各縣(市、區(qū))人民政府,湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)、湛江海東新區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
《湛江市提前淘汰黃標(biāo)車獎勵補貼辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
市環(huán)境保護(hù)局 市 財 政 局
市 商 務(wù) 局 市公安局交警支隊
2015年9月25日
湛江市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2015年10月10印發(fā)湛江市提前淘汰黃標(biāo)車獎勵補貼辦法
為進(jìn)一步改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量,強化機動車排氣污染防治,鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)<廣東省“十二五”主要污染物總量減排實施方案>的通知》(粵府函[2012]238號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動方案(2014-2017)的通知》(粵府?2014?6號)、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳 廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好黃標(biāo)車提前淘汰補貼工作的通知》(粵環(huán)?2015?42號))及《湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市淘汰黃標(biāo)車工作實施方案的通知》(湛府辦?2014?23號)有關(guān)要求,我市決定實施黃標(biāo)車提前淘汰補貼政策。為加強和規(guī)范黃標(biāo)車提前淘汰補貼管理,結(jié)合我市實際情況,特制定本辦法。
一、補貼原則
采取“鼓勵提前淘汰、加強管理并舉”的方式,對登記地址在本市轄區(qū)內(nèi)的在規(guī)定期限內(nèi)提前淘汰黃標(biāo)車的單位或車主,給予適當(dāng)獎勵補貼。
二、黃標(biāo)車的界定及相關(guān)說明
(一)“黃標(biāo)車”是指根據(jù)國家環(huán)保部的規(guī)定,達(dá)不到國Ⅰ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車或達(dá)不到國Ⅲ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(不包括摩托車),經(jīng)環(huán)保檢驗合格,取得黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車。
(二)“黃標(biāo)車提前淘汰”是指與規(guī)定的使用年限相比,黃標(biāo)車所有人提前1年以上報廢或?qū)ⅫS標(biāo)車轉(zhuǎn)出我市,或?qū)o使用年限的黃標(biāo)車淘汰。
(三)“使用年限”是指《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令[2012]第12號)中規(guī)定的使用年限。
三、補貼范圍與條件
在湛江市轄區(qū)內(nèi)注冊登記的符合以下條件黃標(biāo)車提前報廢,可以享受政府獎勵補貼:
(一)本辦法實施前,在本市注冊登記的車輛(登記所有人包括:個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織);
(二)無使用年限的車輛淘汰;
(三)車輛提前淘汰的,必須距離國家強制報廢年限1年以上,且非因自然報廢或交通事故等導(dǎo)致直接報廢;
(四)汽車辦理提前淘汰手續(xù)時,應(yīng)保持車輛的完整性,不得無故私自拆除車輛配件。
財政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車淘汰不予補貼;在檢驗有效期屆滿后連續(xù)三個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的,依照報廢車輛處理,不享受補貼。
四、湛江市黃標(biāo)車提前報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)
車輛類型 | 補貼標(biāo)準(zhǔn)(元/輛) |
轎車 | 6000 |
微型客車 | 6000 |
微型貨車 | 6000 |
小型客車(不含轎車) | 8000 |
輕型貨車 | 8000 |
中型客車 | 12000 |
中型貨車 | 12000 |
重型貨車 | 18000 |
大型客車 | 18000 |
五、資金來源
市區(qū)及湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及南三島濱海旅游示范區(qū)所需的獎勵補貼資金全部由市財政承擔(dān);其他各縣(市)所需的獎勵補貼資金由各縣(市)和市財政各承擔(dān)50%,市財政按各自應(yīng)承擔(dān)任務(wù)先撥付50%的資金,年終進(jìn)行清算。所有資金專項用于黃標(biāo)車提前淘汰獎勵補貼。
車輛所有人為個人的按其身份證或居住證地址確定,車輛所有人為個體工商戶、企業(yè)及其他非財政供養(yǎng)的社會組織的按其注冊登記地址確定。
六、車輛申報補貼程序
(一)申領(lǐng)黃標(biāo)車獎勵補貼資金的車輛所有人將符合補貼條件的黃標(biāo)車交售給我市依法設(shè)立、有資質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)----廣東省湛江市物資再生利用公司(地址:湛江市椹川大道西三路6號,聯(lián)系電話0759-2300278)并領(lǐng)取(或提前登錄湛江市環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)www.gdzjepb.gov.cn下載)《湛江市黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申報表》(以下簡稱申報表),車輛所有人須如實填報申報表簽名確認(rèn)并提交。
