中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議18日審議《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】》，表明中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革進(jìn)入深水區(qū)和實(shí)質(zhì)階段。
從“陽(yáng)光工資”到摸隱性收入“家底”，高管薪酬逐漸收斂。然而，高管收入與企業(yè)業(yè)績(jī)脫節(jié)、從薪酬到福利處處跑冒滴漏等問(wèn)題仍然屢見(jiàn)不鮮。
巨虧下，高管年薪依然“高高在上”
旱澇保收、高管高薪似乎已成“定律”，翻閱近幾年上市央企年報(bào)和機(jī)構(gòu)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，央企員工的平均年薪普遍超過(guò)10萬(wàn)元，高管年薪超過(guò)30萬(wàn)元的比比皆是。即便出現(xiàn)大幅虧損，高管年薪依然“高高在上”。
中海集運(yùn)年報(bào)顯示，全年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)巨虧，但其董事長(zhǎng)仍然拿到了79萬(wàn)元年薪。，中集集團(tuán)凈利潤(rùn)同比下降47.46%，但時(shí)任董事麥伯良薪酬高達(dá)998萬(wàn)元，6位副總裁中三位報(bào)酬超過(guò)350萬(wàn)元。
根據(jù)國(guó)資委有關(guān)調(diào)查，即便仍然處于后金融危機(jī)時(shí)代，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難重重，央企負(fù)責(zé)人薪酬平均水平仍達(dá)到了72萬(wàn)元。
高管薪酬是普通職工工資的20倍
據(jù)專(zhuān)家介紹，國(guó)資委監(jiān)管的央企，因其薪酬管理制度經(jīng)過(guò)多年摸索，機(jī)制逐漸趨于合理，往往薪酬不敢特別離譜，但是由于央企二級(jí)公司待遇歸公司經(jīng)營(yíng)者管，因此二級(jí)公司比一級(jí)公司薪酬高的情況非常普遍。
“按常理，高管薪酬應(yīng)當(dāng)是同企業(yè)內(nèi)部普通員工平均工資的6至12倍，以我國(guó)國(guó)情，12倍太高!”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。據(jù)記者了解，一些國(guó)企地方上的二級(jí)分公司高管薪酬可拿到總部同級(jí)別管理層人員薪酬的2倍，個(gè)別高管薪酬是普通職工平均工資的20倍不止。
專(zhuān)家：自我約束機(jī)制幾乎形同虛設(shè)
國(guó)企高管的薪酬究竟是怎樣制定的，在多大程度上有其合理的一面?
事實(shí)上，最初的國(guó)企高管薪酬形成機(jī)制“雛形”為2004年國(guó)資委出臺(tái)的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》。中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基薪、績(jī)效薪金和中長(zhǎng)期激勵(lì)單元構(gòu)成。
2008年，《關(guān)于整體上市中央企業(yè)董事及高管人員薪酬管理的意見(jiàn)》出臺(tái)，再到，國(guó)家啟動(dòng)董事會(huì)授權(quán)試點(diǎn)改革提出“業(yè)績(jī)升，薪酬升、業(yè)績(jī)降，薪酬降”，均無(wú)一例外強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)人薪酬與績(jī)效掛鉤。然而，為何天價(jià)薪酬與巨額虧損并存的局面長(zhǎng)達(dá)10年仍難改變?
上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長(zhǎng)汪蔚清說(shuō)：“雖然中央有類(lèi)似規(guī)定，但是沒(méi)有指定某一個(gè)部門(mén)進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)督，單純依靠國(guó)資委的行政指導(dǎo)顯然力度不夠。”也容易導(dǎo)致自我約束的機(jī)制幾乎形同虛設(shè)。
