成都樓市調(diào)控政策再次升級，成都樓市限售時代開啟。下面搜集了2017成都樓市限售新政，歡迎閱覽!
成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局、成都市金融工作辦公室、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場及住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知
各有關(guān)單位：
為進一步落實成都市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等部門關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕37號)、《關(guān)于印發(fā)進一步促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕45號)、《關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》(成辦發(fā)〔2017〕10號)等文件要求，加強房地產(chǎn)市場管理，防范住房信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險、信用風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、嚴格規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)營行為
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有購地不建、建而不售等捂盤惜售行為，不得以虛假裝修、虛高裝修價格等變相提高房價。達到商品房預(yù)售條件未在30日內(nèi)申請預(yù)售許可或不接受預(yù)售申報價格指導(dǎo)的，房管部門可在1年內(nèi)不受理其預(yù)售許可申請。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)，不得提供或與小額貸款公司等機構(gòu)合作提供首付貸、假按揭、贖樓貸、尾款貸等違法違規(guī)金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得進行或協(xié)助進行虛假房屋交易，不得提供虛假證明材料或者協(xié)助偽造收入證明，不得挪用或協(xié)助挪用商品房預(yù)售款、存量房交易資金，不得違背房地產(chǎn)真實價值進行評估協(xié)助進行高估騙貸。
各銀行業(yè)機構(gòu)要切實規(guī)范與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)的合作行為，健全合作退出機制，通過成都房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺公開選聘房地產(chǎn)價格評估、經(jīng)紀、咨詢等中介機構(gòu)開展合作，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)等合作方的約束和考核，避免信貸及道德風(fēng)險。對于經(jīng)有關(guān)部門查實存在前述違法違規(guī)問題的，各銀行業(yè)機構(gòu)應(yīng)立即終止與房地產(chǎn)中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改糾正前不得撥付后續(xù)信貸資金或增加新的授信。各銀行業(yè)機構(gòu)、小額貸款公司不得與2年內(nèi)受到有關(guān)部門和司法機構(gòu)處理的房地產(chǎn)中介機構(gòu)合作。
二、嚴格落實各項房地產(chǎn)信貸調(diào)控措施
經(jīng)人行成都分行會同四川銀監(jiān)局，指導(dǎo)四川省市場利率定價自律機制對成都市差別化住房信貸政策作出調(diào)整，各銀行業(yè)機構(gòu)要認真貫徹執(zhí)行，嚴格落實差別化房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策，配合做好成都市房地產(chǎn)調(diào)控工作，促進成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
金融監(jiān)管部門適時對成都市住房限購區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策落實情況進行定期檢查和不定期抽查，對存在違法違規(guī)行為的機構(gòu)將嚴肅問責(zé)。
三、嚴格住房貸款合法性審查
各銀行業(yè)機構(gòu)在進行購房貸款資格審查前，應(yīng)通過房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)核查商品房買賣合同、存量房買賣合同的網(wǎng)上簽約狀態(tài)，甄別房屋交易的真實性，對未在網(wǎng)上簽約的，暫不予受理，從嚴防控信貸風(fēng)險。
四、嚴格執(zhí)行房貸認定標準
各銀行業(yè)機構(gòu)在審核住房信貸業(yè)務(wù)過程中要嚴格按照規(guī)定查詢成都市房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)、房屋交易合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)、人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對于購房貸款申請人的住房記錄、商業(yè)性住房貸款記錄等查詢情況要留檔備查。
五、嚴格審核首付款資金來源
各銀行業(yè)機構(gòu)要根據(jù)中國人民銀行成都分行、中國銀監(jiān)會四川監(jiān)管局《關(guān)于進一步加強住房信貸政策管理的通知》(成銀發(fā)〔2016〕188號)相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行首付資金真實性檢查要求，嚴禁購房者通過首付貸、個人消費貸、個人經(jīng)營性貸款、信用卡透支支付首付款等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為，嚴禁加大購房杠桿行為。
六、嚴格審核還款能力
各銀行業(yè)機構(gòu)要嚴格落實月供收入比不超過50%等政策要求，強化購房人收入證明材料審核，防范投資投機信貸風(fēng)險。對于購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對于已成年、未就業(yè)且沒有固定收入的借款人，商業(yè)銀行應(yīng)進一步嚴格住房貸款條件，可相應(yīng)提高借款人首付款比例。
七、嚴格防范投機炒房
自即日起，在我市住房限購區(qū)域內(nèi)新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。各銀行業(yè)機構(gòu)要加強個人住房貸款業(yè)務(wù)管理，督促支行網(wǎng)點嚴格遵守差別化住房信貸政策及自律機制確定的自律要求，不得為投機炒房行為提供貸款支持，不得違規(guī)為不具有購房資格的購房人發(fā)放住房貸款，不得違反住房貸款條件、貸款比例發(fā)放貸款，不得違反商品住房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議劃付商品住房預(yù)售款，對支行網(wǎng)點違反相關(guān)規(guī)定的，要及時糾正、嚴肅處理。
本通知自2017年4月13日起實施
特此通知
市房管局
市金融辦
四川銀監(jiān)局
人行成都分行營管部
2017年4月12日
從10月1日限購開始，6個月內(nèi)成都樓市調(diào)控又相繼推出了多個殺手锏：限售、限貸、限捂(天府新區(qū)個別區(qū)域地塊還采用了限價措施)。至此，成都湊齊了各種“限”，可謂成都史上最嚴的調(diào)控期。
一系列新政過后，人群中無非就會出現(xiàn)兩種聲音：房價越調(diào)越漲，永遠買不起了;房價終于要穩(wěn)定了，剛需的機會來了。實際上，越調(diào)越漲只是非常短期的現(xiàn)象，這次一連串不斷的調(diào)控政策已經(jīng)很明確表明，房價必須得控制住!如果在調(diào)控后房價依然不正常上漲，也不排除還會有更多的調(diào)控政策。
根據(jù)想住APP的觀察，自去年10.1和11.18成都出臺兩次限購政策后，短期內(nèi)抑制了房價上漲，但是兩個月后又出現(xiàn)了大幅度的反彈。就此狀況下，調(diào)控又下再加了“兩劑強心針”!