(二)報廢汽車回收拆解企業(yè)接到報廢黃標(biāo)車及申報表3個工作日內(nèi)在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關(guān)信息;同時,將相關(guān)證明材料報公安交警和環(huán)保部門審核,環(huán)保部門在3個工作日內(nèi),對申報表提出審核意見;公安交警部門在5工作日內(nèi),完成相應(yīng)核檔工作及對申報表提出審核意見;報廢汽車回收拆解企業(yè)接到公安交警和環(huán)保部門的審核意見后按有關(guān)規(guī)定在15個工作日內(nèi)對車輛進(jìn)行拆解并將有關(guān)證明材料提交商務(wù)部門審核,商務(wù)部門在3個工作日內(nèi)出具《報廢汽車回收證明》并對申報表加審核意見;報廢汽車回收拆解企業(yè)將機動車登記證書、行駛證、號牌、《報廢汽車回收證明》副聯(lián)等相關(guān)證明材料報公安交警部門審核,公安交警部門在3個工作日內(nèi)出具《機動車注銷證明》。
(三)報廢汽車回收拆解企業(yè)收到《報廢汽車回收證明》、《機動車注銷證明》后,連同其他相關(guān)證明材料一并交環(huán)保部門。環(huán)保部門統(tǒng)一制作車輛信息電子表格向財政部門申領(lǐng)資金,財政部門經(jīng)審核(個人只填報身份證號碼)符合補貼條件的,對《湛江市黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申報表》加審核意見。符合補貼條件的,經(jīng)湛江市環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)(www.gdzjepb.gov.cn)公示7個工作日無異議后根據(jù)有關(guān)規(guī)定(5個工作日內(nèi))將補貼資金直接拔付到與車主同名的指定銀行(廣東南粵銀行)帳戶存折。
七、申報補貼需提交的材料
(一)《湛江市黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申報表》原件;
(二)《報廢汽車回收證明》第思而學(xué)教育原件;
(三)《機動車注銷證明》原件及復(fù)印件;
(四)環(huán)保部門出具的黃色環(huán)保標(biāo)志副本原件;
(五)報廢汽車行駛證及登記證書復(fù)印件;
(六)個人有效身份證明或《組織機構(gòu)代碼證》原件及復(fù)印件;
(七)銀行存折;
(八)單位(其他非財政供養(yǎng)的社會組織機構(gòu))和企業(yè)申請補貼的,要提供證明材料。證明內(nèi)容需列明申請補貼資金的報廢車輛、經(jīng)辦人及開戶銀行及帳號具體情況并加蓋公章。
八、職責(zé)分工
(一)公安交警部門負(fù)責(zé)淘汰車輛相關(guān)登記工作。負(fù)責(zé)辦理報廢黃標(biāo)車注銷登記,出具《機動車注銷證明》;審核車輛是否屬于提前淘汰及黃標(biāo)車車輛類型,并判定是否為本市登記的機動車。
(二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)本辦法的協(xié)調(diào)組織工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、定期匯總數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)查驗車輛的環(huán)保標(biāo)志、審核車輛是否屬于提前淘汰的黃標(biāo)車等工作。
(三)交通運輸部門負(fù)責(zé)制定《公交車輛淘汰更新LNG車型和財政補貼方案》;負(fù)責(zé)客運黃標(biāo)車淘汰的計劃、組織和實施,以及營運許可證的注銷。
(四)商務(wù)部門負(fù)責(zé)報廢汽車回收行業(yè)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督報廢汽車回收企業(yè)及網(wǎng)點做好淘汰黃標(biāo)車的回收、拆解的相關(guān)工作;向社會公布報廢汽車回收企業(yè)及網(wǎng)點的經(jīng)營地點;審核《報廢汽車回收證明》的真實性和有效性。
(五)財政部門負(fù)責(zé)籌集落實補貼資金。負(fù)責(zé)審核車輛的補貼標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)補貼資金的籌集、分配、落實、發(fā)放和監(jiān)管,對符合要求的車主拔付補貼資金;填報汽車補助資金發(fā)放統(tǒng)計表;負(fù)責(zé)安排必要的工作經(jīng)費,用于政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印刷以及設(shè)備購置等。
九、其他事項
(一)任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補助資金,不得拖延兌付時間,嚴(yán)禁騙取補助資金行為的發(fā)生,否則將追回或停止撥付補助資金。對違反本規(guī)定的行為,一經(jīng)查實,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。
(二)本辦法實施后,若國家或省出臺汽車報廢更新補助政策,按照就高不就低的原則,不重復(fù)享受補助。
(三)本辦法實施后涉及的具體問題,由公安、環(huán)保、交通運輸、商務(wù)、財政等部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自頒布之日起施行。