2016機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資上漲10%
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資有望上漲10% 占比上漲至45%
何憲稱(chēng)，目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬(wàn)。其中，教師1500萬(wàn)人、公務(wù)員700多萬(wàn)人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬(wàn)人，其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來(lái)約1100萬(wàn)，還有1200萬(wàn)是退休人員。所以，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，公務(wù)員只占百分之十幾，主體部分是事業(yè)單位。
從目前看，完善工資制度達(dá)到了預(yù)期的目的。主要成效包括幾個(gè)方面：
一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的工作已經(jīng)完成。
二是改善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)，人均提高300元的工資，同時(shí)把一部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入到基本工資中，再加上補(bǔ)償交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分，基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。
三是注重向基層傾斜，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和縣以下的職務(wù)職級(jí)并行制度。
根據(jù)今年兩會(huì)上提交討論的財(cái)政預(yù)算表，用于基本工資的預(yù)算提高了10%，但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)上漲10%，因?yàn)檫@里面還包含了基本工資正常提檔升級(jí)所需的預(yù)算。
今年的基本工資進(jìn)行調(diào)整時(shí)，如果繼續(xù)把部分津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資納入基本工資，基本工資的占比有望從40%左右增長(zhǎng)到45%左右。
何憲：目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)不合理
何憲表示，由于長(zhǎng)期以來(lái)工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，在相當(dāng)多的年份，工資增長(zhǎng)靠的是津貼補(bǔ)貼。這很不合理。我們認(rèn)為基本工資應(yīng)該占到60%至70%比較合適。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大，一是發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距，二是層級(jí)比較高的機(jī)關(guān)單位和層級(jí)低的縣鄉(xiāng)等機(jī)關(guān)單位存在較大差距。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整原因
3月14日，談到是什么原因?qū)е聶C(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)不合理時(shí)，何憲表示，新中國(guó)成立后，國(guó)家把全國(guó)分為11類(lèi)地區(qū)，根據(jù)物價(jià)水平、生活成本等確定不同的工資。
但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地的發(fā)展水平差距逐漸拉大，原來(lái)的工資區(qū)制度不再適應(yīng)新形勢(shì)了。1993年工資制度改革時(shí)，工資區(qū)制度停止實(shí)施。隨后，各地開(kāi)始自行建立津貼補(bǔ)貼，但這種做法帶來(lái)了一系列問(wèn)題：
一是地區(qū)單位差異大，高的高、低的低;
二是發(fā)放不規(guī)范，收入秩序比較混亂;
三是工資結(jié)構(gòu)不合理，基本工資比重過(guò)低。
因此，從2006年起國(guó)家對(duì)津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范，下一步要在規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的地區(qū)附加津貼。
地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺(tái)
何憲稱(chēng)，具體的地區(qū)附加津貼制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行研究，主要考慮是，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)等情況，用科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)算。目前正組織專(zhuān)家小組進(jìn)行深入研究，有望在1至2年內(nèi)推出這一制度。
有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲工資相關(guān)消息：
多省份機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年將調(diào)薪
今年1月19日，四川和內(nèi)蒙古分別召開(kāi)全省和全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，明確今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
在更早前的2015年12月31日，吉林省人力資源和社會(huì)保障工作視頻會(huì)議透露，今年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度。按照國(guó)家部署，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制、實(shí)施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、提高退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)。
此外，江蘇提出今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”，北京提出今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，陜西也提出今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。
企業(yè)退休職工漲工資最新消息
2016企業(yè)退休養(yǎng)老金“十二連漲” 每人每月增140元
2016企退人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十二連漲”
李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
李克強(qiáng)在回顧2015年的工作時(shí)指出，在財(cái)力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大，提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度。
十八大以來(lái)，多項(xiàng)養(yǎng)老領(lǐng)域的重大改革相繼“破冰”，我國(guó)新農(nóng)保和城居保正式合并，企退人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十一連漲，存在近20年的養(yǎng)老金雙軌制終結(jié)，使我國(guó)多項(xiàng)基本民生保障制度日趨完善，體現(xiàn)了中國(guó)政府的改革決心。
自1月1日起，我國(guó)按6.5%左右的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜，這也就意味著企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”，此前，我國(guó)企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金已從2005年的700多元提高到2015年的2200多元。
人社部原副部長(zhǎng)胡曉義在3月9日舉行的發(fā)布會(huì)上分析：為什么提高的幅度為6.5%左右?有五個(gè)方面的原因：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平去年是6.9%;第二，財(cái)政的支付能力，年全國(guó)一般性預(yù)算收入增長(zhǎng)5.8%，中央一般性公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，都比以前年度增幅要低;第三，物價(jià)水平;四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%;第五，社�；�，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。
2016企業(yè)退休養(yǎng)老金每人每月增140元
政府工作報(bào)告提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫(xiě)明，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
這意味著在2005年到2015年連續(xù)11年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。我國(guó)將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長(zhǎng);還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，堅(jiān)持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進(jìn)一步健全多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。
預(yù)算報(bào)告提出，，我國(guó)還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革新政策及新方案【全文】，研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。
提交審查的預(yù)算報(bào)告提出，1月1日起，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平將上調(diào)6.5%左右。這是我國(guó)連續(xù)第12年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。
回顧養(yǎng)老金增長(zhǎng)歷程，可謂每年躍上一個(gè)新臺(tái)階。2005年，養(yǎng)老金經(jīng)過(guò)第一次調(diào)整后為月人均714元。隨后，養(yǎng)老金每年調(diào)整一次，到今年總計(jì)調(diào)整12次。2005年至2015年，除2006年增幅為23.7%外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹，全國(guó)近8000萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后已達(dá)到月人均2200多元。如今年再上調(diào)6.5%左右，則每人每月有望增加140多元。
今年養(yǎng)老金調(diào)整范圍是“企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金”，此前皆為“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”。這是因?yàn)閲?guó)務(wù)院2015年公布了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案，標(biāo)志著近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)。
300%封頂、60%托底。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，單位按工資總額的20%繳費(fèi);個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即“300%封頂、60%托底”。在職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。
