2015經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標解讀
一、政府工作報告確定了經(jīng)濟計劃,其中GDP增長率為7%左右,低于去年。這是在考慮到經(jīng)濟下行壓力較大背景下確立的,雖然低于去年增長率,但依然保持了較大增長空間。
增長率目標,既要考慮提供充分就業(yè),也要顧及十八大確定的經(jīng)濟翻番目標。由于前幾年基數(shù)較高,未來幾年只要維持6.7%的年增長率,即可實現(xiàn)2020年經(jīng)濟總量翻番的目標。所以7%的增長率依然是打了提前量,因為中國決策要考慮政治因素。
二、財政政策和貨幣政策今年都較積極。財政增加了赤字規(guī)模,增加2700億,赤字率為2.3%。
由于地方債務負擔沉重,那么今年赤字率提高并不大,這表明中央政府還是堅持了去杠桿化目標,在有限赤字增長規(guī)模內,控制地方發(fā)債。
三、價格目標是3%,低于去年,但考慮到通縮壓力較大,這樣的價格目標也是留有空間的。如果要達到價格增長目標,貨幣政策一定會更加積極。
四、M2增長12%。與去年基本持平,但貨幣去存款化傾向明顯,這意味著盡管廣義貨幣增速不高,但市場中流動性未必緊張。大量現(xiàn)金會流入股市和理財市場,這會降低M2增速。
基于價格目標和通縮壓力,貨幣政策還會寬松。外匯占款減少為降準提供了空間。所以,今年仍有降準政策出臺,另外如果實際利率仍然偏高,不排除再次降息可能。
五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%,是個合理的目標,既顧及就業(yè)壓力,也考慮到結構調整過程中的結構性失業(yè)問題。
六、進出口總額增長6%,低于去年,這是在認識到外需下降和內需減少基礎上的目標,比較客觀,也是中國經(jīng)濟轉型的必然結果。
七、社會消費品零售總額計劃增長13%,這應該是名義指標,實現(xiàn)起來不容易。由于居民收入增長緩慢,加速通縮壓力,政府三公經(jīng)費受控,因而消費增長壓力較大。再加上今年重點整治央企,因而國企消費支出會更為規(guī)范,這導致社會消費品零售總額名義增長率難以實現(xiàn)。如果改革統(tǒng)計口徑,將電商銷售加入這個統(tǒng)計,或許能達到這一目標。當然,如果考慮到已經(jīng)制定了3%的價格目標,那么在較為寬松貨幣政策刺激下,也不排除市場改變預期,進而居民增加消費。
八、鐵路和水利工程投資為1.6萬億,這是拉動經(jīng)濟增長的重要力量,由于私人投資和政府投資增速都下降,因而基礎設施投資是維持投資增速的重要保障。
九、今年計劃創(chuàng)造1000萬個城市就業(yè)崗位,不能靠基礎設施投資提供,而是靠發(fā)展服務業(yè)。
政府工作報告?zhèn)鬟f21大信號
信號1:總理講發(fā)展需要一定經(jīng)濟增速,而結構調整又必