按最新超生罰款標準 海南超生罰多少一筆算清
據(jù)國務院法制辦公室網(wǎng)站11月20日消息，衛(wèi)生計生委日前起草《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)，報送國務院審查，并向社會征求意見�！稐l例》較2002年施行的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》有多方改變。那么按照《條例》，海南超生二胎要罰款多少?
統(tǒng)一征收標準 罰款不高于戶籍地3倍年人均收入
根據(jù)2002年《辦法》規(guī)定，社會撫養(yǎng)費征收標準，分別以當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。具體征收標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。這意味著地方可自行制定標準。
而新《條例》擬明確規(guī)定，統(tǒng)一征收標準，限制自由裁量權。明確了計征基本標準，并規(guī)定已生育一個子女，不符合政策規(guī)定再生育一個子女的，對雙方當事人分別征收計征標準3倍以下的社會撫養(yǎng)費。對不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重征收，具體征收標準授權各省(區(qū)、市)制定。
這意味著，社會撫養(yǎng)費征收最高標準被限定在年人均收入的1-3倍，具體情況由各省、自治區(qū)、直轄市自行制定標準。
按照新條例 海南超生一個要罰款多少?
根據(jù)海南統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，，海南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22929元，農民人均純收入8343元。
按照新《條例》規(guī)定的1-3倍，夫妻雙方若超生應征收的罰款數(shù)額為：
若夫妻雙方都是海南城鎮(zhèn)戶籍：
罰款數(shù)額最低為22929×2×1=4.5858萬元;
罰款數(shù)額最高為22929×2×3=13.7574萬元;
若夫妻雙方都是海南農村戶籍：
罰款數(shù)額最低為8343×2×1=1.6686萬元;
罰款數(shù)額最高為8343×2×3=5.0058萬元;
那么，海南現(xiàn)行的超生二胎罰款政策是怎樣的?
根據(jù)《海南省人口與計劃生育條例》(據(jù)5月30日海南省五屆人大常委會第8次會議《關于修改<海南省人口與計劃生育條例>的決定》修正)，不符合本條例規(guī)定生育的，按照所在地市、縣(區(qū))、自治縣上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入的下列倍數(shù)或比例向男女雙方分別征收社會撫養(yǎng)費：
(一)超生一個子女的，按三倍至四倍征收;超生兩個以上子女的，每個子女按五倍至六倍征收;
(二)婚外生育子女的，每個子女按五倍至六倍征收;
(三)未履行婚姻登記手續(xù)生育子女的，按百分之十至百分之二十征收;
(四)符合再生育條件需經(jīng)批準但未經(jīng)批準生育子女的，按百分之五至百分之十征收;
(五)農村居民未經(jīng)申請、核定安排生育第二個子女的，按百分之五征收。
超生子女、婚外生育子女的，其個人實際年收入高于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入的，除按照前款規(guī)定征收外，還應按其超出部分的一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費。
根據(jù)現(xiàn)行《海南省人口與計劃生育條例》的相關政策，超生應該罰多少?
1、超生一個
若夫妻雙方都是海南城鎮(zhèn)戶籍：
罰款數(shù)額最低為22929×2×3=13.7574萬元;
罰款數(shù)額最高為22929×2×4=18.3432萬元;
若夫妻雙方都是海南農村戶籍：
罰款數(shù)額最低為8343×2×3=5.0058萬元;
罰款數(shù)額最高為8343×2×4=6.6744萬元;
2、超生兩個
若夫妻雙方都是海南城鎮(zhèn)戶籍：
罰款數(shù)額最低為22929×2×5=22.9290萬元;
罰款數(shù)額最高為22929×2×6=27.5148萬元;
若夫妻雙方都是海南農村戶籍：
罰款數(shù)額最低為8343×2×5=8.3430萬元;
罰款數(shù)額最高為8343×2×6=10.0116萬元;
統(tǒng)一執(zhí)法區(qū)域 按戶籍地收入標準執(zhí)行
2002年《辦法》規(guī)定，當事人的生育行為，如果發(fā)生現(xiàn)居住地則由現(xiàn)居住地按照當?shù)貥藴收魇�。如發(fā)生在戶籍所在地，則由戶籍所在地按照本地標準征收。如都未發(fā)現(xiàn)的，則由首先發(fā)現(xiàn)的地方，按當?shù)貥藴收魇铡?/p>
而新《條例》則規(guī)定，對流動人口社會撫養(yǎng)費征收主體作出調整，確定由戶籍地予以征收，現(xiàn)居住地做好相關配合工作;新增當事人及有關人員在社會撫養(yǎng)費征收工作中協(xié)助調查的義務，明確相關部門在職責范圍內配合做好社會撫養(yǎng)費征收有關工作的責任等。
這意味著，流動人口無論在哪里產(chǎn)生生育行為，均按戶籍所在地標準征收，現(xiàn)居住地只是配合征收工作。
撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰權 僅縣級政府可征收
在2002年《辦法》中規(guī)定，社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
新《條例》規(guī)范征收主體，限制委托征收權限。將征收機關可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作出征收決定修改為委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展社會撫養(yǎng)費征收的調查取證工作，征收決定一律由縣級計生部門作出。
這意味著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道一級不再具有征收社會撫養(yǎng)費的權利，而只負責調查取證工作。
