為進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)成果，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育，深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
一、整治目標(biāo)
堅持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，從嚴(yán)從實查處全局干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導(dǎo)干部職工要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、勤勉盡責(zé)、善謀善為，營造和諧、奮發(fā)的工作環(huán)境，著力打造一支信念堅定、為民務(wù)實、勤政清廉、忠于職守、銳意進(jìn)取的審計鐵軍。
二、整治范圍
局機(jī)關(guān)全體干部職工。
三、整治內(nèi)容
圍繞解決干部職工“不作為、慢作為、亂作為”方面的突出問題進(jìn)行，重點整治以下問題：
(一)在執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決議、決定、工作部署，推進(jìn)重大項目、重點任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實上，不依法實施或者不按規(guī)定和要求落實，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，致使政令不暢通的。
(二)執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府“十項規(guī)定”、市委市政府“十二項規(guī)定”精神不嚴(yán)格，查糾問題不力的。
(三)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、監(jiān)督和管理的。
(四)股室、分局之間分工不明確，工作上相互推諉扯皮，該做的工作不及時辦理的。
(五)在崗不敬業(yè)、履職不盡責(zé)，工作敷衍了解，紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮，執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定不嚴(yán)的。
(六)辦事拖拉，效率低下，對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，無正當(dāng)理由不在規(guī)定時限辦結(jié)，敷衍應(yīng)付或者執(zhí)行不力的。
(七)在審計工作中，不按程序，發(fā)現(xiàn)線索問題不匯報、不處理，私放問題的;徇私舞弊、吃拿卡要，對被審計單位工作人員設(shè)置障礙，故意刁難、粗暴對待的。
(八)在行政執(zhí)法中程序失范，濫用執(zhí)法權(quán)，自由裁量權(quán)使用過于寬松的。
四、方法步驟
(一)動員部署(7月15日前)
組織學(xué)系列重要講話精神、中央和省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合本單位實際，制定“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治活動實施方案。7月15日前召開動員會，主要領(lǐng)導(dǎo)針對本單位干部職工存在的突出問題打招呼、提要求，對本單位開展整治活動進(jìn)行安排部署。
(二)自查自糾(7月底前)
堅持問題導(dǎo)向，采取群眾提、自己找、互相幫等方式，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、干部職工和本單位工作實際，分層次查找問題，形成問題清單，制定整改方案，明確整改措施、時間表和責(zé)任人。針對問題清單，組織開展自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位問題清單，干部職工對照個人問題清單，逐項檢查，著力糾正“不作為、慢作為、亂作為”突出問題。
(三)集中整治(8月-9月10日)
局紀(jì)檢組加強(qiáng)對全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為”問題督查力度，根據(jù)自查自糾和平時掌握的情況，有針對性地開展監(jiān)督檢查，不定期開展明查暗訪。同時，接受區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)等部門的明查暗訪，暢通監(jiān)督舉報渠道，開設(shè)監(jiān)督舉報電話：3123669。對明查暗訪和監(jiān)督舉報發(fā)現(xiàn)的“不作為、慢作為、亂作為”問題，實行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保專項整治工作取得實效。
(四)建章立制(9月底前)
在抓“不作為、慢作為、亂作為”問題整改的同時，及時總結(jié)專項整治工作中的做法和經(jīng)驗，用制度固化下來。對本單位現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，完善內(nèi)部日常管理和監(jiān)督檢查制度，建立健全“不作為、慢作為、亂作為”整改工作長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長，副局長、總審計師任副組長，各股室、分局負(fù)責(zé)人為成員的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室，組織專項整治活動有序開展。
(二)落實責(zé)任。要以不怕“揭短”，不怕“露丑”的態(tài)度，查找“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，消除“護(hù)短”意識，切實抓好“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作。
(三)務(wù)求實效。結(jié)合各自實際，針對重點崗位和重點環(huán)節(jié)，深入自查自糾，認(rèn)真剖析問題，正確對待存在的問題，制定整改方案，確保專項整治工作不走過場。
附件：江陽區(qū)審計局開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
