渲染濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍,激發(fā)貧困人口向貧困宣戰(zhàn)的士氣,堅(jiān)定脫貧致富奔小康的信心和決心。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的脫貧攻堅(jiān)工作存在的問(wèn)題及建議,歡迎大家閱讀!
【脫貧攻堅(jiān)工作存在的問(wèn)題及建議1】
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)“脫貧30個(gè)村、14884人”目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)期,是基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧措施落實(shí)見(jiàn)效、增強(qiáng)貧困群眾獲得感的關(guān)鍵時(shí)期?偟膩(lái)看,全縣干部職工、社會(huì)企業(yè)、基層群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性空前高漲,齊謀劃、共作為,舉全縣之力、聚各方之財(cái)、集全民之智的脫貧攻堅(jiān)工作大格局基本形成,合力攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量已經(jīng)匯聚,無(wú)論是工作氛圍還是建設(shè)場(chǎng)面,都令人振奮,但冷靜的總結(jié)思考,我認(rèn)為我縣脫貧攻堅(jiān)工作在貧困戶基礎(chǔ)信息、脫貧項(xiàng)目的實(shí)施效果、干部的業(yè)務(wù)水平、思想重視程度、群眾的認(rèn)知感方面都存在不可忽視的問(wèn)題。如何結(jié)合貧困村脫貧和貧困戶脫貧的“雙六”標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)各方面工作,確保年底通過(guò)第三方評(píng)估,實(shí)現(xiàn)年初縣委縣政府預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),是我們每個(gè)干部都應(yīng)該思考的一個(gè)大問(wèn)題。
一、當(dāng)前我縣脫貧攻堅(jiān)中存在的主要問(wèn)題
1、信息資料精準(zhǔn)度低。近期,結(jié)合督查工作,我們對(duì)今年擬脫貧30個(gè)村中的7個(gè)村(城關(guān)鎮(zhèn)全安村、富家村,東木鎮(zhèn)木王村,煥古鎮(zhèn)大連村、東河村,紅椿鎮(zhèn)侯家坪村、上灣村)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查,走訪貧困戶35戶,其中:鎮(zhèn)黨委書記包抓7戶、鎮(zhèn)長(zhǎng)包抓8戶、人大主席包抓4戶、鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)包抓6戶、駐村第一書記包抓10戶。35戶貧困戶資料中,家庭成員信息有誤的10戶、收入情況與實(shí)際不符的17戶、生產(chǎn)生活條件信息與實(shí)際不符的12戶、扶貧手冊(cè)填寫不規(guī)范的23戶、致貧原因沒(méi)找準(zhǔn)的6戶、幫扶措施與致貧原因不對(duì)應(yīng)的9戶。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)度達(dá)到第三方評(píng)估所要求的“精準(zhǔn)度98%”標(biāo)準(zhǔn),差距很大。
2、工作隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)差。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,一是貧困村脫貧目標(biāo)不明確。7個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)中,很少有人能夠準(zhǔn)確掌握貧困村脫貧六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和重要指標(biāo),導(dǎo)致貧困村脫貧的目標(biāo)不明確,對(duì)村情戶情掌握不全面,比如,村脫貧的人均收入都定為8000元以上,但不知道收入基數(shù)怎么定,對(duì)增收產(chǎn)業(yè)方面的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)收入增長(zhǎng)額及增長(zhǎng)幅度把握不準(zhǔn);在基礎(chǔ)設(shè)施方面,對(duì)水、電、路、訊等基本情況掌握細(xì)致;在公共服務(wù)方面的一些具體指標(biāo)理解不透;不知道村脫貧的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與戶脫貧的設(shè)施保障、住房保障之間的邏輯關(guān)系等等;二是貧困戶脫貧目標(biāo)制定不精準(zhǔn)。在制定貧困戶“收入有保障”目標(biāo)時(shí)大多定位為3500元以上、制定“養(yǎng)老有保障”目標(biāo)時(shí)大多定為“督促繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)”等;表冊(cè)之間的數(shù)據(jù)邏輯不嚴(yán)密,有的一個(gè)內(nèi)容,在不同表中的表述不一致,一些數(shù)據(jù)經(jīng)不起推敲等等;三是貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知率低。