2015單獨(dú)二胎政策解讀,單獨(dú)二胎政策基本是符合預(yù)期
對于社會上呼聲較高的全面二孩,楊文莊回應(yīng),黨的十八屆三中全會提出,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,啟動實(shí)施“一方為獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子”的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。既說明了當(dāng)前的主要任務(wù),也對未來的目標(biāo)和方向作了規(guī)劃。
,我國出生人口1687萬,比2013年增加了47萬,一孩出生減少,二孩出生明顯增加,其中主要發(fā)揮作用的就是單獨(dú)兩孩政策。
根據(jù)各地的反映,部分人認(rèn)為單獨(dú)兩孩政策遇冷,對此,國家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng),單獨(dú)兩孩政策實(shí)施到現(xiàn)在符合預(yù)期。
什么時(shí)候放開二胎 二胎政策的利與弊
全面放開二胎時(shí)間表還沒有公布,對于全面放開二胎政策還沒有確切的時(shí)間,針對什么時(shí)候放開二胎,還在擬定當(dāng)中。
針對為何不全面放開二胎政策的問題,研究論證發(fā)現(xiàn),如果現(xiàn)階段就實(shí)施普遍兩孩政策,短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動,出現(xiàn)較嚴(yán)重的出生堆積,給各項(xiàng)基本公共服務(wù)帶來很大的壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,總?cè)丝诔掷m(xù)增長,人口峰值推遲到來,影響人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來不利影響。
生二胎政策主要體現(xiàn)在放寬生二胎的條件與申請生二胎的條件上。實(shí)施單獨(dú)二胎政策,由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》,通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定,依法組織實(shí)施。當(dāng)夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了《人口與計(jì)劃生育條例》或人大常委會作出了專門規(guī)定,允許單獨(dú)夫婦可生育兩個孩子,就可以按程序申請?jiān)偕。如果夫婦倆的戶口不在同一個省(區(qū)、市),只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個孩子,就可在那里申請?jiān)偕?/p>
2013年單獨(dú)二胎政策正式放開,將于2013年底或試行。關(guān)于之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。由于單獨(dú)二胎政策的實(shí)施,我國生育政策就發(fā)生了改變。那么二胎政策是利還是弊呢?
二胎政策的利
1、抑制男女比例失衡在傳統(tǒng)觀念等原因促使下,“一胎政策”導(dǎo)致了許多父母“選擇性生育”,因而最終出現(xiàn)男女比例失調(diào)問題。如果開放“二胎政策”則能極大減少這個問題的出現(xiàn)。
2、緩解人口老齡化生育率的降低不可避免地帶來人口老齡化和高齡化,對社會保障體制的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。開放二胎政策則能緩解人口老齡化問題,減少未來的社會風(fēng)險(xiǎn)。
二胎政策的弊
1、國家財(cái)政支出將增加開放二胎政策后,國家將面對一系列人口增長遇到的問題。環(huán)境承受能力、財(cái)政支出、公共福利體系等宏觀層面將會隨著人口的增加而面臨壓力。
2、加重個人家庭負(fù)擔(dān)在如今高物價(jià)時(shí)代,把一個幼兒養(yǎng)育成人需要巨大的花費(fèi)。開放二胎,對于一般的家庭來講,這是一個不得不考慮的現(xiàn)實(shí)問題。