科室一問責八清理自查報告一
"不解決橋和船的問題,過河就是一句空話"."一問責八清理"專項行動實施方案對需要解決的問題、方法步驟和措施要求進行了明確規(guī)定。當前,全省上下正在有序推進,要達到消除頑疾、解決問題之目的,就必須采取得力措施、抓住"關鍵動作".只有聚焦突出問題,綜合運用多種手段對癥施治,才能使督導問責和各項清理落到實處,確保取得扎實成果。
堅持以問題為導向謀劃推進。把查找問題、解決問題作為工作的出發(fā)點和落腳點。找準問題、拉出清單。按照實施方案,結合"三嚴三實"專題教育、解決思想大討論查找的問題以及平時掌握的情況,一項一項梳理,拉出問題清單,不遮遮掩掩、不避重就輕,真正把需要解決的問題找準找實。分析原因、對癥施治。"窮理必窮其源",對查找出的問題分門別類,深入剖析問題發(fā)生的原因,有針對性地制定解決措施。突出重點、統(tǒng)籌推進。結合自身實際,確定工作重點,不搞一刀切、大呼隆,真正做到以點帶面、統(tǒng)籌推進。把突出重點與兼顧一般結合起來,把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來,確保專項行動取得實實在在的成效。
堅持以制度為標尺全面清理。法規(guī)制度是開展工作的基本遵循。深入開展自查。認真學習相關法規(guī)制度,逐條掌握核心要義,真正搞清楚什么事能做、什么事不能做,出現(xiàn)的問題違反了哪個制度、哪項規(guī)定,應當如何解決、如何糾正。要堅持從嚴從實,在規(guī)定的時限內(nèi)把應該解決的問題找出來,確保自查自糾不走過場。進行逐項清理。按照相關法規(guī)制度的具體規(guī)定,對各單位自查自糾情況進行逐項清理,不放過任何一個單位,不放過任何一個環(huán)節(jié),不放過任何一個問題和疑點,對存在的問題進行全面檢修和掃除。做到立行立改。對一些相關法規(guī)制度比較完善,又能夠馬上解決、立即糾正的問題,堅持即知即改、立行立改。比如懶政怠政、不在狀態(tài),違規(guī)用人、違規(guī)配車用車問題,相關法規(guī)制度早有明文規(guī)定,中央三令五申,必須下決心糾正,決不能搞下不為例。
堅持以問責為手段倒逼落實。強調(diào),坐而論道,不如強化問責。"言出法隨",省委把問責作為第一項任務,正是抓住了要害、擊中了命門。問黨委(黨組)主體之責?磮(zhí)行中央和省委政策是不是打折扣、搞變通,有沒有上有政策下有對策、有令不行有禁不止的問題;看抓全面從嚴治黨是不是失之于寬松軟,有沒有把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺上重要日程、采取有力措施;看開展專項行動是不是真抓真管,所在地方和單位有沒有長期得不到解決而群眾又反應強烈的問題。有失職瀆職的,就要嚴肅追究責任,該約談的約談,該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離。問紀委(紀檢組)監(jiān)督之責。紀委(紀檢組)作為專門的執(zhí)紀監(jiān)督機構,理應敢于擔當、主動作為,以嚴明的紀律管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)。如果不能履職盡責,"籠子"之外搞特殊,甚至對一些涉嫌違紀人員打掩護、搞隱瞞,必須嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。問違規(guī)違紀人員直接之責。把這次專項行動作為執(zhí)行紀律處分條例的重要抓手,一把尺子量到底,對那些頂風違規(guī)違紀者嚴肅處理。堅持實事求是,分清問題性質(zhì),把握處置標準,區(qū)分時間節(jié)點,對十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后出現(xiàn)的問題,越往后執(zhí)紀越嚴。堅持懲前毖后、治病救人,把嚴格執(zhí)紀與教育人、挽救人結合起來,確保專項行動取得良好的政治、法紀和社會效果。
