頒布單位：山西省人大常委會
發(fā)文字號：令第二十九號
頒布時間：2016-01-20
實施日期：2016-01-20
效力級別：地方性法規(guī)
時效性： 有效
山西省人口和計劃生育條例
(1999年4月6日山西省第九屆人民代表大會第二次會議通過 根據(jù)2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議關(guān)于修改《山西省計劃生育條例》的決定修正 2008年11月28日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂 根據(jù)5月29日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議關(guān)于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正 根據(jù)1月20日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議關(guān)于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正)
第一章 總則
第一條 為了促進人口長期均衡發(fā)展，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于戶籍在本省的公民。
本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育服務和管理，執(zhí)行國家和本省的有關(guān)規(guī)定。
第三條 實施計劃生育基本國策是全社會的共同責任。
開展人口和計劃生育工作，應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合，實行綜合治理。
第四條 公民有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育享有的合法權(quán)益受法律保護。
提倡優(yōu)生、優(yōu)育。
第五條 縣級以上人民政府應當將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有利于統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題的政策，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口和計劃生育工作，保證人口控制在預定目標以內(nèi)。
第六條 人口和計劃生育工作實行目標管理責任制和一票否決制。
各級人民政府的主要負責人是本行政區(qū)域人口和計劃生育工作的第一責任人。
人口和計劃生育工作目標管理責任制的實施情況，應當作為考核各級人民政府及其主要負責人政績的重要內(nèi)容。
第七條 縣級以上人民政府應當將人口和計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開展。
機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當安排必要的人口和計劃生育工作經(jīng)費。
第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的人口和計劃生育工作，負責人口和計劃生育工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
縣級以上人民政府其他部門應當根據(jù)職責分工，做好有關(guān)的人口和計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應當協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門開展工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾傳播媒體應當開展人口和計劃生育的宣傳工作。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第九條 提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻要求再生育的，應當符合本條例規(guī)定。
本條例所稱再生育，是指生育第三個及以上子女。
第十條 收養(yǎng)子女應當遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。
禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。
禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。
第十一條 符合下列情形之一的，經(jīng)批準可以再生育一個子女：
(一)夫妻已有兩個子女，其中一個子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童醫(yī)學鑒定機構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的;
(二)再婚夫妻再婚前合計生育一個子女，再婚后生育一個子女的;
(三)再婚夫妻再婚前合計生育兩個及以上子女，且未共同生育子女的。但有違法生育的不予批準再生育;
(四)再婚夫妻再婚前一方生育過兩個及以上子女，另一方未生育的;
(五)再婚夫妻按照第二項、第三項和第四項規(guī)定經(jīng)批準再生育的子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童醫(yī)學鑒定機構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的。
第十二條 夫妻生育第一個、第二個子女的，應當?shù)揭环綉艏诘鼗蛘攥F(xiàn)居住地村(居)民委員會免費辦理生育服務登記。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
符合本條例規(guī)定申請再生育子女的，由一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處批準。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當嚴格按照本條例的規(guī)定進行審查，符合批準條件的，應當自受理申請之日起30日內(nèi)予以批準并免費發(fā)放《再生育服務證》;不符合批準條件的，應當自受理之日起30日內(nèi)以書面形式向申請人說明理由。需要進行病殘兒童醫(yī)學鑒定的，不得超過180日。
第十三條 夫妻申請再生育的，應當向批準機關(guān)提供真實、有效的證明材料。
任何組織和個人不得為申請再生育子女的夫妻出具虛假證明。
弄虛作假騙取計劃生育批準文件的，批準機關(guān)應當收回批準文件或者宣告批準文件無效。
第三章 技術(shù)服務
第十四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立健全由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡，改善技術(shù)服務條件，為公民提供生育、節(jié)育、不育等計劃生育服務和生殖保健服務。
鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應用和推廣。
第十五條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。
第十六條 計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者醫(yī)療保健機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證登記計劃生育服務診療科目的，方可從事計劃生育技術(shù)服務。
各級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務的非營利的公益性事業(yè)組織，其設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷，應當嚴格執(zhí)行國家《計劃生育技術(shù)服務管理條例》;其醫(yī)療技術(shù)人員應當取得執(zhí)業(yè)資格和計劃生育技術(shù)服務合格證。
第十七條 計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)必須嚴格按照國家《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的規(guī)定施行計劃生育手術(shù)，保障受術(shù)者的安全和健康。
禁止個體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術(shù)。
第十八條 各級人民政府應當建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預制度，組織開展優(yōu)生篩查、優(yōu)生檢測等工作，提高婦女和出生嬰兒的健康水平。
鼓勵有條件的地方逐步推行免費婚前醫(yī)學檢查。
第十九條 結(jié)婚和生育應當接受優(yōu)生優(yōu)育指導。
計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)應當普及避孕、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識，定期為已婚育齡婦女提供孕情檢查、節(jié)育和生殖保健等方面的技術(shù)服務，育齡夫妻應當予以配合。
第二十條 計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)及其技術(shù)服務人員，應當指導公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
夫妻一方患有醫(yī)學上認為不宜生育的遺傳性疾病的，醫(yī)師應當告知，并指導其采取安全、有效的避孕、節(jié)育措施;已經(jīng)懷孕的，應當告知其終止妊娠。
對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，醫(yī)師應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕、節(jié)育措施。
第二十一條 夫妻一方接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件要求生育的，由受術(shù)者提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準，可以施行復通手術(shù)，費用從計劃生育手術(shù)費中支付。
第二十二條 經(jīng)依法鑒定確因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，給予免費治療，治療費用由人民政府承擔，具體辦法由省人民政府制定。經(jīng)治療不能從事重體力勞動的，所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在工作和生活上予以照顧;喪失勞動能力、生活確有困難的，民政部門應當給予社會救濟。
第二十三條 禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，具體辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責避孕藥具發(fā)放、供應的管理，并會同食品藥品監(jiān)督、物價等部門對避孕藥具經(jīng)營活動進行檢查、監(jiān)督。
