兩會關于房產(chǎn)的政策,兩會解讀房產(chǎn)的提案匯總篇
3月5日,在全國政協(xié)經(jīng)濟界小組討論會上,全國政協(xié)委員、中國建筑股份有限公司副總裁孔慶平表示,中國的房地產(chǎn)市場具有“地方特色”,各地市場情況不同,政策制定要差別化對待,同時他建議土地管理部門要有土地供應計劃,避免民眾恐慌性購房。
房地產(chǎn)庫存50億平方米是誤讀
從2015年下半年媒體已經(jīng)有報道,中國的樓房庫存已經(jīng)到了驚人地步。孔慶平委員提到總理政府工作報告中,再次提出“三去一降一補”,“三去”當中包含了房地產(chǎn)去庫存。
關于房地產(chǎn)庫存的各種數(shù)據(jù),孔慶平委員覺得國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)最清晰、最直觀。他說,“根據(jù)已經(jīng)拿到銷售許可證,并且已經(jīng)竣工,但是沒有賣出去的商品房面積,2015年這個面積達到7.2億平方米,而商品住宅大約是4.5億平米,對應去年全年完成的住宅銷售面積是11億平方米,所以說數(shù)字還在比較合理的區(qū)間,庫存量大概用5個月時間就能消化掉。”
“去年有媒體報道庫存面積是50億平米,50億平米是什么概念呢?我聽了以后覺得有點兒嚇人,”孔慶平說,“國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)在施面積有50億平米,在施面積中包括了去年、前年未竣工的一部分,而房地產(chǎn)開發(fā)需要3年周期,所以50億的面積是累計,而50億平米里面有70%左右是住宅,也就是有35億平米的住宅面積是正在建設中!
按照孔慶平的說法,去年的庫存量只是全部銷售面積的3倍多一些。這個數(shù)據(jù)是否離譜呢?面對記者的提問,孔慶平說,“其實從房地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)角度來看,如果房地產(chǎn)公司安排了全年的銷售計劃,比如今年銷售面積為1千萬平方米,其實房地產(chǎn)公司的在施面積,正常情況下達到這個數(shù)字的2.5?3倍,主要是為了獲得充足的‘貨源’有房子去賣,同時也是為了獲得銷售許可證,然后再推出市場
要辯證看待房地產(chǎn)的庫存問題
孔慶平委員提到房地產(chǎn)的結構性問題,他說“比如北京、上海、廣州的房子供不應求,房價都在漲,哪里有庫存呢?在三四線城市房子賣不出去,則是供過于求!
他還提到一種現(xiàn)象,“房地產(chǎn)企業(yè)中有一部分不能達到專業(yè)化標準,看到別人在拿地,自己一哄而上搞開發(fā),導致產(chǎn)品一直積壓,這也是結構性問題,所以庫存要辯證來看。”
房地產(chǎn)各地情況不同 政策要有差別
針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的這些問題,孔慶平委員提出了幾點建議,第一是國家和地方的統(tǒng)計部門,要引用大數(shù)據(jù),對房地產(chǎn)的庫存量進行更準確地統(tǒng)計,在此基礎上做相關分析,為政策制定提供可靠的依據(jù),讓調(diào)控更加地有效,更具有針對性。
第二個建議就是土地的供應部門要制定中長期規(guī)劃,把土地供應計劃逐年向市場公開,每年有多少供應量提供給市場要公開,管理部門才能有效地管理預期。從開發(fā)商的角度來說,就可以根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、財務狀況、需求等方面有計劃、有目的地購入土地;對消費者來說,也能看到政府有很多土地供應,能夠根據(jù)自身的支付能力考慮買房計劃,也不會擔心房子賣沒了,沒地方去買,造成一種恐慌性購買。這樣無論是對于開發(fā)商,還是消費者都有了有效的預期,始終處于理性的狀態(tài)。
第三,房地產(chǎn)本身有“地方特色”,全國各地的供需情況不同,有的城市需要從供給側(cè)的方面考慮,而某些城市則要從需求方面制定刺激性政策,地方政府應該更清晰了解當?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場,從制定政策方面來說,地方政府應該發(fā)揮更大的作用,從中央政府的角度來說管理會簡單一點?讘c平委員提到,“比如,中央出臺文件說房價漲幅不能超過5%或者8%,但是我覺得在某些城市5%或者8%是一種理性的增長!币虼藢τ诜慨a(chǎn)政策的制定不能一刀切。
最后他還建議政策的制定、出臺、執(zhí)行過程要增加透明度,讓社會、公眾了解政府想做的事情,也讓公眾有一定的參與性,對于政策的實施會有幫助,還會避免恐慌性購房,讓大家對房地產(chǎn)市場有一個理性的態(tài)度,也能讓房地產(chǎn)能夠平穩(wěn)、健康發(fā)展。