篇一：《政府工作報(bào)告》起草說明
各位領(lǐng)導(dǎo)：
受市政府黨組委托，我向大家就20xx年《政府工作報(bào)告》（討論稿）形成過程和主要內(nèi)容作簡要說明，供大家審閱討論時(shí)參考。
一、關(guān)于《報(bào)告》的起草過程
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置，春節(jié)假期后，市府辦即刻布置調(diào)研督查室著手《政府工作報(bào)告》的起草工作。2月中旬，經(jīng)過多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了起草提綱。按照提綱內(nèi)容要求，從2月下旬正式著手《報(bào)告》的起草，2月底完成初稿。初稿形成后，印發(fā)給市政府黨組成員征求意見，并在3月7日的市政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行集體討論修改。根據(jù)常務(wù)會(huì)議提出的修改意見，由我牽頭迅速召集市府辦黨組成員及相關(guān)工作人員集中研究，提出了具體修改意見后由起草人員進(jìn)行了一次較大幅度的修改。《報(bào)告》修改后送市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，根據(jù)審核意見，起草人員又對《報(bào)告》進(jìn)行了多次修改完善。修改后的《報(bào)告》迅速印發(fā)到四套班子領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委副書記、各鎮(zhèn)（辦事處）、各單位和人大代表征求意見，在匯總了有關(guān)方面的意見后，《報(bào)告》又進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，最終形成了今天提交四套班子聯(lián)席會(huì)議討論的《報(bào)告》。
為起草好《政府工作報(bào)告》，在去年底市委辦、市府辦組織召開了人大代表、政協(xié)委員、部分部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記座談會(huì)及市委、市政府召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作研討會(huì)的基礎(chǔ)上，市府辦還全面收集了各級各部門20xx年的工作總結(jié)和20xx年的工作意見，為全面真實(shí)地總結(jié)20xx年的工作和周密安排部署20xx年的政府工作提供了詳實(shí)的依據(jù)。在起草《政府工作報(bào)告》過程中，起草人員還認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大、全國人大、省委全會(huì)、省人代會(huì)、江門市委全會(huì)、江門市人代會(huì)及市委全會(huì)精神，使20xx年政府工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與市委的部署保持一致。
二、關(guān)于《報(bào)告》的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)
為體現(xiàn)《政府工作報(bào)告》的嚴(yán)肅性，《報(bào)告》采用了傳統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)，從七個(gè)方面對20xx年的政府工作進(jìn)行回顧，同時(shí)分析了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題，最后，也從七個(gè)方面對20xx年的工作進(jìn)行安排和部署。其中，回顧工作占三分之一的篇幅，部署工作占三分之二的篇幅�！秷�(bào)告》內(nèi)容體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：
一是實(shí)事求是。《報(bào)告》從七個(gè)方面總結(jié)了20xx年的工作亮點(diǎn)，力求客觀、全面地反映政府一年來各個(gè)方面所做的主要工作和取得的成績，同時(shí)也如實(shí)指出存在的問題和不足，不回避矛盾和困難。
二是突出重點(diǎn)。主要采用了“七個(gè)突出”對20xx年的工作進(jìn)行安排，既注意突出重點(diǎn)，又盡量兼顧到各方面，有詳有略；
既有明確的目標(biāo)任務(wù)，又有具體的工作措施，力求《報(bào)告》具有可操作性。如對“兩條走廊”和錦江新城的建設(shè)、“六大基礎(chǔ)設(shè)施”和“十件好事實(shí)事”作為今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。
三是容易讀懂�！秷�(bào)告》總結(jié)部分主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)、措施加以說明，盡量做到言簡意賅。工作任務(wù)部分力求做到明確具體，重點(diǎn)突出，盡量避免無棱兩可、發(fā)生歧義的詞語。
三、關(guān)于一些具體問題的說明
一是20xx年城鎮(zhèn)在崗職工人均工資收入和農(nóng)民人均純收入，根據(jù)實(shí)際情況作了適當(dāng)調(diào)整。城鎮(zhèn)在崗職工人均工資收入由原來的12640元、增長4.2%，調(diào)整為14055元、增長15.9%；農(nóng)民人均純收入由原來的3468元、增長3%，調(diào)整為3574元、增長3.3%。
二是單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)由原來的下降3%調(diào)整為下降3.5%，主要基于與江門市下達(dá)的任務(wù)相銜接。
四、關(guān)于部門的修改意見
《政府工作報(bào)告》征求意見稿印發(fā)下去后，對《報(bào)告》提出修改意見的部門有：市建設(shè)局、社保局、旅游局、科技局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、物價(jià)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、檔案局、武裝部、消防大隊(duì)、廣播電視臺(tái)、人行。對部門的修改意見，結(jié)合實(shí)際情況，大部分都進(jìn)行了采納，但也有部分意見基于篇幅、政府的全局工作等方面考慮而沒有采納。如消防大隊(duì)建議增加消防內(nèi)容、旅游局建議增加保護(hù)七星坑自然保護(hù)區(qū)及盡快建立旅游發(fā)展基金內(nèi)容、武裝部建議加大武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入內(nèi)容等沒有采納。
篇二：縣十一屆二次全會(huì)工作報(bào)告起草說明
《縣委十一屆二次全會(huì)工作報(bào)告》(送審稿)
起草說明
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，我就《縣委十一屆二次全會(huì)工作報(bào)告》的起草工作，向縣委常委會(huì)作簡要說明。不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、形成過程
