重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革改、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)網(wǎng)為大家整理的上半年依法行政工作自查報(bào)告,一起來(lái)看看吧。
2017上半年依法行政工作自查報(bào)告【1】
今年以來(lái),按照市委、市政府要求,我局認(rèn)真貫徹《*、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)〉的通知》、《中共甘肅省委貫徹落實(shí)〈*關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》、《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見(jiàn)》和《隴南市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)隴南市201X年依法行政工作要點(diǎn)及考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》(隴依法組發(fā)〔201X〕1號(hào))精神,緊緊圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,環(huán)保工作出現(xiàn)了和諧向上的局面,F(xiàn)將我局201X年上半年依法行政工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、高度重視依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是的必然要求,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本措施,也是做好環(huán)境保護(hù)工作的根本保證。我局高度重視依法行政工作,成立由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、辦公室、環(huán)評(píng)科、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作。年初在全市環(huán)保工作會(huì)議上就環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)以及執(zhí)法檢查進(jìn)行安排部署,并印發(fā)了《201X年度市環(huán)保局依法行政工作要點(diǎn)》(隴環(huán)函〔201X〕170號(hào))文件安排部署依法行政工作的開(kāi)展。就依法行政工作中的困難和問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決,保障了執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)及人員,保證了全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作的開(kāi)展。
二、強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍行政執(zhí)法能力
(一)強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)法,提升環(huán)保隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。201X年上半年,我局進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、法律知識(shí)考試制度和學(xué)法考核制度。集中學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律, 把環(huán)保法律法規(guī)做為重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家的基本法律,提高了全體干部職工的法律意識(shí),培養(yǎng)了干部職工的愛(ài)國(guó)意識(shí)、民主法制觀(guān)念;深入學(xué)習(xí)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識(shí),通過(guò)對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、“兩高”環(huán)境保護(hù)司法解釋等環(huán)保專(zhuān)業(yè)的法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),使全局干部職工都能熟練掌握與改選崗位職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法程序。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高環(huán)境管理與環(huán)境執(zhí)法水平。將環(huán)保系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)納入年度工作計(jì)劃,以提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力為重點(diǎn),對(duì)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)環(huán)境專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,提高科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平。今年以來(lái),市直環(huán)保系統(tǒng)多次參加了國(guó)家、省、市各種類(lèi)型的法制講座、培訓(xùn)活動(dòng);在集中學(xué)習(xí)中,對(duì)于環(huán)保法律法規(guī),特別是行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)宣傳作為重要內(nèi)容,重點(diǎn)組織干部進(jìn)行培訓(xùn);及時(shí)組織開(kāi)展持證執(zhí)法主體資格確定及換證、領(lǐng)證工作;結(jié)合執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證的領(lǐng)證、換證工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn)考核。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),使全局干部職工都能熟練掌握與改選崗位職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法程序,提高了他們依法行政工作能力。
三、推進(jìn)行政執(zhí)法制度建設(shè)
充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體、采取編發(fā)信息、舉辦宣傳欄、舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)等多種形式廣泛向全社會(huì)各階層開(kāi)展環(huán)保宣傳教育,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的監(jiān)督意識(shí)、參與意識(shí)、法制意識(shí)。一是深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照行政許可法的要求,制定出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批工作程序》、《環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作程序》、《排污費(fèi)征收程序》、《市環(huán)保局執(zhí)法責(zé)任制》、《市環(huán)保局執(zhí)法責(zé)任追究制》、《環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范》和相關(guān)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定等一系列行政執(zhí)法和黨風(fēng)廉政建設(shè)套配制度。