此次“兩劑強心針“，強在何處?
據(jù)銳理數(shù)據(jù)顯示：20個月內(nèi)，新開工商品住宅面積比新增的預(yù)售多出了1448萬方，也就是說，已開工在建的住宅還有1448萬方還未上市銷售。按照成都市主城區(qū)及天府新區(qū)的月均去化情況，1448萬方商品住宅至少得去化一年以上。
然而，現(xiàn)在的市場上有一種情況，房管局為了控制房價不正常上漲，都會給提交預(yù)售申請的開發(fā)商一個申報指導(dǎo)價，可參考近期開盤的項目：
很明顯的看到，現(xiàn)在新盤的預(yù)售價均價會略低于目前的周邊市場均價。這樣就會導(dǎo)致某些開發(fā)商不愿意接受指導(dǎo)價，或者不申請預(yù)售，從而導(dǎo)致市場上的供應(yīng)不足。
而此次4.12新政中第一條規(guī)范就針對這一種現(xiàn)象制定了調(diào)控政策。
第一針：嚴格規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)營行為
限制開發(fā)商的行為主要體現(xiàn)為以下兩點：
1.禁止建而不售等捂盤行為。2.達到商品房預(yù)售條件未在30日內(nèi)申請預(yù)售許可或不接受預(yù)售申報價格指導(dǎo)的，房管部門可在1年內(nèi)不受理其預(yù)售許可申請。
以上兩點主要用于針對開發(fā)商捂盤，拒絕預(yù)售指導(dǎo)價的行為。
現(xiàn)在，如果開發(fā)商在可以申請預(yù)售的時間段內(nèi)不申請預(yù)售，或者不接受指導(dǎo)價，房管局一年內(nèi)不接受預(yù)售申請。這樣對于資金壓力大的開發(fā)商就得逼著去申請預(yù)售，被迫接受房管局指導(dǎo)價，增加市場供應(yīng)。但是也有可能造成一種極端的現(xiàn)象：沒有資金壓力的開發(fā)商會拒絕申請預(yù)售。據(jù)了解，成都目前已有多個樓盤已達到預(yù)售標準一直未申請預(yù)售。
4.12新政實施，調(diào)控效果明顯。據(jù)統(tǒng)計：4月14日至21日，短短一周，共計16個項目、6686套房源相繼入市。與之相比，4月2日到13日，僅近郊國色天香一項目取得住宅預(yù)售許可證。
第二針：限貸、限售強行為樓市降溫
限貸：已擁有2套及以上(無論是否有貸款或是否結(jié)清相應(yīng)貸款)住房的家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。限售：成都住房限購區(qū)域內(nèi)新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。
銀行實行的限貸政策主要是限制投資、投機性購房者，降低買房杠桿率。目的是控制日益高漲的房價，銀行也要避免樓市泡沫出現(xiàn)，使房價回歸理性。并且，目前成都各大銀行的商貸利率折扣收緊，也在強行為樓市降溫。
限售政策主要是針對二手房市場，二手市場活躍給房產(chǎn)變現(xiàn)帶來了很大的便利，房價上漲獲得預(yù)期收益后，買房者很容易變現(xiàn)。如果鎖定交易期限，相當于已經(jīng)投入到樓市中的資金，在很長一段時間里無法獲得流動性。簡單來說，就是投資購房者的資金可能會被套。限購加上限售的政策可以讓住房回歸居住本質(zhì)，很明顯，這完全打壓炒房者的措施，對于剛需購房者幾乎沒有影響。
當下樓市已到最嚴調(diào)控期，調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn)
要說當下是史上樓市最嚴調(diào)控期也毫不夸張。自去年9月30日全國掀起一輪樓市調(diào)控后，已有45個以上城市出臺各種房地產(chǎn)調(diào)控政策140余次，也讓市場意識到政府對本輪調(diào)控的決心很大，這能對炒房者起到有效的震懾。
就成都而言，限購、限售、限貸、限捂政策的出現(xiàn)，基本上從所有的途徑切斷了投資客投機行為和開發(fā)商的違規(guī)操作行為。同時，還有4月21日發(fā)布的對于商業(yè)性質(zhì)項目的嚴格規(guī)范，也是政府對“商業(yè)公寓”價格抬頭的及時反映。
上周，調(diào)控政策也顯示出了一定效果。據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)顯示：上周(4.16-4.22)成都主城區(qū)住宅成交均價為12860元/平米，環(huán)比小幅下降7.49%。政府多次頒發(fā)針對房價上漲的調(diào)控政策，加上房管局對新盤售價的“指導(dǎo)”，目的皆在引導(dǎo)房價回歸理性，讓房子回到居住的本質(zhì)。
