為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，切實筑牢民生保障底線，許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見，下面小編整理了2023年蘇州大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例，給大家作為參考。
一、蘇州大病救助政策規(guī)定
關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施辦法
做好重特大疾病醫(yī)療保障，是進一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)、防范因病致貧返貧、筑牢民生保障底線的重要舉措。為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2022〕54號）精神，結(jié)合我市實際，制定如下實施辦法。
一、總體要求
以思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心，堅持共同富裕方向，堅持應(yīng)保盡保、保障基本，盡力而為、量力而行，推動民生改善更可持續(xù)。聚焦減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機制，強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助（以下統(tǒng)稱三重制度）綜合保障，實事求是確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本醫(yī)療有保障，不因罹患重特大疾病影響基本生活，同時避免過度保障。促進三重制度綜合保障與慈善救助、商業(yè)健康保險等協(xié)同發(fā)展、有效銜接，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。
二、主要措施
（一）科學(xué)確定救助對象。醫(yī)療救助公平覆蓋醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民，根據(jù)救助對象類別實施分類救助，救助對象包括以下人員：
1．本市民政部門核定的特困人員（以下簡稱特困人員）；
2．本市民政部門核定的最低生活保障對象（以下簡稱低保人員）；
3．本市民政部門核定的困境兒童（以下簡稱困境兒童）；
4．享受本市民政部門定期定量生活補助費的 20 世紀(jì) 60年代精減退職職工（以下簡稱精減退職職工）；
5．本市民政部門核定的低保邊緣家庭成員（以下簡稱低保邊緣人員）；
6．本市民政部門核定的其他困難家庭重病重殘對象（以下簡稱困難家庭重病重殘人員）；
7．本市民政部門核定的支出型困難家庭中的大重病患者（以下簡稱支出型大病人員）；
8．本市民政部門核定的具有本市戶籍的臨時救助對象中的大重病患者（以下簡稱臨救大病人員）；
9．本市退役軍人事務(wù)部門核定的享受國家定期撫恤補助的重點撫恤優(yōu)待對象（以下簡稱重點優(yōu)撫對象）；
10．總工會核定的本市特困職工救助對象（以下簡稱特困職工）；
11．具有本市戶籍，持有縣級以上殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》且等級達到視力、聽力、言語、肢體一至二級，智力、精神一至四級，以及經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定為已完全喪失或者大部分喪失勞動能力的殘疾人員（以下簡稱重度殘疾人）；
12．市人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。本文件發(fā)布之日前，各縣級市（區(qū)）人民政府已經(jīng)明確的特殊困難對象，繼續(xù)納入所在地醫(yī)療救助范圍。本文件發(fā)布后，各地不得再自行擴大醫(yī)療救助對象范圍。
以上救助對象應(yīng)按規(guī)定參加我市基本醫(yī)療保險。
（二）確保困難群眾應(yīng)保盡保。救助對象依法參加基本醫(yī)保，按規(guī)定享有三重制度保障權(quán)益。全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財政補助政策，救助對象按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，全額資助參保，個人免繳醫(yī)療保險費，對未參保的新增救助對象及時資助參保。積極適應(yīng)人口流動和參保需求變化，靈活調(diào)整救助對象參保繳費方式，強化部門間工作銜接，確保救助對象及時參保、應(yīng)保盡保，避免重復(fù)參保。
（三）促進三重制度互補銜接。發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能，嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)保支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實施公平適度保障；增強大病保險減負(fù)功能，完善大病保險對救助對象的傾斜支付政策；夯實醫(yī)療救助托底保障功能，按照“先保險后救助”的原則，對基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)仍然較重的救助對象按規(guī)定實施救助，合力防范因病致貧返貧風(fēng)險。
（四）增強醫(yī)療救助制度公平性。推進醫(yī)療救助與基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次相銜接，基本實現(xiàn)醫(yī)療救助在全市范圍統(tǒng)一救助范圍、統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)，切實增強政策制度的公平性，最大限度地惠及救助對象。
（五）明確救助費用保障范圍。醫(yī)療救助保障救助對象在救助定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)門診、住院費用，由醫(yī)療救助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、診療項目應(yīng)符合國家和省有關(guān)基本醫(yī)保支付范圍的規(guī)定，基本醫(yī)保、大病保險起付線以下的政策范圍內(nèi)個人自付費用，按規(guī)定納入救助保障。