同時(shí),在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,簽訂了執(zhí)法責(zé)任書(shū),規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實(shí)了罰繳和收支分離制度,建立健全投拆舉報(bào)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、罰繳分離等制度,并在行政執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持持證執(zhí)法,文明執(zhí)法,透明執(zhí)法、程序規(guī)范,依法行政,樹(shù)立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。同時(shí),進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理,對(duì)行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),按照市政府的統(tǒng)一安排,我局將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污費(fèi)征收等行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目的程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等事項(xiàng)全部在市行政大廳統(tǒng)一公開(kāi),保證了行政事項(xiàng)的制度化、透明化。三是加強(qiáng)行政監(jiān)督問(wèn)責(zé),決策責(zé)任追究制度執(zhí)行嚴(yán)格,建立干部勤政廉政監(jiān)督制度,公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),認(rèn)真查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反應(yīng)違法違紀(jì)行為,并加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。四是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策機(jī)制,建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制、法律顧問(wèn)制度與行政決策規(guī)則。我局將公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大決策聽(tīng)證制度、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,遇重要事項(xiàng)主動(dòng)向本級(jí)人大報(bào)告并主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)和建議,落實(shí)了局長(zhǎng)列席政府常務(wù)會(huì)議制度,凡有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四、提高社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)
在抓好本單位、本系統(tǒng)學(xué)法、用法,依法行政的同時(shí),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體、采取編發(fā)信息、舉辦宣傳欄等多種形式廣泛向社會(huì)各階層開(kāi)展環(huán)保宣傳教育,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的監(jiān)督意識(shí)、參與意識(shí)、法制意識(shí),為環(huán)保法律法規(guī)的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境
一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作,有效控制新污染的產(chǎn)生。二是開(kāi)展嚴(yán)查違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中查處各類(lèi)環(huán)境違法行為,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。三是開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督察,督促環(huán)保法律法規(guī)的落實(shí)。四是認(rèn)真查處環(huán)境信訪(fǎng)工作,全力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。對(duì)接到涉及廢水、大氣、噪聲、環(huán)境污染信訪(fǎng)案件,全部依法進(jìn)行了調(diào)查處理,有效維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定做了一定的工作。
六、存在的問(wèn)題及下一步打算
半年來(lái),我局雖然做了大量的依法行政相關(guān)工作,環(huán)保執(zhí)法進(jìn)入了一個(gè)新的階段,但在具體執(zhí)法過(guò)程中,還存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)國(guó)家、省等出臺(tái)的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定,政策規(guī)定多注重文件理解,在實(shí)際中去學(xué)習(xí)和運(yùn)用,結(jié)合具體工作去研究探討較少。二是現(xiàn)場(chǎng)取證,制作執(zhí)法文書(shū)等程序方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)較少。針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中我局將進(jìn)一步加大學(xué)法用法力度,從嚴(yán)管理,從素質(zhì)管理,形象管理入手,真正做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法。
2017上半年依法行政工作自查報(bào)告【2】
根據(jù)省司法廳依法行政目標(biāo)任務(wù)工作有關(guān)要求,我局對(duì)201X上半年全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作認(rèn)真開(kāi)展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
我局把依法行政責(zé)任制工作列入年度工作要點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),使局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員都是在職在任的局一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部,由局長(zhǎng)李擁軍擔(dān)任組長(zhǎng),為第一責(zé)任人;其他黨組成員任副組長(zhǎng),由秦丹副局長(zhǎng)分管具體工作,局政策法規(guī)處具體負(fù)責(zé)。局黨組重視發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用,配齊配強(qiáng)依法行政專(zhuān)職工作人員,有具體工作人員2名。
二、以便民利民為目標(biāo),做好行政審批工作
嚴(yán)格按照“四川省司法廳行政許可事項(xiàng)辦事指南”的要求,認(rèn)真履行行政審批初審職責(zé),有序開(kāi)展省市聯(lián)動(dòng)審批工作。制定印發(fā)了《遂寧市司法局行政許可(初審)、行政審批(初審)及其他服務(wù)事項(xiàng)(初審)辦事指南的通知》,將行政許可(初審)的流程、所需材料、表格式樣、辦理時(shí)限等進(jìn)行梳理、下發(fā)和網(wǎng)上公示,使辦事群眾一目了然,將法律規(guī)定的20天初審期限縮短到兩周,形成了依法、高效、便民的工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定及省司法行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,接收、轉(zhuǎn)送有關(guān)的申請(qǐng)材料。201X上半年,我局辦理的有關(guān)業(yè)務(wù)沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)漏情況,也沒(méi)有受到過(guò)投訴。
