前不久,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》中,明確指出將支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅等方面的探索創(chuàng)新,這也使得一直被稱為是降房價(jià)“利器”的房地產(chǎn)稅再度成為輿論焦點(diǎn)。隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,房地產(chǎn)稅何時(shí)全面開征牽動(dòng)人們緊繃的神經(jīng)。
就在昨天,關(guān)于房地產(chǎn)稅,有專家表示:現(xiàn)在仍是對一二線城市征房地產(chǎn)稅最佳時(shí)機(jī);與此同時(shí),房地產(chǎn)稅一定可以降房價(jià)的觀點(diǎn)再次被重申。針對房地產(chǎn)稅今年出臺的可能性,全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅法正在制定工作之中,關(guān)鍵是要選準(zhǔn)出臺的窗口。
房地產(chǎn)稅作為建立房地產(chǎn)市場長效機(jī)制、讓住房回歸基本屬性的重要制度基礎(chǔ),官方多次明確推進(jìn)這項(xiàng)制度改革,專家也多次呼吁加快出臺的步伐。
2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制。
日前,國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》明確提到,支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新。
2月18日,國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在“國研智庫論壇?新年論壇2017”上表示,要加快推動(dòng)包括房產(chǎn)稅、集體土地入市和住房政策性金融機(jī)構(gòu)等制度改革,建立和完善房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
然而,立法先行,完不成立法這一關(guān)鍵步驟,全面開征房地產(chǎn)稅也就沒有可能。據(jù)了解,目前房地產(chǎn)稅法草案仍在起草中。2017年5月25日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康表示,全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類的立法項(xiàng)目。
針對房地產(chǎn)稅法最快何時(shí)通過,專家有不同的看法。北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長劉劍文表示,本屆人大任期是到2017年底,因此預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會(huì)在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。中國財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長施正文則認(rèn)為,年內(nèi)出臺并執(zhí)行的可能性不大,即使房地產(chǎn)稅法能列入并提交全國人大常委會(huì)審議通過,最快也要在2018年才能開始施行。
尹中卿對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者說,房地產(chǎn)稅對樓市價(jià)格有重大影響,因此要按照中央的統(tǒng)一部署來設(shè)立時(shí)間。因?yàn)闋可娴角f萬老百姓的切身利益,出臺前一定會(huì)依照法律程序充分征求各方面意見,推進(jìn)立法的民主化、科學(xué)化,妥善解決房地產(chǎn)稅中間涉及老百姓的利益問題。但無論怎樣出臺,絕不會(huì)“突然襲擊”。