干部在建立貧困戶檔案資料時(shí),與貧困戶交流的少,導(dǎo)致貧困戶對(duì)自己家庭的基本情況、實(shí)施脫貧措施所要達(dá)到的效益效果不清楚,回答問(wèn)題時(shí)的一些內(nèi)容與資料檔案上記載的內(nèi)容不一致;四是政策理解不到位。對(duì)脫貧標(biāo)準(zhǔn)中的一些具體指標(biāo)規(guī)定理解不透徹;填寫檔案過(guò)程中,缺項(xiàng)少項(xiàng);對(duì)一些基本數(shù)據(jù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握的不準(zhǔn);檔案資料中的一些內(nèi)容重復(fù)、繁瑣;推進(jìn)脫貧項(xiàng)目時(shí),運(yùn)用政策的靈活度不高等等。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展慢。根據(jù)行業(yè)扶貧部門下達(dá)的貧困村建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)完成情況看,所調(diào)查的7個(gè)村項(xiàng)目推進(jìn)速度都較慢,如:全安村2.5公里公路硬化只完成路基改造、1處飲水及10口水窖工程剛開(kāi)工、新建村活動(dòng)室僅完成征地;富家村7.5公里通村水泥路、5.3公里觀光路硬化、1處人飲工程、通訊基站等項(xiàng)目均未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;木王村4.6公里通村水泥路硬化還未動(dòng)工鋪路面、1處人飲工程及15口水窖工程未動(dòng)工;侯家坪6.4公里公路硬化路面工程剛剛開(kāi)盤,1處飲水工程及10口水窖、1公里低壓電網(wǎng)改造等還未開(kāi)工;上灣村、大連村、東河村等路、水、訊等竣工項(xiàng)目都相對(duì)較少。
4、人居環(huán)境改善難度大。大連村計(jì)劃安置30戶和24戶交鑰匙工程、東河村計(jì)劃安置24戶的安置點(diǎn)、木王村計(jì)劃安置25戶的交鑰匙工程等均未動(dòng)工;根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全安村26戶需改善居住房屋條件的農(nóng)戶只完成6戶;富家村需改善居住房屋條件的51戶,除7戶擬進(jìn)安置點(diǎn)和5戶擬進(jìn)城的外,還有23戶未動(dòng)工;木王村需改善住居住房屋條件的78戶,有43戶未開(kāi)工;侯家坪需改善住房條件的165戶,還有89戶未完工;上灣村需改善房屋的131戶,還有29戶未動(dòng)工;從數(shù)據(jù)看,完成人居環(huán)境改善任務(wù)形勢(shì)異常嚴(yán)峻且與基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)之間的矛盾突出。
三、存在以上問(wèn)題的主要原因
1、責(zé)任心不強(qiáng)。從本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題情況看,特別是貧困戶基本信息方面的問(wèn)題,都不是技術(shù)難度大的工作,關(guān)鍵是干部責(zé)任心不強(qiáng),工作不認(rèn)真、作風(fēng)不扎實(shí)所致。
2、思想不重視。截至目前,全縣15個(gè)行業(yè)扶貧部門共計(jì)下達(dá)各類項(xiàng)目535個(gè)13212.55萬(wàn)元,文件下達(dá)已近兩個(gè)月,但真正全力以赴抓實(shí)施的不多。特別是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部第二次會(huì)議后,一些行業(yè)扶貧項(xiàng)目仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、措施未夯實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部包抓貧困村的措施落實(shí)不徹底,脫貧措施不精準(zhǔn),脫貧支撐資料不詳實(shí);極少數(shù)干部包抓貧困戶責(zé)任流于形式,缺乏實(shí)質(zhì)性的幫扶內(nèi)容。
四、對(duì)當(dāng)前我縣脫貧攻堅(jiān)工作的建議
1、明確要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。圍繞如何通過(guò)第三方評(píng)估,進(jìn)一步明確要求,統(tǒng)一相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照貧困村脫貧的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)掌握村情和戶情,結(jié)合村情實(shí)際,逐項(xiàng)逐指標(biāo)的找出工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié),建好村級(jí)脫貧檔案;對(duì)照貧困戶脫貧的六個(gè)保障,根據(jù)戶情實(shí)際,分門別類的理出工作重點(diǎn),結(jié)合貧困村脫貧的差距和問(wèn)題,理清脫貧攻堅(jiān)工作思路,分清工作主次,建好問(wèn)題清單,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn);脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室,要統(tǒng)籌好相關(guān)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)力量,深入研究脫貧標(biāo)準(zhǔn)中的政策要求,對(duì)概念模糊,不易于把握的標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一口徑,比如貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