完美養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 保障農(nóng)夫工權(quán)益
國(guó)度對(duì)農(nóng)夫工養(yǎng)老保險(xiǎn)題目很是重視,各級(jí)當(dāng)局也擬定了響應(yīng)步伐,但農(nóng)夫工的養(yǎng)老保險(xiǎn)包圍面如故很低。今朝有大量農(nóng)夫工在都市就業(yè)和農(nóng)村就業(yè)之間活動(dòng),而我國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),即城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)(城保)與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)之間彼此不跟尾。當(dāng)進(jìn)城農(nóng)夫工返回農(nóng)村后,只能攜帶個(gè)人賬戶的余額,而不能攜帶社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的權(quán)益,導(dǎo)致農(nóng)夫工參保率低。而現(xiàn)行的以市縣為統(tǒng)籌地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,存在著處所當(dāng)局不起勁、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等諸多題目,影響了農(nóng)夫工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。
為此提議:
一、低落農(nóng)夫工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)逼迫繳費(fèi)率。
在實(shí)施農(nóng)夫工養(yǎng)老保險(xiǎn)世界統(tǒng)籌,成立終身穩(wěn)固的社會(huì)保障卡基本上,與處所財(cái)務(wù)脫鉤,出入不影響處所財(cái)務(wù),這樣既會(huì)得隨處所當(dāng)局的支持,同時(shí)也會(huì)增進(jìn)農(nóng)夫工投保的起勁性。中央當(dāng)局可向用人單元直吸取取較低的基本養(yǎng)老金繳費(fèi)(如人為的12%),提供公道的基本養(yǎng)老金更換率(如40%),全體人為勞動(dòng)者,包羅構(gòu)造奇跡單元和種種企業(yè)所有逼迫介入。為了勉勵(lì)企業(yè)和職工(包羅農(nóng)夫工)的參保起勁性,養(yǎng)老金報(bào)酬與養(yǎng)老金繳費(fèi)程度和繳費(fèi)年限恰當(dāng)掛鉤。
二、應(yīng)承城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)。
整合差異的養(yǎng)老保險(xiǎn)打算,妥善處理賞罰養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的轉(zhuǎn)移接續(xù)題目,盡快成立起區(qū)域?qū)拥酿B(yǎng)老金轉(zhuǎn)移與折算法則,使勞動(dòng)者可以在差異社會(huì)階級(jí)中活動(dòng),而養(yǎng)老金權(quán)益不受喪失。詳細(xì)操縱步伐是,在同一制度下應(yīng)承農(nóng)夫和城鄉(xiāng)非正規(guī)就業(yè)職員(以城鎮(zhèn)職工均勻人為為基數(shù))按差異折扣費(fèi)率繳費(fèi)(如20%,33%,50%,67%,80%等),并按同樣的折扣享受養(yǎng)老金報(bào)酬。鐫汰他們?cè)诔青l(xiāng)之間、正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)之間活動(dòng)的福利喪失。
三、盡快成立世界同一的社保電子平臺(tái)。
建樹世界社保信息共享平臺(tái),設(shè)立信息交互中心,成立起民政、人力資源和社會(huì)保障、工商打點(diǎn)、公安、疆域資源和衡宇打點(diǎn)、稅務(wù)、銀行等部分和單元的信息共享機(jī)制,堵塞打點(diǎn)裂痕。保障社保轉(zhuǎn)移的安詳高效,確保農(nóng)夫工養(yǎng)老保險(xiǎn)活動(dòng)性,規(guī)避手工操縱的風(fēng)險(xiǎn),增進(jìn)農(nóng)夫工參保信念。以成立地市一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)信息庫(kù)為基本,慢慢實(shí)現(xiàn)社會(huì)相關(guān)信息庫(kù)在地市間、省市間的聯(lián)網(wǎng)與信息共享。盡快研制和配置社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)信息庫(kù)及響應(yīng)的打點(diǎn)制度,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)收集的信息化建樹,為頻仍變換就業(yè)單元的農(nóng)夫工和機(jī)動(dòng)就頤魅者成立、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)提供快捷精確的處事。
四、多措并舉,進(jìn)步參保率。
恰當(dāng)?shù)吐滢r(nóng)夫工參保門檻,收縮累計(jì)繳費(fèi)年限,團(tuán)結(jié)現(xiàn)實(shí)辦理農(nóng)夫工保費(fèi)補(bǔ)繳題目;領(lǐng)取養(yǎng)老金思量蘊(yùn)蓄的數(shù)額,“分段計(jì)發(fā)”。即在某個(gè)處所繳納了幾年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,就由誰(shuí)人處所計(jì)發(fā)必然的養(yǎng)老金,最終由國(guó)度級(jí)社保包辦機(jī)構(gòu)歸集發(fā)放;強(qiáng)化督管,嚴(yán)處種種加害農(nóng)夫工權(quán)益征象,督促企業(yè)不絕進(jìn)步農(nóng)夫工參保率。(摘自民進(jìn)中央在世界政協(xié)第十二屆二次集會(huì)會(huì)議上的提案)