各有關(guān)市教育局、機構(gòu)編制委員會辦公室、財政局、人力資源和社會保障局，各特設崗位計劃實施縣(區(qū))人民政府，有關(guān)高校：
為建立并完善農(nóng)村教師補充新機制，鼓勵引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學校從教，提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量，按照《教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)和《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2015年農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃有關(guān)實施工作的通知》(教師廳〔2015〕1號)精神，現(xiàn)就做好2015年農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃(以下簡稱特崗計劃)有關(guān)實施工作通知如下：
一、實施范圍和招聘規(guī)模
1.實施范圍：實施特崗計劃縣(區(qū))必須是教師總體缺編、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的縣(區(qū))。自2015年起，特崗計劃縣(區(qū))的縣城學校不再列為中央特崗計劃設崗學校，不再補充新的特崗教師。2015年我省實施特崗計劃縣(區(qū))名單見附件1。
2.招聘規(guī)模：2015年擬從高校畢業(yè)生和符合條件的社會人員中公開招聘2800余名特崗教師到偏遠農(nóng)村學校任教(具體招聘計劃請關(guān)注http://tg.ncss.org.cn/provindex/shanxi/)。
二、招聘對象及條件
1.招聘對象：以全日制普通高校本科畢業(yè)生或研究生為主，也可適量招收2015屆全日制普通高校師范教育類�？飘厴I(yè)生。其他�？茖W歷和成人高等教育學歷及黨校學歷不予受理。
2.招聘條件：(1)持有相應中小學教師資格證書或教育部考試中心頒發(fā)的《中小學和幼兒園教師資格考試合格證明》;或陜西省中小學教師資格教育基礎理論知識考試成績單(要求4科全部合格);具備教師資格的其他條件要求和招聘崗位要求，所學專業(yè)與擬任教學科原則上應相同或相近(各地自行把握條件并負責政策解釋);(2)未就業(yè)或經(jīng)本人現(xiàn)工作單位同意報考(須出具現(xiàn)工作單位同意報考證明原件);(3)年齡不超過30周歲(1985年7月1日以后出生，以身份證或戶籍證明原件為準);(4)同等條件下，本地生源優(yōu)先，報考村小、教學點優(yōu)先。
三、服務期限和范圍
特崗教師服務期暫定為三年，服務期內(nèi)全部安排在農(nóng)村學校任教，可根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村教育的需求在縣域內(nèi)學校間交流。
四、特崗計劃的組織領(lǐng)導
我省成立陜西省農(nóng)村特崗計劃實施工作領(lǐng)導小組及辦公室(名單見附件2)，負責全省特崗計劃實施的組織領(lǐng)導工作。
各有關(guān)市應成立市特崗計劃工作領(lǐng)導小組及辦公室，由主管教育的市級領(lǐng)導擔任組長，教育、編制、財政、人社等部門主要負責人為成員，在教育局設立特崗計劃辦公室，會同編制、人社等部門負責制定本市特崗計劃的崗位設置標準和公開招聘辦法，組織招聘工作及崗前培訓，落實特崗教師的教學崗位和編制，加強對特崗教師的服務管理與調(diào)配交流。
各有關(guān)縣(區(qū))政府應由主管縣長擔任組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導任副組長，在縣教育局設立特崗計劃辦公室，相關(guān)部門積極配合，指派專人負責特崗計劃的日常管理工作。
各高校應成立特崗計劃工作領(lǐng)導小組及辦公室，分管就業(yè)工作的校級領(lǐng)導要擔任組長，直接參與和指導該項工作，就業(yè)指導部門要認真做好政策宣傳、學生推薦和派遣等相關(guān)工作。
五、招聘形式及程序
1.公布需求。3月10日前，各市按照《關(guān)于做好2015年我省農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃需求調(diào)研工作的緊急通知》(陜教師〔2015〕9號)要求，向省教育廳報送2015年轄區(qū)特崗計劃實施縣(區(qū))招聘計劃;4月25日前，各市應將轄區(qū)特崗計劃實施縣(區(qū))招聘教師崗位設置標準、編制空缺情況、公開招聘辦法等情況以市為單位分別報省教育廳、省機構(gòu)編制委員會辦公室、省人力資源社會保障廳審查備案。省教育廳于5月10日前向社會發(fā)布信息。2015年我省特崗計劃全部采用教育部特崗教師信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://tg.ncss.org.cn/，以下簡稱“管理系統(tǒng)”)進行特崗教師的招聘、錄用和信息動態(tài)更新。廣大考生務必通過“管理系統(tǒng)”進行注冊登錄報名。
