2015，局黨組堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“促轉(zhuǎn)型、促增長、促和諧”的工作主線，依靠各支部全體黨員干部，切實履行黨建職責，強化黨建意識，提升黨建水平，使我局基層黨建工作不斷邁上新臺階。現(xiàn)將一來的工作情況報告如下：
一、精心組織學習，提高黨性修養(yǎng)
今以來，按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，結(jié)合價格度工作目標和要求，局黨組堅持以深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，認真抓好黨員干部的思想建設(shè)，班子成員也以身作則，率先垂范，不斷提升理論素養(yǎng)。一是堅持集中學習制度。為使理論學習取得成效，今進一步加強了黨組中心組和各支部集中學習制度。初制定了《2015市物價局黨組中心組專題學習安排意見》，明確每個月的學習專題和領(lǐng)學人。局黨組堅持帶頭學習，做到既學習原文，又學習時代背景;既組織專題座談討論，又舉行學習心得交流。各支部結(jié)合工作安排，每月不少于一次集中學習。二是精心挑選學習內(nèi)容。今以來，在按照初計劃安排組織相關(guān)專題學習的同時，還緊跟中央、省、市新出臺的各類方針、政策、規(guī)定等，及時安排學習內(nèi)容。先后組織了十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、市委三屆九次全會、《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等專題的學習，使全體黨員干部的思想與時俱進，樹立創(chuàng)新意識、進取意識，切實增強黨性修養(yǎng)。三是深入開展讀書活動。按照市級機關(guān)工委開展“讀三本書”活動的要求，組織制定了黨員、干部的讀書計劃，精心挑選了《有一種心態(tài)叫開放》作為我局指定的學習讀本，并要求每個干部職工另外自選一本促進工作的業(yè)務(wù)書籍，全力把我局打造成為學習型機關(guān)。同時，以支部為單位，建立檢查考核制度，加強對讀書情況的檢查督查，把讀書筆記撰寫情況作為考核機關(guān)干部學習情況的基本依據(jù)，從而形成了黨員干部多讀書、讀好書、與書為伴的良好風尚。
二、加強組織建設(shè)，凝聚工作合力
今以來，局黨組堅持把增強支部的戰(zhàn)斗堡壘作用作為工作抓手，不斷強化組織建設(shè)。一是強化基層支部建設(shè)。結(jié)合人員的變化，及時對各支部成員進行了調(diào)整，建立了機關(guān)第一支部、機關(guān)第二支部、檢查分局支部和老干部支部，制定并落實了以支部書記為第一責任人的黨建工作責任制，強化各支部在機關(guān)作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)以及全局重大活動中的凝聚力和向心力。進一步強化老干部支部工作，重新制訂了《老干部管理制度》，對報刊訂閱、健康體檢、生病看望、學習考察等內(nèi)容作了具體規(guī)定，全面關(guān)心照顧離退休老同志。每季度定期召開老干部座談會，請他們?yōu)閮r格工作建言獻策，發(fā)揮余熱。二是健全各項制度。認真執(zhí)行培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作制度，制定發(fā)展計劃，嚴格發(fā)展黨員程序。今對2名積極分子進行跟蹤培養(yǎng)、考察，并定期組織談心活動。建立健全黨務(wù)公開制度，實行黨務(wù)公開黨內(nèi)“一把手”負責制。建立監(jiān)督員制度，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手。完善黨員集中過“政治生日”制度，“七一”期間對每位黨員贈送一張“政治生日”紀念卡和一張購書卡，推進黨員干部強化理想信念，牢記黨的宗旨，增強服務(wù)意識。三是強化隊伍建設(shè)。開展“工作思路大討論”活動。圍繞科學發(fā)展、價格創(chuàng)新等內(nèi)容，以支部為單位，組織全體黨員干部展開討論，充分激發(fā)每個同志的主觀能動性，自覺為價格事業(yè)發(fā)展獻計獻策。開展系列培訓活動。制定了《在職干部職工參加培訓教育的管理規(guī)定》，鼓勵全體同志在取得更高學歷、學位、職稱、執(zhí)業(yè)資質(zhì)上，進行在職培訓和教育。7月份，組織全市價格系統(tǒng)200多人，開展了依法行政暨價格業(yè)務(wù)知識培訓，分別邀請了省局四位領(lǐng)導對依法行政、價格認證、價格執(zhí)法、價格服務(wù)等專題的進行了授課，促進全系統(tǒng)增強了法制意識，充實了業(yè)務(wù)知識。8月份，組織全系統(tǒng)60多名成本工作人員赴省局接受專門培訓。今9月份起，分四學期對全局干部職工開展“強基”培訓，制定了“強基”培訓實施方案和考核辦法，系統(tǒng)講授公文寫作、會計統(tǒng)計、計算機應(yīng)用等基礎(chǔ)知識，并對每門學科組織嚴格的考試和考核，提高了價格隊伍的綜合素質(zhì)，增強了履職服務(wù)能力。
