自20152月1日我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作啟動以來,區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領導小組認真貫徹落實黨中央、國務院關于擴大農(nóng)村消費、提高農(nóng)民生活水平、促進建設的有關精神,根據(jù)省、市、區(qū)關于家電下鄉(xiāng)的總體部署和要求,按照“政府引導,企業(yè)承辦,合理布點,規(guī)范操作,補貼及時,農(nóng)民受益”原則,創(chuàng)新工作思路和方法,強化工作措施,扎實推進“家電下鄉(xiāng)’’工作,為拉動內(nèi)需,促進消費,保障民生發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
我區(qū)共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,審核備案通過的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點87家,自家電下鄉(xiāng)開展以來,我區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品22.7萬臺/件,銷售金額6.7億元,兌付家電下鄉(xiāng)補貼金額8585萬元。
二、工作措施
(一)強化領導,家電下鄉(xiāng)組織機構和工作機制健全。區(qū)政府成立了家電下鄉(xiāng)工作領導小組,商務、財政、發(fā)改、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員,明確家電下鄉(xiāng)領導小組成員單位工作職責,制定家電下鄉(xiāng)工作實施方案和操作細則。區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領導小組先后召開成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務培訓等會議,對全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作進行布署安排,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)加強宣傳,全面普及家電下鄉(xiāng)政策。通過新聞、在線、區(qū)商務局網(wǎng)站等新聞媒體廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策,印發(fā)宣傳材料16萬余份,張貼橫幅標語230余幅。組織五星電器、宏圖三胞等家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點進鄉(xiāng)入村宣傳銷售。通過多角度、全方位、深層次的家電下鄉(xiāng)政策宣傳,及時將家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品、補貼標準、銷售網(wǎng)點、補貼辦法等有關政策和程序向廣大農(nóng)民群眾宣傳清楚,真正讓農(nóng)民群眾了解政策、掌握政策、吃透政策,為家電下鄉(xiāng)工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
(三)堅持標準,科學布置銷售網(wǎng)點。嚴格按照省、市統(tǒng)一部署和要求,增加和減少家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點。截止目前,區(qū)共87家網(wǎng)點,覆蓋城區(qū)以及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是嚴把銷售網(wǎng)點準入標準。按照省規(guī)定的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點資質(zhì)、條件,對中標銷售企業(yè)在區(qū)申報的網(wǎng)點進行認真審核,在保證申報材料真實、完整前提下,商務局和財政局共同對每一個申報網(wǎng)點的設備設施、人員素質(zhì)、營業(yè)面積以及經(jīng)營信譽、狀況等進行現(xiàn)場檢查驗收。二是積極推進規(guī)范運作。實施承諾制度,對每個通過考核的網(wǎng)點都與區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作領導小組辦公室簽訂承諾書。
(四)創(chuàng)新舉措,簡化兌付程序。為方便群眾購買,區(qū)商務、財政部門工作人員在深入家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點開展調(diào)查研究的基礎上,從方便消費者、進一步拉動消費角度出發(fā),最大限度簡化兌付程序,改進兌付辦法。在保證補貼資金安全的情況下,實施代審代墊的補貼方式,簡化補貼手續(xù),加快補貼進程,有效地促進了家電下鄉(xiāng)工作深入開展。在家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付工作中,確定專人負責辦理農(nóng)民補貼資金申報兌付工作,做到及時受理,及時審核,及時兌付。
(五)加強監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)點家電下鄉(xiāng)市場秩序。一是加大對銷售網(wǎng)點的監(jiān)管力度,及時監(jiān)督銷售網(wǎng)點的政策宣傳、銷售行為、信息錄入、代墊兌付等方面情況,對發(fā)現(xiàn)的問題責令其限期整改,整改不到位取消其備案網(wǎng)點資格。二是加大對市場秩序的監(jiān)管力度,規(guī)范市場運行秩序,打擊騙取補貼、虛假宣傳和假冒偽劣產(chǎn)品,防止坑農(nóng)害農(nóng)問題發(fā)生,確保全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作健康發(fā)展。三是加強信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,對月度銷售量變化大的進行數(shù)據(jù)分析,對單戶農(nóng)民購買多臺下鄉(xiāng)產(chǎn)品的信息進行定期抽查,對部分網(wǎng)點銷售信息進行實時跟蹤監(jiān)督。四是加大行政執(zhí)法力度,嚴肅查處存在違規(guī)行為的銷售網(wǎng)點。自家電下鄉(xiāng)開展以來,聯(lián)合財政部門共取締家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點資格18家,暫停銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品資格4家,警告、限期改正3家,追繳違規(guī)補貼資金14.5萬元,罰款1.2萬元,有力地制止了家電下鄉(xiāng)的騙補及違規(guī)補貼行為。
三、存在問題
1、多數(shù)銷售網(wǎng)點都能按照規(guī)定進行審核,但是個別網(wǎng)點存在信息錄入農(nóng)戶資料不健全,農(nóng)戶號碼停機、關機、錯誤等現(xiàn)象。
2、家電下鄉(xiāng)政策到期后,大部分銷售網(wǎng)點及時對有關標識進行清理,包括撤下店面標識、宣傳材料、專區(qū)(專柜)等。但有個別銷售網(wǎng)點,還存在一些家電下鄉(xiāng)字樣的標識。
四、下步工作打算
針對自查中存在的問題,我局和區(qū)財政局已通知各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)點進行排查整改。對農(nóng)戶信息不健全的要逐一核實,如發(fā)現(xiàn)存在虛假購買現(xiàn)象,堅決整改,并從嚴處理。督促各銷售網(wǎng)點仔細查詢店內(nèi)是否保留含有家電下鄉(xiāng)字樣的標識,做好家電下鄉(xiāng)結束的宣傳解釋工作,為家電下鄉(xiāng)工作畫上圓滿的句號。