2.網(wǎng)上報名。報名采取網(wǎng)上報名形式，接受高校畢業(yè)生和社會人員報名，填報任教志愿，具體為5月11日至20日。
3.資格審查。5月18日至25日，各市縣對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進行統(tǒng)籌，嚴格進行網(wǎng)絡資格審查和現(xiàn)場確認審核。各高校應積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，協(xié)助教育行政部門做好應屆畢業(yè)生的教師資格認定工作。
4.理論考試。采取筆試方式進行，以市為單位自主命題，根據(jù)筆試成績高低按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示(體音美、英語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學科可適當放寬至1:2)。各市應在5月底前將考試工作方案報省特崗辦審查備案，屆時省特崗辦將派人員參與和指導各市的招聘考試工作。各地筆試工作應于6月10日前完成。
5.面試及資格審查。各市特崗辦組織面試(筆試、面試成績按5:5計算，具體評分規(guī)則由各市自行規(guī)定)，提出擬聘人員名單并公示(公示信息應包括姓名、性別、出生年月、畢業(yè)學校及畢業(yè)時間、所學專業(yè)、當前學歷、擬聘用崗位等，公示期不少于5天)。各地面試及資格審查工作應于6月25日前完成。
6.補錄及簽訂合同。2015屆特崗教師應于7月10日前赴特崗計劃縣(區(qū))報到。未經(jīng)請假等相關(guān)手續(xù)逾期未報到者視為自動放棄(各地應在與考生簽訂考試誠信書中明確標注)。各地可視實際情況確定補錄事宜，補錄工作務于7月20日前完成。
7月25日前，各縣(區(qū))政府根據(jù)市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單(附件3)，與特崗教師簽訂《陜西省2015年農(nóng)村學校特設崗位教師聘用合同書》(以下簡稱《合同書》，一式4份，見附件4);7月31日前，各市應在《合同書》上簽署意見、加蓋公章后，連同聘用人員名單(須加蓋市級審核章)、特崗計劃工作總結(jié)(一式4份)一并上報省特崗辦。
7.集中培訓。8月份，各縣(區(qū))特崗辦應集中安排組織新教師崗前培訓，做好入職前的師德教育和教學培訓工作，培訓安排不少于10天。不培訓或培訓不合格者不準上崗，并取消特崗教師資格。各地要在“國培計劃”實施中統(tǒng)籌安排，開展針對特崗教師的業(yè)務培訓，幫助特崗教師盡快成長為工作骨干。
8.上崗任教。8月下旬，特崗教師赴相關(guān)學校上崗任教。
六、政策與保障
中央特崗計劃所需資金由中央和地方財政共同承擔，以中央財政為主。中央財政特崗教師工資性補助標準為人均年2.7萬元。特崗教師聘任期間，其津補貼由各地根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。
各地要采取有效措施，落實好特崗教師工資與補貼發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等相關(guān)保障工作，積極吸引鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村小和教學點任教。在中央財政專項資金尚未撥付到各縣之前，各縣(區(qū))要統(tǒng)籌資金，按時、足額發(fā)放特崗教師工資，妥善解決特崗教師工作、生活中的實際困難，讓國家政策惠及每位特崗教師，使每位特崗教師安心工作、舒心生活、潛心教學。同時，要確保所有特崗教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當?shù)毓k教師同等對待。各地實施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，應將相應崗位的特崗教師納入實施范圍。
七、服務期的管理
特崗教師任教期間，由縣(區(qū))教育局代縣(區(qū))政府統(tǒng)一管理，任教學校負責日常管理�？h(區(qū))教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和原省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，每學期對特崗教師考核一次(考核結(jié)果入檔留存)，市教育局每年抽查一次。對違反協(xié)議和學校規(guī)章制度的特崗教師，要嚴肅處理。對于不遵守合同，致使學校教育教學工作受到嚴重影響、情況惡劣的，一經(jīng)查實取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務期滿后的問題