三、深化主題教育，突出創(chuàng)先爭優(yōu)
按照市委《關(guān)于進一步深化“踐行科學發(fā)展觀我為作貢獻”主題教育，在全市基層黨組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》要求，以“五好五帶頭”為目標，引導和組織廣大黨員在本職崗位上帶頭學習強素質(zhì)、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新爭一流、帶頭服務(wù)比貢獻、帶頭自律樹形象，以實際行動為“三再來一個大變化”作出自己的貢獻。一是黨組高度重視。專門成立了深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，明確各支部書記為創(chuàng)爭活動直接責任人，自覺把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為黨員干部服務(wù)群眾、扎實做好價格工作的需要，作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、關(guān)注民生價格、強化價格服務(wù)的載體，作為貼近群眾、密切黨群干群關(guān)系的紐帶。二是精心組織實施。制定了《市物價局深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題實施方案》，從學習大推進、發(fā)展大見效、面貌大改變、文化大繁榮、民生大改善、作風大提升、組織大加強等方面，逐一明確了總體要求、工作重點和主要活動。同時，黨總支、各支部按照“五個好”，每位黨員按照“五帶頭”的要求，分別制定了《創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)劃》，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)的措施和目標，并組織公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議等活動。三是確保活動成效。以深入開展價格公共服務(wù)，創(chuàng)建價格公共服務(wù)品牌，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。通過主動轉(zhuǎn)變職能、強化價格服務(wù)，努力服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，為“三再來一個大變化”作貢獻。全體黨員干部同心同德、協(xié)力謀劃，制定了《進一步加強價格公共服務(wù)工作實施意見》，確立了建成“三大體系”、實現(xiàn)“六個全覆蓋”的總體目標，以及“一打牢基礎(chǔ)，二干出成效，三建成品牌”的度工作目標，并重點實施“六項服務(wù)工程”。圍繞重要民生價格公示，著力搭建了價費公示欄、價格內(nèi)部刊物、價格信息網(wǎng)站、數(shù)字電視902頻道、手機短信、小區(qū)電子顯示屏等“六大公示平臺”，深入開展“價比三家”活動，堅持每周公布2次農(nóng)產(chǎn)品，每周公布1次超市主副食品，每月公布2次家電、工業(yè)消費品、醫(yī)院藥店藥品等價格行情，累計發(fā)布“價比三家”行情366期，價格11.26萬個，有效提高了價格政策的透明度，促進了商家誠信經(jīng)營和合理定價，引導了群眾理性消費。11月26日，市政府組織召開了全市重要民生價格公示工作現(xiàn)場推進會，成立了由楊峰常務(wù)副市長任組長、相關(guān)部門非洲人參與的全市重要民生價格公示工作領(lǐng)導小組，以市政府的名義制定下發(fā)了《全市重要民生價格公示工作實施意見》，并將此項工作列入2015市政府改善民生的意件實事。價格公共服務(wù)工作政府支持、省局肯定、群眾歡迎，省級新聞媒體也兩次前來集中采訪報道，初步達到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求。