20xx年是縣委換屆之年�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》起草工作，在20xx年12月初就對有關(guān)工作作了安排部署，要求縣委辦廣泛調(diào)查研究，充分征求意見，深入思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的工作報(bào)告。為此，縣委辦成立了《報(bào)告》起草小組，立即著手《報(bào)告》的調(diào)查研究和起草工作。經(jīng)過近1個(gè)月的努力，形成了《縣委十一屆二次全會(huì)工作報(bào)告》（送審稿）。整個(gè)報(bào)告的形成經(jīng)歷三個(gè)階段：一是資料收集和調(diào)研階段。20xx年12月5日，起草小組就下發(fā)通知，收集了全縣各部門20xx年工作總結(jié)。同時(shí)集中學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)以及中央、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，同時(shí)與統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦、林業(yè)等部門保持密切溝通，反復(fù)比對和核實(shí)有關(guān)資料和口徑，為報(bào)告起草準(zhǔn)備了第一手資料。二是討論和正式起草階段。在提煉各部門工作特色和亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，起草小組通過多次研究和討論，形成了報(bào)告提綱，征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門意見后，開始起草工作。
經(jīng)過4易其稿，形成了報(bào)告初稿。三是征求意見和修改完善階段。2012年1月4日，起草小組將認(rèn)真研究、推敲和修改后的報(bào)告初稿分送到全縣20個(gè)黨委，廣泛征求意見。根據(jù)反饋意見和建議，起草小組對《報(bào)告》進(jìn)行了再次修改。2012年1月中旬縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱報(bào)告修改稿后，起草小組根據(jù)市里反饋的數(shù)字對報(bào)告再次進(jìn)行了完善和充實(shí)，形成了今天提交常委會(huì)討論的送審稿。
二、主要內(nèi)容
整個(gè)報(bào)告約0.78萬字，分四大塊。第一大塊主要
總結(jié)了縣委一年來特別是換屆以來的工作思路和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要舉措，分四小點(diǎn)：一是提升拓寬發(fā)展思路；二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是全力打好“六大戰(zhàn)役”；四是持續(xù)深化開放開發(fā)。第二大塊主要體現(xiàn)了縣委抓統(tǒng)籌、重民生的成效，分五小點(diǎn)：一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；二是不斷完善社會(huì)保障體系；三是積極推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮；四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；五是重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)。第三大塊主要闡述了縣委重視和加強(qiáng)民主法治工作，分三小點(diǎn)：一是充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是努力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定；三是切實(shí)加強(qiáng)依法治縣工作。第四大塊主要概括了縣委提升黨建科學(xué)化水平的措施和亮點(diǎn)，一是認(rèn)真抓好十七屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹；二是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)；三是不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；四是深入開展反腐倡廉建設(shè)�！秷�(bào)告》最后對加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)也進(jìn)行了回顧總結(jié)，同時(shí)對
工作中存在的不足和問題進(jìn)行了簡要梳理。
三、主要特點(diǎn)
起草小組在起草《報(bào)告》過程中，注意體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是客觀、簡明。起草小組既實(shí)事求是、客觀公正總結(jié)縣第十一次黨代會(huì)以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績和加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的舉措，又客觀反映發(fā)展中存在的困難和問題。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級加強(qiáng)和改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，控制文稿篇幅，力求重點(diǎn)突出、言簡意賅。
二是繼承、創(chuàng)新�！秷�(bào)告》既延續(xù)和繼承上屆縣委的正確決策，也對新一屆縣委的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位、發(fā)展舉措進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，體現(xiàn)縣委在更高起點(diǎn)上推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心。
三是鼓舞、號召。起草過程中，我們特別注意突出《報(bào)告》在凝聚合力、振奮精神的作用，力求能夠通過《報(bào)告》中的語言，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)有為的精神，迎接挑戰(zhàn)的勇氣，戰(zhàn)勝困難的決心和加快發(fā)展的信心。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是起草小組對《報(bào)告》的簡要說明，供大家參考。同時(shí)也懇請大家多提寶貴意見和建議，以便我們進(jìn)一步修改和完善，寫出一個(gè)高質(zhì)量的縣委全會(huì)工作報(bào)告。
謝謝大家！