1.繼續(xù)留任。對服務期滿考核合格且愿意留任的特崗教師，各縣(區(qū))政府要按照《教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)和《關(guān)于做好農(nóng)村學校特設崗位教師服務期滿聘用工作有關(guān)事項的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2010〕201號)要求，采取有力措施，確保他們?nèi)咳刖帲羧稳藛T的聘用手續(xù)由市級人力資源和社會保障部門辦理，并按規(guī)定落實工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
2.自主擇業(yè)。對服務期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣(區(qū))的，辦理改派手續(xù);沒有轉(zhuǎn)到本縣(區(qū))的，辦理派遣手續(xù)。
九、工作要求
省教育廳負責落實受援學校、所需學科及具體人數(shù)，并指導各地開展政策宣傳、公開招聘、崗前培訓、簽訂合同和跟蹤管理服務等各項工作。省機構(gòu)編制委員會辦公室負責做好特崗計劃實施縣編制使用情況的監(jiān)督檢查。省財政廳負責按照國家規(guī)定的標準落實特崗教師工資，并督促有關(guān)市縣按標準足額發(fā)放，對特崗教師工資發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。省人力資源和社會保障廳負責督促各地落實特崗教師享有國家有關(guān)促進畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策。
各市要堅持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格招聘程序，嚴把選人標準和質(zhì)量，嚴禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”。市級相關(guān)部門要明確職責，密切配合，負責做好特崗計劃的組織實施，具體開展特崗教師招聘工作，按時報送崗位、編制及所需學科等有關(guān)數(shù)據(jù);每學期對特崗教師進行一次抽查考核，年終進行考評;統(tǒng)籌資金，加強管理，及時掌握各縣特崗教師月工資發(fā)放情況，每個季度以報表形式將本季度工資發(fā)放情況分別報省財政廳和省教育廳備案;督促各縣積極做好特崗教師的工資發(fā)放、住房安排等相關(guān)生活待遇保障工作。
各縣(區(qū))政府要拿出具體的落實意見，負責做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃，日常管理和考核，將具體任務分解到校，落實到人，如有變化，應及時據(jù)實報告;要按照招聘教師的學科結(jié)構(gòu)和學歷情況，進行科學集中搭配，并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件;負責統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補貼，保證按時足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂;負責特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理，隨時保持與受援校的信息溝通;根據(jù)年度教師增減狀況，預測和上報下年度需求情況。
各高校要通過多種宣傳渠道，深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)政策，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才先進典型，鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，唱響到基層、到西部、到祖國最需要地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論導向，積極做好特崗計劃實施的相關(guān)事宜。
實施特崗計劃是中央支持中西部農(nóng)村基礎教育事業(yè)的一項重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅成果，緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對于完善農(nóng)村義務教育保障機制、創(chuàng)新教師補充機制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。各級教育、編制、財政、人社部門必須提高認識，加強對此項工作的組織領(lǐng)導，采取有效措施，確保特崗計劃積極、穩(wěn)步地進行。
各地在工作中如有好的意見和建議，請及時與省教育廳教師工作處聯(lián)系。聯(lián)系人：韓潤社、權(quán)偉;聯(lián)系電話：029?88668691(兼?zhèn)髡?;電子信箱：sxtgjs@126.com。
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