（六）合理確定醫(yī)療救助待遇。分類設(shè)定救助限額和救助比例，特困人員、低保人員、困境兒童、精減退職職工、低保邊緣人員、困難家庭重病重殘人員、支出型大病人員、臨救大病人員、重點優(yōu)撫對象、特困職工，享受以下實時醫(yī)療救助待遇。
1．救助定點醫(yī)療機構(gòu)免收診療費（包括普通門診診察費、普通門診中醫(yī)辯證論治、一般診療費等非專家非特需類診療費）。
2．每一結(jié)算年度內(nèi)，醫(yī)療救助基金支付門診、住院政策范圍內(nèi)個人自付費用的總限額為30萬元；門診自付費用每一結(jié)算年度在1萬元限額內(nèi)由醫(yī)療救助基金按救助對象對應(yīng)比例進行救助；住院自付費用每一結(jié)算年度在規(guī)定限額內(nèi)由醫(yī)療救助基金按救助對象對應(yīng)比例進行救助；特困人員、困境兒童救助比例為100%，其他對象救助比例為85%。
3．經(jīng)審核享受器官移植后抗排異治療、惡性腫瘤（治療期）和慢性腎功能衰竭（血液透析、腹膜透析）門診特殊病醫(yī)療待遇的救助對象，門診與住院共用救助限額，其門診自付費用在30萬共用限額內(nèi)由醫(yī)療救助基金分別按 85%、90%、95%的比例予以救助。
4．享受實時醫(yī)療救助待遇的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險救助對象，在結(jié)算年度內(nèi)發(fā)生的符合規(guī)定的住院、門診特殊病和門診慢性病的醫(yī)療費用累計超過基本醫(yī)保支付封頂線后，發(fā)生的門診和住院自付費用由醫(yī)療救助基金按照95%的比例進行救助。
（七）統(tǒng)籌完善托底保障措施。對規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的救助對象，經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)仍然較重的，給予傾斜救助，具體待遇標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)醫(yī)療救助基金籌資情況科學(xué)確定，避免過度保障。各縣級市（區(qū)）人民政府依照本辦法繼續(xù)保留的特殊困難對象，其救助待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)調(diào)整納入傾斜救助范圍，由所在縣級市（區(qū)）人民政府另行規(guī)定，經(jīng)市政府同意后實施。加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，控制基本醫(yī)保目錄外醫(yī)藥費用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等結(jié)報后，救助對象在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院個人自付費用控制在政策范圍內(nèi)住院總費用10%以內(nèi)。
（八）醫(yī)療救助基金安排。醫(yī)療救助基金按照政府主導(dǎo)、制度互聯(lián)、社會參與的原則籌集，納入財政專戶，實行專賬核算、專項管理。醫(yī)療救助基金具體來源包括：
1．財政預(yù)算安排；
2．福利彩票公益金資助；
3．公民、法人或者其他組織捐贈；
4．市、縣級市（區(qū)）政府規(guī)定的其他來源。
紅十字會、慈善總會負(fù)責(zé)接受公民、法人及其他組織對醫(yī)療救助基金的捐贈。捐贈款應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈人意愿及時轉(zhuǎn)入醫(yī)療救助基金財政專戶，并向捐贈單位和個人發(fā)放捐贈榮譽證書。
（九）特殊情形處置。救助對象具有多重身份的，按就高原則享受醫(yī)療救助待遇，不得重復(fù)享受；喪失相應(yīng)救助對象身份的，原則上次月起不再享受醫(yī)療救助待遇。救助對象住院治療期間，喪失救助對象身份的，當(dāng)次住院仍按原救助對象類別享受醫(yī)療費用救助待遇；在住院治療期間取得救助對象身份的，當(dāng)次住院起即可按相應(yīng)救助對象類別享受醫(yī)療費用救助待遇。我市異地就學(xué)、就業(yè)的醫(yī)療救助對象，已參加我市基本醫(yī)療保險的，享受相應(yīng)的醫(yī)療救助待遇。
三、配套機制
（一）強化高額醫(yī)療費用支出預(yù)警監(jiān)測。實施救助對象信息動態(tài)管理。分類健全因病致貧和因病返貧雙預(yù)警機制，結(jié)合實際合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。重點監(jiān)測經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人年度醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)仍然較重的低保邊緣家庭成員和支出型困難家庭成員，做到及時預(yù)警。加強部門間信息共享和核查比對，協(xié)同做好風(fēng)險研判和處置。加強對監(jiān)測人群的動態(tài)管理，符合條件的及時納入救助范圍。
（二）依申請落實綜合保障政策。全面建立依申請救助機制，暢通部門聯(lián)動渠道，增強救助時效性，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，提升醫(yī)療救助登記和待遇享受便捷性。強化醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等綜合性保障措施，精準(zhǔn)實施分層分類幫扶。綜合救助水平要根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況、個人實際費用負(fù)擔(dān)情況合理確定。