三、開(kāi)展案件評(píng)查,規(guī)范執(zhí)法行為
201X上半年,兩次對(duì)律師、法律援助、基層法律服務(wù)所、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等案件進(jìn)行了評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,大部份案件法律適用準(zhǔn)確,程序應(yīng)用合法,案卷裝訂法律文書(shū)齊全,案卷歸檔時(shí)間及時(shí),所有承辦的案件都能按照案卷歸檔時(shí)間要求,在30天內(nèi)都能按時(shí)由承辦人將案卷裝訂完整集中歸檔,社會(huì)效果明顯。所承辦的案件達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會(huì)效果的統(tǒng)一。不論是援助中心承辦的案件,還是律師、公證處、司法所承辦案件,都有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。所有案件保持零投訴,達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。部分案件存在法律用語(yǔ)表述不準(zhǔn)確,個(gè)別案卷記錄潦草、辦案小結(jié)總結(jié)不詳細(xì),談話(huà)針對(duì)性不夠強(qiáng);個(gè)別案卷文書(shū)材料制作不規(guī)范;案卷內(nèi)容填寫(xiě)不齊全;極少數(shù)案件材料指派通知只填寫(xiě)了內(nèi)容而忽略了加蓋公章。對(duì)存在的問(wèn)題限期進(jìn)行了整改。
四、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省司法廳以及市政府法制辦關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法的相關(guān)要求,參照制定了《遂寧市司法局規(guī)范性文件制定程序管理辦法》,在年度印發(fā)依法行政工作要點(diǎn)中,對(duì)全市司法行政系統(tǒng)落實(shí)規(guī)范性文件提出明確要求。今年我局制定、發(fā)布的規(guī)范性文件均嚴(yán)格按照征求意見(jiàn)、咨詢(xún)論證、合法性審查、集體討論決定的程序,并及時(shí)報(bào)市法制辦審查備案,才予以印發(fā)和在網(wǎng)站公布。
五、依法開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)
我局認(rèn)真履行政務(wù)公開(kāi)承諾,全面推行政務(wù)信息公開(kāi)。一是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。按照規(guī)定將我局基本情況、局領(lǐng)導(dǎo)分管工作、機(jī)關(guān)各科室主要職責(zé),以及限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站公布,實(shí)施公開(kāi)承諾制度。二是豐富政務(wù)公開(kāi)形式。充分利用政務(wù)信息網(wǎng)公開(kāi)上述內(nèi)容以及其他政務(wù)信息,如律師、公證、基層法律服務(wù)、國(guó)家司法考試、法律援助等方面的政令、程序制度、服務(wù)指南,并及時(shí)更新政務(wù)信息網(wǎng)站信息。三是依托政務(wù)網(wǎng)站建立依法行政專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布依法行政年度工作計(jì)劃、工作報(bào)告以及依法行政相關(guān)制度、信息等,保證依法行政公開(kāi)透明。
六、依法妥善化解行政爭(zhēng)議及行政處罰工作
我局建立并落實(shí)行政執(zhí)法投訴及處理機(jī)制,制訂了《遂寧市司法局行政執(zhí)法投訴辦理制度》,設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu),并通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)公布了投訴電話(huà),行政管理相對(duì)人可以通過(guò)多種形式對(duì)我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及人員的執(zhí)法行為進(jìn)行舉報(bào)。制定《信訪(fǎng)工作制度》,依法處理群眾舉報(bào)投訴和信訪(fǎng)事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《遂寧市司法局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,積極推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,增強(qiáng)依法行政自覺(jué)性,理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系,有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前未發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)執(zhí)法人員有濫用職權(quán)或不作為的違法違紀(jì)行為,未發(fā)生群眾投訴處理案件,沒(méi)有行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件。
七、大力推行規(guī)范化建設(shè),不斷完善各項(xiàng)制度
我局根據(jù)省司法行政系統(tǒng)組織的規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的部署,大力推行規(guī)范化建設(shè),以文明執(zhí)法、規(guī)范管理、便民為民為目標(biāo),不斷完善業(yè)務(wù)工作規(guī)范、部門(mén)崗位職責(zé)規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制規(guī)范,并將相關(guān)制度匯編成冊(cè),印發(fā)給全體干部職工。建立健全行政執(zhí)法告知制度、行政執(zhí)法公示制、規(guī)范性文件備案制、學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,單位有安排、有記錄、個(gè)人學(xué)法筆記不少于5000字。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及其他與司法行政業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律、法規(guī)。大力實(shí)施行政執(zhí)法主體資格制度,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,今年,市局推薦了4名同志復(fù)習(xí)準(zhǔn)備參加全省行政執(zhí)法人員資格考試。積極完成社區(qū)矯正執(zhí)法證辦理的收集整理工作,全市120余名從事社區(qū)矯正工作的工作人員獲得由省廳頒發(fā)的《社區(qū)矯正執(zhí)法證》,通過(guò)規(guī)范化建設(shè),完善各項(xiàng)制度和管理,有力促進(jìn)了單位各項(xiàng)職能依法開(kāi)展。
八、積極開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)政務(wù)大廳工作
為充分發(fā)揮我市司法行政系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)體系的職能作用,打造遂寧“法治政務(wù)”品牌,遂寧市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳安排部署,積極籌建市政務(wù)服務(wù)大廳法律服務(wù)專(zhuān)區(qū)。法律服務(wù)專(zhuān)區(qū)規(guī)劃配置法律援助和公證服務(wù)窗口,選派優(yōu)秀援助律師、公證員在工作日共同值守。主要開(kāi)展法律援助審批、公證服務(wù)和基層法律服務(wù)年檢注冊(cè)等三項(xiàng)公共服務(wù),同時(shí)開(kāi)展免費(fèi)的法律咨詢(xún)、人民調(diào)解、司法鑒定引導(dǎo)等其他服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步拓展政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的“一站式”法律服務(wù)。