各縣(市、區(qū))人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：
為適應(yīng)統(tǒng)一征地工作需要，進(jìn)一步規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，為土地征收補(bǔ)償創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的環(huán)境，使地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所遵循，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格認(rèn)證管理辦法》及《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)松原市城區(qū)集體土地及地上附著物征收與補(bǔ)償辦法的通知》(松政發(fā)〔2013〕61號(hào))規(guī)定，現(xiàn)將我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平均指導(dǎo)價(jià)格有關(guān)事宜通知如下：
一、地上物種類(lèi)劃分
根據(jù)實(shí)際情況，將松原市城市規(guī)劃區(qū)范圍集體土地地上附著物劃分為3大類(lèi)，16小類(lèi)。看護(hù)房按照建筑結(jié)構(gòu)分為4個(gè)類(lèi)別，大棚按照建筑結(jié)構(gòu)分為5個(gè)類(lèi)別，基本涵蓋松原市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地地上附著物種類(lèi)。
二、制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法
(一)集體土地征收補(bǔ)償范圍內(nèi)，有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋，按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償，其它看護(hù)房、大棚及其它建(構(gòu))筑物按照建造成本予以補(bǔ)償(詳見(jiàn)附件)。
(二)有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，其它房屋按照建造成本確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。大棚及其它建(構(gòu))筑物按照建造成本確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。建造成本由市價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)查測(cè)算等方法認(rèn)證。
三、看護(hù)房(生產(chǎn)工作間)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)
按照《松原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(松政發(fā)〔2004〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)規(guī)定，農(nóng)民在自己承包的土地上按規(guī)定建設(shè)的看護(hù)房或生產(chǎn)車(chē)間，屬于臨時(shí)建設(shè)用地。建筑面積在30平方米以內(nèi)的，按照《通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;超過(guò)30平方米以上的房屋，按違法用地予以查處，原則上不予補(bǔ)償，為了減少當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失，加快城市建設(shè)，凡在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)拆除非法建筑物消除違法狀態(tài)的，可按同類(lèi)地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下浮30%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償。在擬征地公告發(fā)布后搶建的非法建筑物，不予補(bǔ)償。
四、其它規(guī)定
(一)對(duì)特殊情況下，因被征地地上附著物類(lèi)型、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量，按本通知規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，以及本通知未涉及到的地上附著物種類(lèi)，采取協(xié)商、評(píng)估和仲裁方式解決，由價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證后，給予補(bǔ)償。
(二)前郭鎮(zhèn)、興原鄉(xiāng)集體土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)集體建設(shè)用地(宅基地)上的房屋及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參照國(guó)有土地上房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未登記房屋認(rèn)定和征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照《松原市人民政府關(guān)于對(duì)未登記房屋認(rèn)定和征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的批復(fù)》(松政函〔2012〕125號(hào))執(zhí)行。
(四)在未公布新的松原市人民政府征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)前，按照《松原市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征地同意年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(松政函〔2010〕45號(hào))執(zhí)行。
五、執(zhí)行期限
此標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起執(zhí)行，執(zhí)行期為2年。
特此通知。
松原市人民政府
2015年4月9日
