2004年文件重發(fā)
國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法的通知
國(guó)資發(fā)分配[2004]227號(hào)
各中央企業(yè)：
建立有效的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)與約束機(jī)制，完善中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核體系，是履行出資人職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，國(guó)資委制定了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行，并及時(shí)反映實(shí)施中的有關(guān)情況和問(wèn)題。
中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)履行出資人職責(zé)，建立有效的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)負(fù)責(zé)人)激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)中央企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))改革、發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)其他負(fù)責(zé)人是根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第十七條 規(guī)定，列入中央和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資委)管理權(quán)限范圍內(nèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理遵循下列原則：
(一) 堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，薪酬與風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致，與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。
(二) 堅(jiān)持短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三) 堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，維護(hù)出資人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工等各方的合法權(quán)益。
(四) 堅(jiān)持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行，推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配的市場(chǎng)化、貨幣化、規(guī)范化。
(五) 堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，提倡奉獻(xiàn)精神。
第四條 按照本辦法進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一) 已制訂中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定;企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任、任務(wù)和目標(biāo)明確。
(二) 與國(guó)資委簽訂《中央企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》。
(三) 按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的要求，進(jìn)行了勞動(dòng)、人事、分配制度改革。
(四) 能按時(shí)發(fā)放職工工資，足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，近三年企業(yè)工資管理無(wú)違規(guī)行為。
(五) 內(nèi)部基礎(chǔ)管理規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)表和成本核算符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
(六) 已建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問(wèn)和職工民主監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
第二章 薪酬構(gòu)成及確定
第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基薪、績(jī)效薪金和中長(zhǎng)期激勵(lì)單元三部分構(gòu)成。中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法另行制定。
第六條 基薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人年度的基本收入，主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理難度、所承擔(dān)的戰(zhàn)略責(zé)任和所在地區(qū)企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定。
第七條 企業(yè)法定代表人的基薪按《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定(另行制定)，采用經(jīng)審計(jì)并通過(guò)國(guó)資委審核確認(rèn)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)計(jì)算。基薪每年核定一次。
第八條 企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的基薪，由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)確定，應(yīng)采取民主測(cè)評(píng)等多種方式，合理拉開(kāi)差距。
第九條 因主輔分離、減員增效等因素，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模發(fā)生變化，相關(guān)規(guī)模系數(shù)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)期的任期內(nèi)不核減。
第十條 績(jī)效薪金與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核級(jí)別及考核分?jǐn)?shù)確定，具體規(guī)定按《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委令2號(hào))執(zhí)行。
第三章 薪酬兌現(xiàn)
第十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪列入企業(yè)成本，按月支付。
第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人純凈薪金列入企業(yè)成本，根據(jù)考核結(jié)果，由 企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。其中，績(jī)效薪金的60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)，其余40%延期兌現(xiàn)。
第十三條 延期兌現(xiàn)收入與企業(yè)負(fù)責(zé)人任期資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核結(jié)果掛鉤，具體規(guī)定按《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委令第2號(hào))執(zhí)行。
第十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由個(gè)人 承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳;應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的部分，由企業(yè)支付。
第十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬為稅前收入，應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。