)中的“增收產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)到底是幾項(xiàng),勞務(wù)能不能算主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),龍頭企業(yè)或者專業(yè)合作社的規(guī)模和形式有哪些具體要求,村民人均純收入基數(shù)怎么定,支撐材料如何準(zhǔn)備,如何按照增幅和起底數(shù)據(jù)做好臺(tái)賬;“公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”中,村活動(dòng)室(無(wú)活動(dòng)室的村并村后)、學(xué)校、活動(dòng)場(chǎng)地等指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么,養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的年齡段到底是多少等等。標(biāo)準(zhǔn)確定后,要以正式文檔的形式進(jìn)行規(guī)范,就當(dāng)前工作中存在的一些模糊問(wèn)題或特殊問(wèn)題,要專文明確解決,避免會(huì)議上空口講,或者在qq群或微信群里邊一說(shuō)了事。
2、深入學(xué)習(xí)、強(qiáng)化指導(dǎo)?h級(jí)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)干部要盡可能多地進(jìn)村入戶進(jìn)行實(shí)地案例講解培訓(xùn),既要解決共性問(wèn)題,又要善于解決特殊的問(wèn)題,避免空對(duì)空的培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)應(yīng)熟悉脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和業(yè)務(wù),對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合鎮(zhèn)情村情真正抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓精準(zhǔn)研判;全縣廣大干部都應(yīng)以“不懂脫貧攻堅(jiān)政策、不熟悉脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)的干部就不是一名優(yōu)秀干部”為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策和業(yè)務(wù),積極為全縣脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。
3、充實(shí)力量,精準(zhǔn)研判。全縣應(yīng)抽調(diào)業(yè)務(wù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組建兩個(gè)組,一是檔案資料指導(dǎo)組,巡回檢查、指導(dǎo)檔案資料工作、解決工作中的一些問(wèn)題,統(tǒng)一分歧和標(biāo)準(zhǔn);二是項(xiàng)目建設(shè)研判組,對(duì)照貧困村脫貧的標(biāo)準(zhǔn),排列出哪些是急需要實(shí)施,不實(shí)施第三方評(píng)估就過(guò)不了關(guān)的項(xiàng)目、哪些是提升質(zhì)量的項(xiàng)目、哪些是錦上添花的項(xiàng)目,哪些是可實(shí)施可不實(shí)施的項(xiàng)目,對(duì)全縣30個(gè)擬脫貧村逐村進(jìn)行研判,提出解決項(xiàng)目建設(shè)中一些問(wèn)題的辦法和措施,有序高效的推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),避免項(xiàng)目建設(shè)之間產(chǎn)生矛盾而影響脫貧攻堅(jiān)的效果。
4、精準(zhǔn)督查,兌現(xiàn)問(wèn)責(zé)。一是要針對(duì)存在的突出問(wèn)題跟蹤督查,進(jìn)行問(wèn)效問(wèn)責(zé);二是明確階段督查重點(diǎn),提前下發(fā)通知,便于鎮(zhèn)、村及各幫扶部門理清思路,明確階段工作重點(diǎn),統(tǒng)籌資源搶抓落實(shí);三是褒優(yōu)貶劣,建好機(jī)制,傳遞健康的導(dǎo)向。
完成縣委縣政府年初制定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),意義深遠(yuǎn)、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待!打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵就是正視問(wèn)題、解決問(wèn)題,而解決問(wèn)題的千方法萬(wàn)方法,貧困群眾肯接受、能掌握、會(huì)運(yùn)用、得實(shí)惠才是好方法。每一位干部必須帶著誠(chéng)心、帶著感情去做工作,真正跟貧困群眾交上朋友、打成一片,讓他們發(fā)自內(nèi)心信任我們、歡迎我們,了解、認(rèn)同和接受我們倡導(dǎo)的理念思路、方式方法,真正“以百姓之心為心”,與群眾多溝通、多商量,下功夫聽(tīng)懂群眾語(yǔ)言,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,尊重群眾意愿,唯有如此才能找到更多解決脫貧攻堅(jiān)難題的“錦囊妙計(jì)”,才能把脫貧攻堅(jiān)這一最大惠民好事辦好辦實(shí),真正將脫貧幫扶措施幫到點(diǎn)上、扶到根上!
