在2月26日下午的市十四屆人大六次會(huì)議第三次全體會(huì)議上,經(jīng)全體與會(huì)市人大代表投票表決,《寧波市大氣污染防治條例》以97.21%的高票獲得通過(guò)。
法規(guī)明確規(guī)定本市實(shí)行燃煤總量控制,并進(jìn)一步明確原煤消費(fèi)總量不得超過(guò)2011年水平并逐步削減。同時(shí),還規(guī)定了本市嚴(yán)格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,禁止新建、改建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染大氣的項(xiàng)目;除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目外,本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠,禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料鍋爐自備熱力供應(yīng)站的配套發(fā)電機(jī)組。
法規(guī)強(qiáng)化了對(duì)污染源的監(jiān)管,規(guī)定排污單位承擔(dān)信息公開(kāi)的義務(wù),重點(diǎn)排污單位的監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);石油、化工等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄露監(jiān)測(cè)與修復(fù)制度等;加強(qiáng)港口船舶污染防治,對(duì)港口碼頭的岸電設(shè)施建設(shè)和使用、遠(yuǎn)洋船舶進(jìn)出港用油、港區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)募b箱車(chē)輛、作業(yè)設(shè)備和社會(huì)集裝箱車(chē)輛使用新能源或者清潔能源等作了相應(yīng)規(guī)定。
此外,法規(guī)對(duì)上位法未明確的餐飲油煙、露天燒烤、秸稈焚燒、垃圾焚燒等違法行為的處罰主體進(jìn)行了明確。
大氣污染防治條例提請(qǐng)人代會(huì)審議、表決,既是市委、市政府深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,積極回應(yīng)群眾期盼,改善大氣環(huán)境質(zhì)量決心和信心的充分展現(xiàn),也是市人大積極發(fā)揮人大代表在立法中的主體作用,運(yùn)用法規(guī)防治大氣污染的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性之舉。這一法規(guī)將于近期報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后正式實(shí)施。
寧波市“水十條”,今年4月底基本完成文件編制。目前,《寧波市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》已完成意見(jiàn)征求,待進(jìn)一步修改完善后,計(jì)劃于7月由市政府正式發(fā)布實(shí)施。
根據(jù)寧波“水十條”的總體目標(biāo)要求,到2017年,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善, 10個(gè)省級(jí)地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達(dá)到60%以上;市對(duì)各縣(市、區(qū))60個(gè)地表水考核斷面功能區(qū)達(dá)標(biāo)斷面比例達(dá)到65%;提高黑臭河整治標(biāo)準(zhǔn),城市建成區(qū)全面消除黑臭水體。到2020年,全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,10個(gè)省級(jí)地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類(lèi)優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到80%以上;市對(duì)各縣(市、區(qū))60個(gè)地表水考核斷面Ⅰ?Ⅲ類(lèi)優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到70%以上,功能區(qū)達(dá)標(biāo)斷面比例達(dá)到100 %;全面消除縣控以上劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面;飲用水安全保障水平持續(xù)提升,縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上。地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。
另外,為進(jìn)一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量,《寧波市大氣污染防治條例》也將于7月1日起開(kāi)始實(shí)施。