四、積極創(chuàng)新舉措，深化“三服務(wù)”活動
緊扣“解難事、辦實事、送服務(wù)、促發(fā)展”的主題，結(jié)合價格職能，積極探索促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的新途徑，不斷推進“三服務(wù)”活動深入開展。一是扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。班子成員與相關(guān)處室負責人一道，深入國家醫(yī)藥高新區(qū)，與園區(qū)管委會以及北科、天一時等10多家企業(yè)代表舉行座談，了解園區(qū)、企業(yè)發(fā)展中的價費難題，聽取醫(yī)藥產(chǎn)品定價服務(wù)需求。建立了市局與園區(qū)掛鉤制度，在園區(qū)38家企業(yè)中健全了物價聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，定期組織業(yè)務(wù)培訓，發(fā)放企業(yè)付費登記卡，并現(xiàn)場開展成本監(jiān)審、價格認證等10多項服務(wù)。在2015出臺促進醫(yī)藥高新區(qū)發(fā)展14條優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，今又爭取省局從更高層面、更寬領(lǐng)域明確了8條扶持政策，每為醫(yī)藥高新區(qū)減負1.49億元，助推了園區(qū)快速健康發(fā)展。二是強化經(jīng)營性服務(wù)收費管理。著力從“完善制度、規(guī)范行為、強化監(jiān)管”入手，對經(jīng)營性服務(wù)收費管理作了一些有益的探索。制定并由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《市區(qū)經(jīng)營性服務(wù)收費登記證管理辦法》、《關(guān)于進一步加強行政事業(yè)性和經(jīng)營性服務(wù)收費管理的意見》，對經(jīng)營性服務(wù)收費實行登記證管理、收費審、收費公示“三項制度”，并將該工作在全系統(tǒng)推開。三是強化收費許可證審。加強與監(jiān)察、糾風等部門的配合，組織全系統(tǒng)開展了收費“大審”。專門開發(fā)“收費查詢系統(tǒng)”，通過“價格信息網(wǎng)”及時向社會正向公布收費項目、標準及依據(jù)。經(jīng)審，全市共有收費項目142個，取消34個，全為企業(yè)減負4億元。四是強化涉企非稅收費專項治理。會同監(jiān)察、財政等部門，通過宣傳發(fā)動、自查摸底、專題調(diào)研、嚴格審核、調(diào)降標準等舉措，共取消收費項目1項，暫停收費項目11項，降低收費標準22項，每減少市區(qū)企業(yè)支出近3億元，為促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展營造了良好的價費環(huán)境。
五、堅持服務(wù)基層，深化社區(qū)共建
今以來，按照《市級機關(guān)新一輪“強基工程”五規(guī)劃》的要求，結(jié)合價格部門工作職能和社區(qū)黨組織工作實際，注重解決群眾關(guān)注的突出問題，建立社區(qū)黨組織與機關(guān)黨組織互動雙贏的工作機制。一是開展政策服務(wù)活動。圍繞“價格服務(wù)進社區(qū)”這一主題，在方洲社區(qū)、中百一店、文峰超市等廣場，開展價格政策法規(guī)宣傳，現(xiàn)場接受價格咨詢和舉報，累計免費發(fā)放《價格與民生》、《居民繳費指南》、《行政事業(yè)性收費目錄》2000多份，有效維護群眾的合法權(quán)益，促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。二是開展系列幫扶活動。為豐富方洲社區(qū)群眾的文化生活，動員黨員干部舉行圖書捐贈活動，幫助建立“社區(qū)書屋”。結(jié)合方洲社區(qū)實際，組織開展幫扶慰問活動。在“七一”等節(jié)假日期間，帶上大米、食用油等物品以及慰問金，赴社區(qū)走訪、慰問困難老黨員，累計捐助款物1.2萬元。三是開展黨員義工活動。為進一步增強黨員干部貼近實際、貼近生活、貼近群眾的意識，組織開展了黨員義務(wù)勞動、治安執(zhí)勤等活動，幫助清理街道、花圃、樓道的雜草雜物，維護社區(qū)治安，積極為社區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。