【脫貧攻堅(jiān)工作存在的問(wèn)題及建議2】
對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,面對(duì)艱巨而繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全區(qū)上下迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,圍繞精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù),采取超常舉措,取得了較為顯著的成效。但也存在以下幾方面困難和問(wèn)題:
一是脫貧資金仍需優(yōu)化整合。由于歷史原因,村級(jí)債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項(xiàng)目支持,急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金,更需因病因?yàn)?zāi)因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金。雖然整合了較大量的項(xiàng)目和資金,但大多數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿足所有需求。
二是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。由于項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間遲、項(xiàng)目選址困難、施工進(jìn)度滯后等諸多原因,脫貧項(xiàng)目工程進(jìn)度與脫貧時(shí)限要求不銜接。特別是全區(qū)25個(gè)出列村的村級(jí)及戶用光伏電站除五個(gè)村剛剛建成已投入使用外,其余20個(gè)村均剛開(kāi)工建設(shè),至少要到11月才能完工。難以實(shí)現(xiàn)村級(jí)年收入5萬(wàn)元的脫貧驗(yàn)收指標(biāo),急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位,少數(shù)村存在著與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接方面的矛盾,急需落實(shí)或銜接到位。
三是少數(shù)政策難以落實(shí)。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高,與多數(shù)貧困戶自身?xiàng)l件及發(fā)展能力不相適宜。如種養(yǎng)殖業(yè)均規(guī)定了較高的政策補(bǔ)貼起步標(biāo)準(zhǔn),危房改造項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額與當(dāng)前建房成本相差較大。金融扶貧政策推進(jìn)緩慢,目前只有極少數(shù)貧困戶兌現(xiàn)了扶貧貼息貸款,此項(xiàng)工作基本上處于停滯狀態(tài)。健康扶貧任務(wù)較重,因病致貧比例達(dá)55.84%,僅靠新農(nóng)合無(wú)法達(dá)到脫貧效果,完善健康扶貧政策勢(shì)在必行。
四是攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng)。在項(xiàng)目推進(jìn)工作中,急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門行業(yè)的種種問(wèn)題。民政部門核定的低保戶指標(biāo)與政策兜底脫貧戶戶數(shù)不相匹配,急需將相關(guān)部門和單位的指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn),迅速與出列村對(duì)接,使政策兜底脫貧落到實(shí)處!鞍倨髱桶俅濉惫ぷ魑茨苋嬗行鋵(shí),少數(shù)企業(yè)目前自身面臨困境,更無(wú)力完成幫扶工作。包保責(zé)任仍需進(jìn)一步壓實(shí),極少數(shù)包保單位領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作人員,仍然存在重視不到位、執(zhí)行制度不到位、自身職責(zé)履行不到位的情況,缺少更加嚴(yán)格的督查檢查和階段性考評(píng)。脫貧攻堅(jiān)專業(yè)隊(duì)伍急需加強(qiáng),專業(yè)扶貧干部力量缺乏,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的系統(tǒng)研究及業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠精準(zhǔn),區(qū)扶貧辦的工作職能無(wú)法完全到位。
五是主體意識(shí)急需引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多,引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中,靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例,挖掘不夠,宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性不夠,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想嚴(yán)重。
六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無(wú)成熟的脫貧攻堅(jiān)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,容易造成脫貧攻堅(jiān)工作的前后脫節(jié),項(xiàng)目實(shí)施盲目無(wú)序的狀況,更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧。非貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧工作目前也無(wú)規(guī)劃。如何持續(xù)鞏固并擴(kuò)大脫貧工作成效,問(wèn)題不容忽視。
為此建議:
一要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。要?jiǎng)?chuàng)立脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)。針對(duì)當(dāng)前在項(xiàng)目整合、項(xiàng)目推進(jìn),資金撥付與管理、數(shù)據(jù)對(duì)接等方面存在的問(wèn)題,建議建立脫貧攻堅(jiān)多部門聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,根據(jù)工作進(jìn)展情況,定期或不定期的召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),聯(lián)動(dòng)處理單一部門無(wú)法解決的問(wèn)題,并限期辦結(jié)。同時(shí),配強(qiáng)配優(yōu)扶貧專業(yè)隊(duì)伍,保證扶貧干部隊(duì)伍精干穩(wěn)定,履行職責(zé)到位。
