日前,省政府辦公廳印發(fā)《浙江省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)。針對(duì)鄉(xiāng)村教師“下不去”“留不住”“教不好”等突出問題,提出了具體措施。
定向培養(yǎng)的鄉(xiāng)村教師可“退學(xué)費(fèi)”
名師下鄉(xiāng)支教可拿2萬元經(jīng)費(fèi)
一直以來,鄉(xiāng)村老師的數(shù)量總是需大于求,拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道迫在眉睫!秾(shí)施辦法》提出組織實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校教師定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃;鼓勵(lì)有需要且有條件的地方,對(duì)到鄉(xiāng)村學(xué)校從教的高校畢業(yè)生,實(shí)行上崗?fù)速M(fèi)政策;鼓勵(lì)支持特級(jí)教師、高級(jí)職稱教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),對(duì)到鄉(xiāng)學(xué)校支教1學(xué)年及以上的退休或已完成交流任務(wù)的特級(jí)教師、高級(jí)職稱教師,各地可給予每人每年2萬元的工作經(jīng)費(fèi)。
同時(shí),《實(shí)施辦法》要求積極推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。全面落實(shí)義務(wù)教育教師、校長交流制度,在同一公辦義務(wù)教育學(xué)校校長連續(xù)任職達(dá)到10年、教師連續(xù)任教達(dá)到12年的,均要實(shí)行交流,并隨遷人事關(guān)系。大力推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革。積極試行校長職級(jí)制。
提高教師生活待遇
職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜
鄉(xiāng)村學(xué)校的老師為什么總是來了又走?原因無非有兩個(gè),一是鄉(xiāng)村學(xué)校教師的待遇不高,其次就是城鄉(xiāng)教職工編制不一樣,城市高于農(nóng)村。
為了“留得住”鄉(xiāng)村教師,《實(shí)施辦法》提出,我省將切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,研究制訂提高鄉(xiāng)村教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)政策,提高鄉(xiāng)村幼兒園非在編教師工資待遇,逐步建立鄉(xiāng)村特困教師救助制度。并且,關(guān)心鄉(xiāng)村教師身心發(fā)展,加快實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。
其次,在城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)方面,《實(shí)施辦法》提出要統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)構(gòu)編制總量控制的前提下,鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)等小規(guī)模學(xué)校的編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。在合理規(guī)劃學(xué)校布局的基礎(chǔ)上,通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式,解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。
《實(shí)施辦法》明確,職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜?h域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持總體平衡,并適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。原則上鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱評(píng)審的通過率應(yīng)不低于城鎮(zhèn)學(xué)校。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教時(shí)間較長的教師,在評(píng)聘高一級(jí)職稱(職務(wù))時(shí)應(yīng)適當(dāng)傾斜照顧。
論文、課題是不少鄉(xiāng)村教師評(píng)職稱的“攔路虎”。此次《實(shí)施辦法》還明確,我省鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí),對(duì)課題和發(fā)表論文原則上不作剛性要求。并且,為鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師一專多能,對(duì)承擔(dān)2門及以上學(xué)科教學(xué)任務(wù)的鄉(xiāng)村教師,允許按全科學(xué)科申報(bào)晉升職稱。
此外,浙江還將加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作,全面實(shí)行鄉(xiāng)村學(xué)校新任教師先在優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉1年再正式上崗的培訓(xùn)模式,并鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
《實(shí)施辦法》提出到2020年,鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,資源配置得到明顯優(yōu)化和改善,教學(xué)水平顯著提升,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng);建立健全激勵(lì)機(jī)制,努力造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。