同時，全面實行駐區(qū)黨員雙重管理，推進機關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)社區(qū)、發(fā)揮作用。四是開展各類創(chuàng)建活動。積極配合做好主題教育活動。按照相關(guān)要求，明確一名同志專門協(xié)助方洲社區(qū)開展好第三批學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建目標，主動與社區(qū)開展文明教育、整治環(huán)境等聯(lián)創(chuàng)共建活動，促進方洲社區(qū)建成整潔、優(yōu)美、文明、安定、和諧的新型社區(qū)。
六、深化黨廉建設(shè)，切實改進作風
今以來，局黨組堅持從自身做起，狠抓廉政建設(shè)，完善監(jiān)察制度，增強服務(wù)意識，推進全局機關(guān)作風發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。一是強化組織領(lǐng)導。堅持把黨風廉政建設(shè)作為提高隊伍素質(zhì)、實現(xiàn)工作目標、提升服務(wù)能力的有效措施，并實行分管領(lǐng)導負責制。一方面，制定下發(fā)了《2015黨風廉政建設(shè)工作重點》，以價格權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)為重點，進一步加大防治力度，推進權(quán)力公開運行，強化行政監(jiān)察，加強監(jiān)督制約。另一方面，局黨組與各處室簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，明確權(quán)力和義務(wù)，落實廉政責任。按照“一崗雙責”要求，將反腐倡廉建設(shè)與價格業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，從而形成一級抓一級、齊抓共管、各負其責的工作格局，使價格工作與黨風廉政建設(shè)互相促進，相互提高。二是健全廉政體系。按照細化、量化、具體化和增強可操作性的要求，認真落實責任制的各項規(guī)定。研究制定了定調(diào)價及執(zhí)法檢查報告、談話提醒、個人重大事項報告等一系列制度，有力地促進了黨員干部的勤政廉政建設(shè)，規(guī)范了黨員干部的廉潔從政行為。局黨組認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，堅持民主集中制，凡涉價格決策、大額經(jīng)費使用、人員調(diào)動任免等重大事項，均由局黨組或局長辦公會集體研究決定。同時，定期召開民主生活會，認真查找不足，開展批評與自我批評。局黨組定期向市委、市紀委書面報告班子黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、班子民主生活會等情況。對其他黨員干部堅持把教育、管理和監(jiān)督融為一體，推進全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。三是推進權(quán)力公開。為推進行政權(quán)力在陽光下規(guī)范運行，先后建立定調(diào)價標準的參照體系，編印了《市政府定價政府指導價現(xiàn)行標準匯編》;成立了定調(diào)價專家咨詢委員會，提高科學決策水平;制定了《案件主辦人制度實施細則》，推行案件主辦人制度;全面開展行政處罰網(wǎng)上運行工作，網(wǎng)上運行率達100%，從而確保了權(quán)力的公開透明運行。四是切實改進作風。圍繞改進機關(guān)作風，先后完善了內(nèi)部管理的“五項制度”，形成了用制度管人、用制度管事的機制。進一步強化了公開辦事制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制、績效考核等制度，對重要崗位推行同一角色AB崗制，實行交叉制約，推動建立科學合理、便捷高效的辦事機制。有效杜絕了“庸政、懶政、亂政、繁政”行為。
今以來，局黨組堅持解放思想，盡責盡力，奮勇爭先，各項工作取得了一些成績，得到了市委市政府及省局的充分肯定。當然，在實際工作中也存在一些不足：一是一些黨建制度有待進一步完善;二是在“抓黨建、促工作”上，力度有待進一步加大;三是教育、培養(yǎng)、發(fā)展黨員的工作有待進一步加強。今后，局黨組將進一步解放思想，創(chuàng)新思路，恪盡職守，努力推進黨建工作再上新臺階。