二要主攻工作重點(diǎn),抓緊項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步加快脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,特別是光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,逐一解剖,逐一解決,倒排工期,限期完工。以此為例,再次細(xì)化、壓實(shí)所有項(xiàng)目建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,確保按期全面完工并投入使用。
要進(jìn)一步探索脫貧攻堅(jiān)所需專項(xiàng)資金的整合籌集模式。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算意識(shí),確定政府資金和項(xiàng)目的投入。制定政策,鼓勵(lì)引導(dǎo),吸引社會(huì)力量、社會(huì)資金予以充實(shí)補(bǔ)充。強(qiáng)化對(duì)政府投入的項(xiàng)目資金的后續(xù)管理工作。對(duì)于各級(jí)財(cái)政投入的扶貧項(xiàng)目及資金,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。在全部實(shí)現(xiàn)脫貧后,該資產(chǎn)應(yīng)交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)委托管理,既防止資產(chǎn)流失,又給村集體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。強(qiáng)化金融扶貧工作的機(jī)制創(chuàng)新,探索“龍頭企業(yè)+貧困戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”“家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”等金融服務(wù)模式,破解難題,實(shí)現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對(duì)接,迅速改變金融扶貧工作長(zhǎng)期停滯于評(píng)級(jí)授信階段,工作無(wú)法推動(dòng)的現(xiàn)狀。
要充分考慮貧困戶家庭的實(shí)際發(fā)展能力和需求。對(duì)于有意向通過(guò)發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)脫貧,但由于特困而難以在現(xiàn)階段達(dá)到政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的,建議適當(dāng)降低財(cái)政補(bǔ)貼門檻,以提高群眾自我脫貧的積極性和主動(dòng)性。
要加強(qiáng)調(diào)度,對(duì)“百企幫百村”工作中行動(dòng)快、力度大、效果好的企業(yè),在項(xiàng)目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜,形成貧困戶增收、企業(yè)增效、互惠互利的雙贏機(jī)制。對(duì)有能力不行動(dòng)的企業(yè),采取各種行政措施予以調(diào)度督促,對(duì)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確已面臨困境的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
要強(qiáng)化調(diào)研,針對(duì)靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問(wèn)題,要盡快整合各部門、單位掌握的政策、資源、項(xiàng)目、資金,快速明確具體意見(jiàn)以便基層抓緊落實(shí),消除此類群體的疑慮,增加群眾的滿意度。
要制定脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)宣傳工作方案,讓黨的精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶,家喻戶曉,更要挖掘和培養(yǎng)通過(guò)自我努力主動(dòng)脫貧的典型,明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準(zhǔn),扶貧更要扶精神”的導(dǎo)向,用典型引路,注重引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。
三要強(qiáng)化督查檢查,壓實(shí)工作責(zé)任。要完善并強(qiáng)化執(zhí)行對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及包保單位、工作隊(duì)的監(jiān)督和考核。將脫貧攻堅(jiān)工作完成實(shí)績(jī)與干部的提拔使用,進(jìn)退留轉(zhuǎn)相掛鉤。對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán),完成任務(wù)不力的堅(jiān)決予以責(zé)任追究。建立定期與不定期督查、考核相結(jié)合的制度。借鑒第三方評(píng)估的辦法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)組織開(kāi)展至少兩次以上的全區(qū)業(yè)務(wù)自查,找出問(wèn)題,解決問(wèn)題。
四要健全長(zhǎng)效措施,鞏固脫貧成果。為解決脫貧攻堅(jiān)工作的可持續(xù)及科學(xué)扶貧問(wèn)題,要盡快完成脫貧攻堅(jiān)工作的規(guī)劃編制工作。要高度重視并強(qiáng)化措施,做好全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作的中長(zhǎng)期控制性規(guī)劃。對(duì)接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設(shè)規(guī)劃,配套制定具有可操作性的各類產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)于貧困村出列后、貧困戶脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升,非貧困村如何同步抓住機(jī)遇奔小康等問(wèn)題,也要及時(shí)制定出較為科學(xué)合理的中長(zhǎng)期規(guī)劃。以規(guī)劃引領(lǐng),確保如期脫貧后不發(fā)生反彈。