聊城市印發(fā)《聊城市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》,發(fā)布了包括擴(kuò)充鄉(xiāng)村教師數(shù)量、提高鄉(xiāng)村教師待遇等一系列利好消息。
調(diào)劑事業(yè)編制補(bǔ)充中小學(xué)教師
加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理。全面落實(shí)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加強(qiáng)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要,定期核定教職工編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,機(jī)動(dòng)編制全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。
中小學(xué)有空編的縣(市、區(qū)),原則上按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃,及時(shí)招聘教師,嚴(yán)禁有編不補(bǔ)使用臨聘人員。中小學(xué)現(xiàn)有編制總量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)總量的縣(市、區(qū)),可在縣域事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補(bǔ)充中小學(xué)教師,縣域內(nèi)難以調(diào)劑的,可在市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。
中小學(xué)滿編超編的縣(市、區(qū)),由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要,在事業(yè)單位編制總量內(nèi),設(shè)立中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶,利用專戶,對(duì)確需補(bǔ)充專任教師的滿編超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。鄉(xiāng)村學(xué)校使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學(xué)校相同。
教師招聘劃歸教育局,可先面試后筆試
從起,教育行業(yè)公開招聘由教育行業(yè)主管部門組織。按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以縣(市、區(qū))為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。也可以按學(xué)校組織招聘,針對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)村不同的教學(xué)崗位,設(shè)置不同的招聘條件,防止招聘門檻過高,招聘計(jì)劃落空。
按照教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任教學(xué)科設(shè)置考試科目,重點(diǎn)考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。合理確定招聘時(shí)間,一般每年1月份前完成招聘計(jì)劃的征集、匯總和上報(bào)審批工作,3月底前啟動(dòng)報(bào)名工作,6月底前完成招聘工作。有條件的縣(市、區(qū))可以采取先面試后筆試的方式招聘教師。
此外,按照國家課程改革和開齊開足課程的需要,各縣(市、區(qū))以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)為單位,全面測(cè)算鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師現(xiàn)狀,起統(tǒng)一啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃,用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。
用5年左右時(shí)間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換
大力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,鄉(xiāng)村學(xué)校校長崗位空出后,一律在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)實(shí)行競爭上崗,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長、副校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。用5年左右時(shí)間,完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。
各縣(市、區(qū))按照義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗要求,完善政策機(jī)制,分年度按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗任務(wù)。其中,城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、名師名校長、教學(xué)能手和縣級(jí)以上優(yōu)秀教師等所占比例不低于交流教師總數(shù)的10%。將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為評(píng)審一級(jí)教師、高級(jí)教師職稱、正高級(jí)教師職稱和評(píng)選特級(jí)教師的必備條件。
以義務(wù)教育學(xué)區(qū)為單位配齊學(xué)科教師,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。在學(xué)區(qū)內(nèi)推行音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教,由學(xué)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助,所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。
鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。采取有效措施,支持特級(jí)教師和省、市名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。支持鼓勵(lì)身體健康、近期退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師以及符合條件的社會(huì)人士到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。
提高鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位比例
根據(jù)鄉(xiāng)村教師人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化情況,調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村中小學(xué)崗位設(shè)置比例標(biāo)準(zhǔn)。從2015年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例可在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1?2個(gè)百分點(diǎn)。
完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘辦法。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))要堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,不作發(fā)表論文的剛性要求。
鄉(xiāng)村學(xué)校教師和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評(píng)審,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿10年的教師,高級(jí)崗位年滿55周歲、中級(jí)崗位年滿50周歲的,可保留其職務(wù)職級(jí)待遇,不再占用本單位的崗位。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。
提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平
依法保障教師工資待遇。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。研究落實(shí)績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY足額發(fā)放。
妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。要落實(shí)無房職工住房補(bǔ)貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,有條件的縣(市、區(qū))可提高至規(guī)定上限。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件。
啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題,2018年年底前基本完成。
建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。名師、名校長、特級(jí)教師選拔時(shí),鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行計(jì)劃單列。
實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃。以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)為單位,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時(shí)間,為每個(gè)學(xué)區(qū)配備1個(gè)特級(jí)教師崗位。
努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位。各級(jí)政府要主動(dòng)傾聽鄉(xiāng)村教師心聲,切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。