堅持以改革為動力強化治本。改革是解決問題的根本舉措、是推動事業(yè)發(fā)展的根本動力。在"破"字上做文章。堅持革故鼎新,對一些已經(jīng)過時、不太管用的法規(guī)制度進行清理,該修改的修改,該廢止的廢止,打破已經(jīng)不相適應的條條框框的約束。在"立"字上下功夫。堅持破立并舉,進一步深化改革,把相關的法規(guī)制度立起來,形成程序嚴密、配套完善、運行有效的制度體系,在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域,在管錢、管事、管人等重點環(huán)節(jié),不斷強化對權力運行的制約和監(jiān)督,切實把制度"籠子"扎緊扎牢。在"新"字上求突破。用改革創(chuàng)新的思路來謀劃推動工作,在細化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫,用好新招數(shù),破解舊難題,逐步形成管用、實用的長效工作機制。
科室一問責八清理自查報告二
我市“一問責八清理”專項行動開展以來,全市各級各部門認真貫徹落實省關于問責工作的安排部署,堅持以問題為導向,認真梳理問題線索,壓實責任、強化督導,扎實推進問責工作。目前,全市已經(jīng)梳理出“一問責八清理”專項行動方面的各類問題線索261件。
細化安排,壓實責任。成立了全市“一問責八清理”專項行動問責工作領導小組,制定了《“一問責八清理”專項行動問責工作方案》,對問責工作的主要任務、問責情形、問責依據(jù)、問責對象、方式方法等進行了細化明確。3月1日,在全市“一問責八清理”專項行動工作推進會上,領導小組專門對問責工作進行了安排部署,明確了做深、做細、做實的具體要求。市紀委主要領導和分管領導對開展好問責工作高度重視,親自召開調(diào)度會,聽取工作匯報,并深入部分縣(市、區(qū))實地調(diào)研,進行具體指導。全市各級各部門也都成立了相應的領導機構和工作機構,確保了問責工作的決策、指示和要求及時、順暢落實到位。
聚焦問題,強力推進。我市按照全省明確的任務要求,堅持以問題為導向,緊盯黨委(黨組)主體之責、紀委(紀檢組)監(jiān)督之責、違規(guī)違紀人員直接之責,分清問題性質(zhì),把握處置標準,區(qū)分時間節(jié)點,確保問責工作實效。一方面,強化線索梳理。組織市縣兩級紀委,對中央和省委巡視組在我市巡視期間移交的問題線索、紀律審查和信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的問題線索進行大起底、大排查,目前,已經(jīng)梳理出“一問責八清理”專項行動方面的問題線索261件。另一方面,強化問責追究。堅持“邊清理、邊上報、邊問責、邊整改”的原則,把問責追究作為推進專項行動開展的重中之重。2015年12月以來,全市共查處“一問責八清理”方面的案件144件,處分214人,其中,給予黨紀處分143人、行政處分52人,組織處理等方式處理21人。同時,切實加大典型案例通報曝光力度,實行“一月一通報”制度,目前,通過石家莊市紀檢監(jiān)察網(wǎng)站公開曝光典型案件6件。
強化督導,持續(xù)發(fā)力。我市嚴格落實專項行動有關要求,堅持把督導調(diào)度作為推動問責工作的重要抓手。特別是3月15日省專項行動領導小組辦公室會議之后,我市迅速組織,全市各縣(市、區(qū))、市直各牽頭單位主管領導召開會議,對強化督導調(diào)度、嚴格問責追究等工作進行了安排部署。市專項行動辦公室3個督導組切實把“沒有問題就是最大的問題”的觀念貫穿于督導工作始終,直接奔著問題去,突出對問題線索梳理及責任追究情況的監(jiān)督檢查,對清理不力的嚴肅進行問責。同時,進一步健全完善了問題線索周報告、典型案例周報告、問責情況半月報告等制度,建立了零報告抽查和問題線索查否復查制度。目前,各督導組正在對全市各級各部門開展集中督導檢查,力爭通過一段時間的重點推動和持續(xù)發(fā)力,將短板補齊,將問責工作做好。