一、基本情況：
截止4月28日，在全縣1069戶應檢工業(yè)企業(yè)中，工商應檢數(shù)1069戶，已檢數(shù)929戶(其中集中日當場檢數(shù)550戶，集中日前已檢379戶)，集中檢率86.9%。環(huán)保應檢數(shù)1069戶，已檢數(shù)950戶，集中檢率88%。衛(wèi)生應檢數(shù)23戶，檢數(shù)23戶，檢率100%。質(zhì)監(jiān)應檢數(shù)1069戶，已檢數(shù)823戶，集中檢率77%。(未檢企業(yè)：一是企業(yè)不再運行，需辦理吊銷手續(xù);二是極少數(shù)企業(yè)負責人出差，未能及時到場集中辦理。)
二、主要做法：
1、超前籌劃，制定方案。
今是我縣第二開展企業(yè)集中聯(lián)合檢工作，為進一步搞好這項工作，從20068月底起，在縣優(yōu)化辦的組織下，我們與有關參檢部門就開始著手研究如何開展新一度的檢工作。經(jīng)過多次反復討論，將今檢對象由原全縣列統(tǒng)企業(yè)擴大到全縣所有工業(yè)企業(yè)，參檢部門擴大到工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、糧食等部門，檢方式由企業(yè)到縣政務中心集中聯(lián)合檢，改為參檢部門聯(lián)合到各鎮(zhèn)上門服務，集中檢。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。
3月22日，全縣工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合檢工作會議召開后，迅速將檢工作的有關內(nèi)容在《日訊》、電視臺等新聞媒體上進行宣傳。我中心召集參檢部門分別召開專題會議進行了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、分工，進一步統(tǒng)一思想，落實措施，堅定做好集中聯(lián)合檢工作的信心和決心。工商局要求：各工商分局要把集中聯(lián)合檢工作作為今全局優(yōu)化工作一件大事來抓，廣大工商干部要充分認識到工業(yè)企業(yè)已占全縣企業(yè)數(shù)的一半以上，效益以及經(jīng)濟貢獻是全縣的半壁江山。為企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔，既是工商部門應盡的義務，也是部門優(yōu)化服務的一項重要內(nèi)容。每位參檢人員都要積極為企業(yè)檢簡化程序，努力提高檢工作效率。環(huán)保局主要領導指出，集中聯(lián)合檢工作是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措之一，它既是優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，又是方便群眾和企業(yè)，簡化辦事程序的改革，同時又有利于樹立部門的良好形象。要求環(huán)保局全體人員要通過開展集中聯(lián)合檢工作進一步解放思想，在為企業(yè)全方位服務、全過程幫辦、全天候保障上多下功夫，力求企業(yè)滿意、群眾滿意。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門負責人都作了檢前準備工作的認真布置。各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)管委會也密切配合，分別進行了宣傳發(fā)動，增強企業(yè)參加集中聯(lián)合檢的主動性和自覺性。望直港鎮(zhèn)召集會計師事務所、工商分局、企管站、工業(yè)園區(qū)和參檢企業(yè)相關人員，專門開了會議進行部署。魯垛、廣洋等鎮(zhèn)還將縣政府關于開展集中聯(lián)合檢工作的通知轉(zhuǎn)發(fā)給相關企業(yè)。通過上下聯(lián)動的宣傳發(fā)動，為集中檢工作創(chuàng)造了一個良好的輿論環(huán)境。
3、精心組織，全面實施。
一是健全組織，落實人員。在全縣集中聯(lián)合檢工作統(tǒng)一部署下，成立了以優(yōu)化辦為主，各參檢部門分管負責人參加的檢工作領導小組，多次召開會議，研究確定具體的工作思路和方法。各參檢部門抽調(diào)業(yè)務精、能力強、服務好的人員具體介入，落實人員，明確責任，細劃任務，規(guī)定時間。各鎮(zhèn)都指派一名分管領導，具體配合檢工作，妥善安排企業(yè)檢辦公現(xiàn)場，提供后勤保障。
二是耐心細致，認真準備。為確保集中聯(lián)合檢效率，各參檢部門認真做好檢工作前期準備。工商局將全縣1069戶工業(yè)企業(yè)的具體名單、企業(yè)法人、地址、聯(lián)系電話印制成冊，供各參檢部門對照參考，確定各自的參檢對象。局監(jiān)管科還深入到分局對監(jiān)管干部進行業(yè)務培訓，要求分局對參檢企業(yè)一戶不漏地輔導到位。從3月中旬開始，就上門向企業(yè)送發(fā)《檢通知書》、《檢報告書》和《檢須知》，并對《檢報告書》的填寫方法、數(shù)據(jù)來源、印章加蓋等環(huán)節(jié)進行講解，把檢的前期準備工作做細做實。同時，還召集全縣4家會計事務所負責人會議，專題布置為公司制企業(yè)出具財務審計報告的工作。為加快速度，提高效率，將1069戶企業(yè)進行了分區(qū)劃塊，讓他們各自承包，以確保在檢集中日前提供出有效的財務審計報告。