2015年6月 1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》（以下簡稱《計劃》）。其中八大舉措“力挺”鄉(xiāng)村教師。《計劃》的出臺既是對鄉(xiāng)村教師群體的高度重視，也是對鄉(xiāng)村學(xué)生平等受教育權(quán)的尊重和對社會公平正義的弘揚。八項舉措主要內(nèi)容如下：一、如何提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì)和師德水平？答：鄉(xiāng)村教師不僅在教化鄉(xiāng)村孩子，也承擔(dān)著在偏遠山村傳播現(xiàn)代文明、傳承社會主流文化、傳遞國家意志的重要使命�！队媱潯犯叨戎匾暟l(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人的教化作用。一是建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度。二是切實加強鄉(xiāng)村教師黨建工作。三是開展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。二、如何拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道？答：一是鼓勵省級人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制。二是擴大“特崗計劃”實施規(guī)模，重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師，適時提高特崗教師工資性補助標準。三是鼓勵地方政府和師范院校采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限，按有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。四是鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。三、在提高鄉(xiāng)村教師生活待遇上有哪些實招？答：一是全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，并依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，逐步形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵機制。二是要求各地依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。三是做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。四是加快實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�。四、在統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準方面有哪些舉措？答：一是編制標準向鄉(xiāng)村傾斜。明確提出鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小、教學(xué)點編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定；通過調(diào)劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學(xué)點、村小傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。二是編制標準要落實到位�？h級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制；嚴禁在有合格教師來源的情況下有編不補、長期使用臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由任何形式占用和變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。五、職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜方面有哪些改革措施？答：一是健全向鄉(xiāng)村教師傾斜政策，要求各地結(jié)合實際研究完善針對鄉(xiāng)村教師的職稱（職務(wù)）評聘條件和程序辦法。二是增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位數(shù)量，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。三是改進鄉(xiāng)村教師評審標準，不作外語成績（外語教師除外）、發(fā)表論文的剛性要求。六、如何推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動？答：一是推進體制改革。全面推進義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。二是多措并舉推進流動。采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。三是防止“逆向流動”。采取有效措施，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的相對穩(wěn)定。七、如何進一步提高鄉(xiāng)村教師的素質(zhì)能力？答：一是保證培訓(xùn)時間。明確提出到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師校長及進行360學(xué)時的培訓(xùn)，解決鄉(xiāng)村教師總體培訓(xùn)偏少的問題。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。除了日常教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)外，特別注重加強師德和信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。三是改進培訓(xùn)方式。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。四是調(diào)整“國培”方向。從2015年起，“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”重點聚焦鄉(xiāng)村，集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。八、如何增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)榮譽感？答：建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，是建立完善鄉(xiāng)村教師激勵機制的重要環(huán)節(jié)�！队媱潯诽岢�，由國家對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽證書；由省、縣對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年、10年以上的教師給予鼓勵。各�。▍^(qū)、市）人民政府可按照國家有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。
