蘭州市限購政策已經(jīng)出臺(tái)了，具體細(xì)則是怎樣的呢?大家是否清楚呢?今天我們就一起來了解一下相關(guān)資訊吧!
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的意見
為切實(shí)做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，堅(jiān)決遏制投資性購房和投機(jī)性購房。根據(jù)國家“房子是用來住的，不是用來炒的”房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控精神以及甘肅省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(甘調(diào)控組〔2017〕2號(hào))相關(guān)工作要求，特制定本意見。
一、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控
(一)實(shí)行全市商品房?jī)r(jià)格備案制度
實(shí)行商品房“一房一價(jià)”備案制度，各開發(fā)企業(yè)新建商品房項(xiàng)目在開盤銷售之前，需向物價(jià)部門申報(bào)新建商品房銷售價(jià)格備案，商品房上市交易時(shí)，商品房交易網(wǎng)簽價(jià)格不得高于備案價(jià)格。
1月1日以后取得預(yù)售許可證但至今未售完的商品房，需向物價(jià)部門補(bǔ)辦價(jià)格備案。
(二)實(shí)行區(qū)域性限購政策
對(duì)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房、二手住房實(shí)施限購(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州開發(fā)區(qū)，不包括高新區(qū)榆中園區(qū))。以家庭(包括配偶及未成年子女)為單位，非蘭州市戶籍家庭在限購區(qū)域內(nèi)已有一套(含一套)以上住房的，不得在限購區(qū)域內(nèi)再次購買新建商品住房及二手住房;蘭州市戶籍家庭(家庭成員中至少有一名為蘭州市戶籍或一名駐蘭部隊(duì)現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役武警)在限購區(qū)域已有兩套(含兩套)以上住房的，不得在限購區(qū)域內(nèi)再次購買新建商品住房及二手住房。
(三)實(shí)行區(qū)域差別化住房信貸政策
在限購區(qū)域內(nèi)執(zhí)行差別化的貸款首付比例和貸款利率。其中，對(duì)于申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買首套住房的居民家庭，首付款比例調(diào)整為不低于30%;對(duì)已擁有1套住房且無購房貸款記錄或相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的蘭州市戶籍居民家庭，為改善居住條件申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買住房，首付款比例調(diào)整為不低于40%;對(duì)已擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的蘭州市戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買住房，首付款比例調(diào)整為不低于50%，且貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
二、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管
(一)規(guī)范商品房銷售行為
一是嚴(yán)格按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》的通知(發(fā)改價(jià)格〔2011〕548號(hào))及甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《甘肅省商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的通知(甘發(fā)改價(jià)檢〔2011〕531號(hào))等相關(guān)規(guī)定，要進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，一房一價(jià)。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證10日內(nèi)必須開盤，同時(shí)要一次性公開全部銷售房源，不得發(fā)布虛假房源信息和廣告;不得在未取得預(yù)售許可證前銷售商品房;不得捂盤惜售或者變相囤積房源;不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用;不得以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格。如存在上述違法違規(guī)行為，由監(jiān)管部門責(zé)令限期整改，逾期不改的，由監(jiān)管部門對(duì)其依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
二是加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，對(duì)未按照規(guī)定使用新建商品房預(yù)售資金、未按規(guī)定將預(yù)售房?jī)r(jià)款存入監(jiān)管賬戶及以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避監(jiān)管的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期整改，逾期不改的，由監(jiān)管部門暫停其監(jiān)管資金撥付或關(guān)閉該項(xiàng)目商品房買賣合同網(wǎng)上簽約。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管
