河南省農(nóng)村宅基地新政策【全文】

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為加快推進和規(guī)范全省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,落實農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利,保障宅基地用益物權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件的規(guī)定,本著尊重歷史、注重現(xiàn)實、有利生產(chǎn)生活、促進社會和諧穩(wěn)定的原則。下面帶來2017河南省農(nóng)村宅基地新政策,僅供參考!

關(guān)于河南省農(nóng)村宅基地使用權(quán) 確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)意見

為加快推進和規(guī)范全省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,落實農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利,保障宅基地用益物權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件的規(guī)定,本著尊重歷史、注重現(xiàn)實、有利生產(chǎn)生活、促進社會和諧穩(wěn)定的原則,結(jié)合我省實際,提出如下意見:

一、嚴格規(guī)范確認宅基地使用權(quán)主體

宅基地使用權(quán)應(yīng)該依法確認給本農(nóng)民集體成員;非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)(新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè))、易地扶貧搬遷、移民安置等集中遷建,在符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員或村民代表同意并經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。

農(nóng)村村民進城落戶的,其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)依法予以確權(quán)登記。

二、切實落實“一戶一宅”的規(guī)定

宅基地確權(quán)登記發(fā)證應(yīng)嚴格落實“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”的法律規(guī)定;通過繼承房屋等其他合法形式取得農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證。符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民,其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的,可按現(xiàn)有宅基地面積確定宅基地使用權(quán)。

三、妥善處理已有的土地登記成果

原有證書記載內(nèi)容、登記資料與實地一致的,新舊登記資料合并歸檔,可以換發(fā)新證。

原有權(quán)利證書記載內(nèi)容、登記資料與實地不一致的,原有登記資料可作為權(quán)屬來源證明,并依規(guī)重新登記發(fā)證。

原有權(quán)利證書沒有登記資料的,證書有關(guān)記載信息可參考使用,應(yīng)依規(guī)重新登記發(fā)證。

原有權(quán)利證書換發(fā)新證書或領(lǐng)取新證書的,原有權(quán)利證書應(yīng)同時廢止。

四、按照不同歷史階段對超面積宅基地進行確權(quán)登記發(fā)證

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的,可以按現(xiàn)有實際使用面積進行確權(quán)登記。

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標準的,超過部分按當(dāng)時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,可以按實際使用面積進行確權(quán)登記。

1987年《土地管理法》實施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,應(yīng)按照批準面積填寫使用權(quán)面積。實際占用面積超過批準面積的,可在《集體土地使用證》“記事欄”內(nèi)注明超過批準的面積,宗地圖按實際占用范圍繪制,能確定超占范圍的,要在宗地圖上用虛線標注超占部分。

五、認真做好無權(quán)屬來源證明或權(quán)屬來源證明不齊全的宅基地確權(quán)工作

無權(quán)屬來源證明或權(quán)屬來源證明不齊全的宅基地,在2009年12月31日第二次全國土地調(diào)查結(jié)束之前已建成使用、并在第二次全國土地調(diào)查確定的村莊和建制鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀;符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的,由本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(村委會)出具證明,對土地權(quán)利人、面積、范圍、取得時間等進行確認,并公告30天。公告無異議的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核后,報縣(市、區(qū))人民政府審定,確定宅基地使用權(quán)。

六、充分發(fā)揮村民組織作用

宅基地使用權(quán)確權(quán)登記應(yīng)發(fā)揮村委會、村民小組的重要作用,通過“村民自治”方式,妥善解決農(nóng)民集體成員資格認定、使用宅基地年代、土地權(quán)屬認定、是否經(jīng)過處理等歷史遺留問題。

七、嚴格規(guī)范宅基地登記發(fā)證行為

嚴格禁止搞虛假土地登記,嚴格禁止對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。對于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地,不得登記發(fā)證。

八、持續(xù)推進宅基地確權(quán)登記各項工作

各地要采取有力措施,建立健全土地權(quán)屬爭議調(diào)處機制,妥善處理農(nóng)村宅基地使用權(quán)權(quán)屬爭議。全面核查整理和完善已有土地登記資料;做好宅基地使用權(quán)登記資料的收集整理和歸檔工作,保證登記資料的全面、完整和規(guī)范;強化信息系統(tǒng)建設(shè),推進土地登記檔案資料的數(shù)字化管理。

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隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展及建設(shè)性用地入市的政策提出,近段時間以來,農(nóng)村宅基地的行情大漲,不少地區(qū)的宅基地價格已經(jīng)翻了倍。不過,小樂不得不提醒各位的是對于那些不符合規(guī)范和違反宅基地相關(guān)準則的宅基地,集體是有權(quán)利收回的。一旦被收回,宅基地即便是再值錢,也與你基本沒什么關(guān)系了。

宅基地回收是指對不按照規(guī)定使用宅基地或已經(jīng)不符合宅基地使用條件的宅基地占有人,按照法律規(guī)定的條件和程序,將其占有的宅基地使用權(quán)由宅基地所有者予以收回的制度。那么,接下來就一起來看看在2017年哪些宅基地將會被集體收回吧!

1、戶口遷出的農(nóng)戶,其宅基地將被集體收回

現(xiàn)如今,農(nóng)民的經(jīng)濟條件好了,一部分農(nóng)民到城里買房住了,戶口也遷到了城里。然而,殊不知,宅基地的使用權(quán)只能是集體的成員,不是本集體經(jīng)濟組織的成員,是不可以享有集體的宅基地的。換句話說,只要是集體經(jīng)濟的成員,在享有宅基地的情況下是可以到城市居住的,但是如果不是這個村集體的人,就不能享受村集體的任何權(quán)益,包括宅基地。所以,一旦戶口遷出,隨著而來,宅基地也將會被集體收回。

2、閑置兩年及以上的宅基地也將被收回

據(jù)了解,導(dǎo)致宅基地閑置的原因有很多,比如房屋倒塌、搬遷等等。如果房屋倒塌,需要盡快對房屋進行修繕或者重建,當(dāng)然了,在翻修或者重建之前需要取得相關(guān)部門的許可。如果閑置超過兩年,很有可能將會被集體收回,用以發(fā)放給其他更有需要的集體經(jīng)濟組織成員。

3、依法征地,宅基地將會被收回

目前,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐是挺快的,不少地區(qū)的農(nóng)戶都面臨著拆遷的情況。不過,咱農(nóng)民遇到拆遷也不要擔(dān)心,因為拆遷是需要經(jīng)過你本人同意的。拆遷之后,農(nóng)戶獲得一定的經(jīng)濟賠償,有宅基地需求的可以再次向集體提出宅基地申請。

綜上,像前兩種情況均是由宅基地的使用者使用不規(guī)范導(dǎo)致的,如果農(nóng)戶的宅基地是因為這兩種方式而被集體收回了,再次申請宅基地也比較困難了,這點廣大農(nóng)民朋友們需知曉。

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