（三）發(fā)展壯大慈善救助。鼓勵慈善組織和其他社會組織設(shè)立大病救助項目，發(fā)揮補充救助作用。促進互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺發(fā)展和平臺間慈善資源共享，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)個人大病求助平臺信息發(fā)布，推行陽光救助。支持醫(yī)療救助領(lǐng)域社會工作服務(wù)和志愿服務(wù)發(fā)展，豐富救助服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和各方承受能力，整合醫(yī)療保障、社會救助、慈善幫扶等資源，實施綜合保障。建立慈善參與激勵機制，落實相應(yīng)稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。
（四）鼓勵商業(yè)補充醫(yī)療保險和醫(yī)療互助發(fā)展。支持商業(yè)補充醫(yī)療保險發(fā)展，滿足基本醫(yī)療保障以外的保障需求。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)加強產(chǎn)品創(chuàng)新，在產(chǎn)品定價、賠付條件、保障范圍等方面對困難群眾適當(dāng)傾斜。支持開展職工醫(yī)療互助，推行鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺互助，加強風(fēng)險管控，引導(dǎo)醫(yī)療互助健康發(fā)展。
（五）加快推進一體化經(jīng)辦。貫徹國家醫(yī)療救助服務(wù)事項清單和經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程，做好救助對象信息實時共享互認(rèn)、統(tǒng)一標(biāo)識、資助參保、待遇給付等經(jīng)辦服務(wù)。推動基本醫(yī)保和醫(yī)療救助服務(wù)融合，依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺和“江蘇醫(yī)保云”等渠道，依法依規(guī)加強數(shù)據(jù)歸口管理。完善協(xié)議管理，規(guī)范救助定點單位管理，強化費用管控主體責(zé)任，醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)可以向醫(yī)療保障部門申請成為醫(yī)療救助定點機構(gòu)，探索將符合條件的定點零售藥店納入醫(yī)療救助定點機構(gòu)范圍。統(tǒng)一基金監(jiān)管，做好費用監(jiān)控、稽查審核，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，確保基金安全高效、合理使用。
（六）優(yōu)化救助申請審核程序。簡化申請、審核、救助待遇給付流程，加快實現(xiàn)救助對象基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算全覆蓋，提高結(jié)算效率。加強部門工作協(xié)同，全面對接社會救助經(jīng)辦服務(wù)，按照職責(zé)分工做好困難群眾醫(yī)療救助申請受理、分辦轉(zhuǎn)辦及結(jié)果反饋。動員基層干部，依托“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”、社會救助工作網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，做好政策宣傳和救助申請委托代辦等，及時主動幫助困難群眾。
（七）提高綜合服務(wù)管理水平。加強對救助對象就醫(yī)行為的引導(dǎo)，推行基層首診，規(guī)范轉(zhuǎn)診，促進合理就醫(yī)。完善定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救助服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，按規(guī)定做好基本醫(yī)保和醫(yī)療救助費用結(jié)算。按照安全有效、經(jīng)濟適宜、救助基本的原則，引導(dǎo)救助對象和定點醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先選擇納入基本醫(yī)保支付范圍的藥品、醫(yī)用耗材和診療項目，嚴(yán)控不合理費用支出。經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的救助對象在市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行“先診療后付費”，全面免除其住院押金。做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診救助對象登記備案、就醫(yī)結(jié)算，對異地安置和按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象，執(zhí)行戶籍地所在統(tǒng)籌地區(qū)救助標(biāo)準(zhǔn)。
四、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的重特大疾病保障工作機制。將困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助托底保障政策落實情況作為加強和改善民生的重要指標(biāo)，納入醫(yī)療救助工作績效評價。各地要落實主體責(zé)任，細化政策措施，強化監(jiān)督檢查，確保政策落地、待遇落實、群眾得實惠。要結(jié)合落實醫(yī)療保障待遇清單制度，制定出臺細化措施，切實規(guī)范醫(yī)療救助保障范圍，堅持基本保障標(biāo)準(zhǔn)，確保制度可持續(xù)發(fā)展。加強政策宣傳解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍。