一是實(shí)行房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)屬地化管理。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)2017年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2016〕30號(hào))及甘肅省《關(guān)于印發(fā)2017年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(甘政發(fā)〔2016〕65號(hào))等相關(guān)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。按照“權(quán)力下放、重心下移”工作原則，將中介機(jī)構(gòu)備案審核權(quán)限從市住房保障和房產(chǎn)管理局下放至各縣區(qū)(含蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州管委會(huì))房地產(chǎn)行政主管部門，推進(jìn)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。
中介機(jī)構(gòu)備案審核權(quán)限下放后，由各縣區(qū)(含蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州管委會(huì))房地產(chǎn)行政主管部門開展房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案審核及中介代理行為的日常監(jiān)管。由房產(chǎn)、人社、工商、物價(jià)、中介協(xié)會(huì)等相關(guān)單位聯(lián)合建立跨部門、跨區(qū)域的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)，降低執(zhí)法成本。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)公眾參與市場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，充分發(fā)揮社會(huì)力量在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。
二是進(jìn)一步規(guī)范房屋中介代理行為。凡在我市從事專業(yè)代理銷售的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在從事銷售代理活動(dòng)前到縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行備案，其工作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)方能從事銷售代理工作。在提供居間代理服務(wù)過程中不得發(fā)布不實(shí)的價(jià)格和銷售進(jìn)度信息，誘導(dǎo)購房者購買;不得私設(shè)交易資金監(jiān)管賬戶并收取任何交易資金;不得違規(guī)代理銷售，發(fā)布虛假房源;不得以任何理由向客戶推薦不實(shí)施交易資金監(jiān)管，嚴(yán)禁協(xié)助客戶隱瞞申報(bào)價(jià)格，唆使客戶簽訂不符合市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格的交易金額或“陰陽合同”;不得違規(guī)發(fā)布未取得《房屋所有權(quán)證》或者《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》的商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房及各類保障性住房的廣告或?yàn)榇祟惙课萏峁┐鄞夥⻊?wù);不得與他人串通炒賣房號(hào)或期房;不得利用虛假信息收取中介服務(wù)費(fèi);不得違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)。如存在上述違法違規(guī)行為，各監(jiān)管部門依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的取消其備案資格并在媒體進(jìn)行曝光;對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
三是加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案制度。根據(jù)住建部《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》規(guī)定，各房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到所在縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門備案。對(duì)已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的房屋中介機(jī)構(gòu)，由轄區(qū)工商行政管理部門將登記情況適時(shí)告知轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門，轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)符合備案條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案;對(duì)不符合備案條件的中介機(jī)構(gòu)，轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門適時(shí)告知轄區(qū)工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法限期改正。
本《意見》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。
延伸閱讀：蘭州市發(fā)布住房限購政策操作細(xì)則
樓市限購令實(shí)施半個(gè)月后，為強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制投資性購房和投機(jī)性購房行為，5月1日，蘭州市再發(fā)布住房限購政策操作細(xì)則，要求嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性限購政策，并進(jìn)一步明確了限購執(zhí)行范圍、執(zhí)行時(shí)間、多套住房核查范圍以及核查材料，明令購房人因不符合限購政策要求退房退款的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須無條件辦理退房退款。
A執(zhí)行范圍
嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域性限購政策，對(duì)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房、二手住房實(shí)施限購(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州開發(fā)區(qū)，不包括高新區(qū)榆中園區(qū))。以家庭(包括配偶及未成年子女)為單位，非蘭州市戶籍家庭在限購區(qū)域內(nèi)已有一套(含一套)以上住房的，不得在限購區(qū)域內(nèi)再次購買新建商品住房及二手住房;蘭州市戶籍家庭(家庭成員中至少有一名為蘭州市戶籍或一名駐蘭部隊(duì)現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役武警)在限購區(qū)域已有兩套(含兩套)以上住房的，不得在限購區(qū)域內(nèi)再次購買新建商品住房及二手住房。
B執(zhí)行時(shí)間
2017年4月14日以后在限購區(qū)域內(nèi)購買成套商品住房或二手住房的購房人。其中商品住房以網(wǎng)簽合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，二手住房以房產(chǎn)測(cè)繪管理部門受理房屋測(cè)繪申請(qǐng)的時(shí)間為準(zhǔn)。
C 核查范圍
蘭州房地產(chǎn)交易中心、各縣區(qū)(含蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州管委會(huì))房地產(chǎn)行政主管部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)住房的限購核查。
1.已登記在購房人及其家庭成員名下的商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、二手住房、房改住房、拆遷安置住房及商品房網(wǎng)上簽約備案住房;
2.購房人或家庭成員在一套住房中占部分份額的，按其擁有一套住房計(jì)算;
3.平房與自建簡(jiǎn)易樓房不列入現(xiàn)有住房的核查范圍。
D 核查材料
購買限購區(qū)域內(nèi)商品住房、二手住房的購房人，在申請(qǐng)網(wǎng)簽時(shí)需提交以下限購核查材料：
1.購房人及家庭成員的身份證明、婚姻關(guān)系證明和戶籍證明(未婚者需出具未婚聲明)，其中婚姻關(guān)系證明包括結(jié)婚證、離婚證、解除婚姻關(guān)系的生效司法文書;戶籍證明包括戶口簿、公安部門出具的戶籍證明材料;
2.購房人或家庭成員為本市集體戶口的，視同本市戶籍居民;
3.駐蘭部隊(duì)現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役武警在提供軍(警)身份證明和單位政治部門出具的購房人或家庭成員駐蘭單位地址證明后，視同本市戶籍居民。
E 核查流程
1.購買限購區(qū)域內(nèi)商品住房、二手住房的購房人必須如實(shí)填寫購房人家庭成員及其現(xiàn)有住房情況申報(bào)核查表。房地產(chǎn)行政主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向購房人告知住房限購政策，核驗(yàn)購房人提交的購房人家庭成員及其現(xiàn)有住房情況申報(bào)核查表和本通知第五條所列限購核查材料。將初驗(yàn)合格的購房人及家庭成員相關(guān)信息錄入網(wǎng)簽信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中提交限購查詢申請(qǐng);
2.信息系統(tǒng)初查后即完成商品住房或二手住房的合同網(wǎng)上簽約。網(wǎng)簽后，屬于購買商品住房的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將網(wǎng)簽系統(tǒng)打印的購房人家庭成員信息表作為附件裝訂在《商品房買賣合同》中;屬于購買二手住房的，房地產(chǎn)行政主管部門或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)簽系統(tǒng)打印存量房買賣合同和購房人及家庭成員住房信息核查結(jié)果(直接打印在購房人家庭成員及其現(xiàn)有住房情況申報(bào)核查表背面);
以上材料為購房人申請(qǐng)房屋交易登記時(shí)的必收要件。
3.若符合限購政策的蘭州市戶籍家庭，因其家庭成員身份證號(hào)為非蘭州市號(hào)碼而被網(wǎng)簽系統(tǒng)拒簽的，購房人應(yīng)持本人及家庭成員的身份證明、婚姻關(guān)系證明和戶籍證明到蘭州房地產(chǎn)交易中心市場(chǎng)部(蘭州房地產(chǎn)大廈十二樓1221、120A室)申請(qǐng)網(wǎng)簽系統(tǒng)解鎖。
不屬于限購區(qū)域購房的，購房人按照正常規(guī)定和程序申請(qǐng)所購房屋的交易登記。
F 法律責(zé)任
1.房地產(chǎn)行政主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行對(duì)購房家庭限購材料核驗(yàn)和購房資格初步審核責(zé)任。并在服務(wù)大廳、銷售現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示本通知及限購政策，以供購房人查閱;
2.購房人提供虛假證明或信息騙取購房資格的，一經(jīng)查實(shí)，取消購房資格，如造成損失的，由購房人自行承擔(dān)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任;
3.購房人因不符合限購政策要求退房退款的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須無條件辦理退房退款;
4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因違反限購政策給購房人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由其承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;
5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于不符合限購條件的購房，采用網(wǎng)下簽約、滯后網(wǎng)簽、逾期不辦等行為規(guī)避限購政策的，一經(jīng)查實(shí)，房產(chǎn)行政管理部門將責(zé)令其限期整改，逾期不改的，關(guān)閉其網(wǎng)上簽約系統(tǒng)。