衛(wèi)生部門在提供的1069戶企業(yè)名單中，梳理出涉及衛(wèi)生許可證檢的企業(yè)88戶，其中在有效期內(nèi)65戶，到期和即將到期23戶。為擴大集中聯(lián)合檢工作的影響，確保檢效率，他們組織人員，分兩組分別走進這88戶企業(yè)，送發(fā)檢告知書。對在有效期內(nèi)企業(yè)動員他們參加集中聯(lián)合檢，對到期或即將到期的23戶進行檢前準備工作輔導，一般企業(yè)就地開展現(xiàn)場審核，盡量讓企業(yè)一次性通過，對確需整改的企業(yè)提出整改方案，幫助整改到位，確保在檢集中日參檢。通過扎實細致的前期工作，衛(wèi)生許可證檢率如期地達到100%。質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站的作用，現(xiàn)場督促企業(yè)參加組織機構(gòu)代碼證檢，對未能及時參加集中檢的企業(yè)想方設法通知企業(yè)參檢，提高檢率。
三是現(xiàn)場辦公，確保效果。集中日檢通過率是集中聯(lián)合檢工作成效的具體體現(xiàn)。這次檢工作得到了各鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和配合，各鎮(zhèn)都分別召開有關會議，布置檢工作，集中日當天鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)企管站人員現(xiàn)場配合，電話聯(lián)系企業(yè)按期參檢。各參檢部門的工作人員也認真負責做好檢驗工作，現(xiàn)場開票、規(guī)范收費，受到了廣大企業(yè)主的歡迎和好評。
4、嚴肅紀律，強化監(jiān)督。
集中聯(lián)合檢工作是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措之一，為確保企業(yè)檢效率，規(guī)范部門檢行為，縣優(yōu)化辦在檢工作中多次強調(diào)檢工作紀律，要求各參檢部門牢固樹立為企業(yè)服務的思想，嚴禁多收費或搭車收費的現(xiàn)象發(fā)生。我中心還特地制作了檢工作公示欄，詳細注明了檢項目、申報材料、收費標準和依據(jù)，在每一處檢現(xiàn)場進行公示，供企業(yè)對照執(zhí)行和監(jiān)督。在檢過程中，縣優(yōu)化辦還組織人員進行回頭看，對已檢過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行走訪，到工商分局了解，到企業(yè)座談，聽取反映，查看收費票據(jù)等，確保檢工作順利、健康地進行。
三、幾點體會
1、領導重視是確保檢工作取得實效的關鍵。
3月22日召開全縣工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合檢工作會議，縣委、縣政府分管領導到會作了重要講話，對聯(lián)合檢工作作了明確要求，營造了濃烈的“親商、安商、富商”氛圍。各參檢部門主要領導也積極參與，親自任本部門檢工作的第一責任人，把檢工作作為本部門這段時期內(nèi)中心工作來抓，并提供了人員、車輛、辦公設施等有力的保障。同時這項工作也得到各鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和配合。
2、工作細致是確保檢工作取得實效的前提。
檢工作從表面上看是證件的檢驗，實際上是對企業(yè)一來的生產(chǎn)、經(jīng)營等相關活動的全方位審查。所以認真細致地開展檢前期工作輔導、現(xiàn)場審查、材料把關、檢現(xiàn)場審核等工作都是這項工作取得實效的前提。
3、集中聯(lián)合是確保檢工作取得實效的有效形式。
各參檢部門聯(lián)合在一起，集中到一個現(xiàn)場進行檢，得到了多方的歡迎和認同。企業(yè)普遍反映這種形式可以為企業(yè)節(jié)省精力，降低成本，減輕負擔。各鎮(zhèn)也認為這種形式體現(xiàn)了政府對企業(yè)的關心和服務，有力地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。參檢部門也深切地體會到這種形式有助于工作人員觀念的轉(zhuǎn)變和業(yè)務能力、服務水平、綜合素質(zhì)的提高。
四、存在問題和建議
今的集中聯(lián)合檢工作，取得了一定的成效，但也存在著有待提高的地方。部門間協(xié)調(diào)有待進一步加強，部分企業(yè)財務審計報告提供不及時等問題。為進一步做好明的集中聯(lián)合檢工作，我們建議：
1、進一步加大宣傳力度。建議擴大宣傳面，增加電視滾動字目廣告，發(fā)放檢宣傳材料，各鎮(zhèn)或工業(yè)集中區(qū)都要通過召開專題會議、轉(zhuǎn)發(fā)縣政府檢通知等形式，加大宣傳力度。
2、進一步強化檢的前期準備工作。各參檢部門還要進一步細致做好檢前期工作，細化每一個環(huán)節(jié)，確保集中日前輔導到位，檢現(xiàn)場能一次性通過。各參檢部門之間在集中聯(lián)合檢前，早溝通協(xié)調(diào)，做到信息資源共享，會計事務所要提前做好對公司制企業(yè)的財務審計報告工作，建議此項工作在每1月布置、2月底前結(jié)束。
3、適當提前集中聯(lián)合檢工作的時間。建議明起集中聯(lián)合檢工作3月下旬到4月上旬開展，這樣既考慮到參檢部門在初可以集中精力抓檢，又為企業(yè)著想，錯開生產(chǎn)旺季，方便檢。