（二）加強部門協(xié)同。建立健全部門協(xié)同機制，加強醫(yī)療保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生制度政策及經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。醫(yī)療保障部門要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作，落實好醫(yī)療保障政策，各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)符合規(guī)定的醫(yī)療救助對象的參保登記、醫(yī)療救助資格登記和醫(yī)療救助待遇的結(jié)付。民政部門要做好特困人員、最低生活保障對象、困境兒童、精減退職職工、低保邊緣家庭成員、支出型大病人員、臨救大病人員認(rèn)定工作，支持慈善救助發(fā)展。財政部門要按規(guī)定做好資金支持。衛(wèi)生健康部門要強化對醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)管理，規(guī)范診療路徑，促進分級診療，督促醫(yī)療機構(gòu)實施“一站式”即時結(jié)算和落實救助對象住院先診療后付費政策。退役軍人事務(wù)部門要做好重點優(yōu)撫對象認(rèn)定工作。稅務(wù)部門要做好基本醫(yī)保保費征繳相關(guān)工作。銀保監(jiān)部門要加強對商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范商業(yè)補充醫(yī)療保險發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要做好鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助推廣工作�？偣龊锰乩毠ふJ(rèn)定、職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶。殘聯(lián)會同人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對重度殘疾人的勞動能力鑒定和殘疾等級認(rèn)定工作。各部門會同醫(yī)療保障等相關(guān)部門做好信息共享，做好救助對象人員名單和身份信息推送工作，健全完善醫(yī)療救助信息互通機制，做到職責(zé)明確、資源共享。
（三）加強基金預(yù)算管理�？h（區(qū)）級政府應(yīng)當(dāng)建立獨立的醫(yī)療救助基金。在確保醫(yī)療救助基金安全運行基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基金預(yù)算和政策制定，落實醫(yī)療救助投入保障責(zé)任。拓寬籌資渠道，動員社會力量，通過慈善和社會捐助等多渠道籌集資金，統(tǒng)籌醫(yī)療救助基金使用。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，全面實施預(yù)算績效管理。促進醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次相協(xié)調(diào)，提高醫(yī)療救助基金使用效率。
（四）加強基層能力建設(shè)。加強基層醫(yī)療保障經(jīng)辦隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務(wù)需求和服務(wù)能力配置，做好相應(yīng)保障。積極引入社會力量參與經(jīng)辦服務(wù)，大力推動醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)下沉，重點提升信息化和經(jīng)辦服務(wù)水平。加強醫(yī)療救助政策和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造綜合素質(zhì)高、工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強的基層經(jīng)辦隊伍。
本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。2017年11月30日發(fā)布的《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市社會醫(yī)療救助辦法（修訂稿）的通知》（蘇府規(guī)字〔2017〕6號）自本辦法實施之日起廢止。全市此前發(fā)布的有關(guān)醫(yī)療救助規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
二、蘇州大病醫(yī)保報銷范圍比例
(1)大病保險自付費用與合規(guī)自費費用分類保障，實現(xiàn)大病保險待遇實時結(jié)算享受。
(2)大病保險全年度累計自付費用起付線設(shè)定為10000元;合規(guī)自費費用起付線設(shè)定為30000元。
(3)實時救助人員大病保險年度累計自付費用起付標(biāo)準(zhǔn)為5000元，合規(guī)自費費用起付標(biāo)準(zhǔn)為6000元;各費用段支付比例在普通人員支付比例的基礎(chǔ)上向?qū)崟r救助人員傾斜。
大病保險自付費用保障標(biāo)準(zhǔn)
大病保險合規(guī)自費費用保障標(biāo)準(zhǔn)
三、蘇州大病救助相關(guān)文章分享
(1).2023年蘇州大病救助政策及醫(yī)保報銷比例和條件新政策
大病救助政策是針對重大疾病,所推出的救助政策,主要面向廣大困難群眾。大病救助政策的推出,能為廣大群眾提供快捷服務(wù)、覆蓋城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)范的醫(yī)療服務(wù),那么大病救助怎么申請?大病救助政策有哪些?下文就來為大家詳細講解一下。城鄉(xiāng)低保對象、見義勇為負(fù)傷人員因病(傷)住院,經(jīng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保和大病保險報銷后,按照60%比例給予救助,一次救助最高封頂線為20000元。根據(jù)大病救助政策,低收入困難家庭和患重大疾病家庭...查看更多
(2).2020年蘇州退休職工大病救助政策,蘇州大病醫(yī)保范圍救助政策
以下是蘇州市大病醫(yī)保相關(guān)信息辦理條件 參加醫(yī)療保險的參保人大病醫(yī)療保險報銷范圍參保人有下列情形之一的，享受門診大病待遇：1、慢性腎功能衰竭門診透析;2、列入醫(yī)療保險支付范圍的器官移植后門診用抗排斥藥;3、惡性腫瘤門診化療、介入治療、放療或核素治療;4、血友病�？崎T診治療;5、再生障礙性貧血專科門診治療;6、地中海貧血�？崎T診治療;7、顱內(nèi)良性腫瘤�？崎T診治療 ...查看更多
