第一章 總則
第一條 為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市具體情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱的消費(fèi)者,是指有償獲得生活消費(fèi)品(以下簡(jiǎn)稱商品)、商業(yè)性服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱服務(wù))的個(gè)人和單位。
本條例所稱的經(jīng)營(yíng)者,是指在本市行政區(qū)域內(nèi),從事商品生產(chǎn)、銷售和提供服務(wù)的單位和個(gè)體工商戶。
第三條 經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,尊重社會(huì)公德,不得損害公共利益和對(duì)方的合法權(quán)益。
第四條 本市各級(jí)人民政府及所屬工商、物價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門,各級(jí)司法機(jī)關(guān),有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例,切實(shí)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。
第二章 消費(fèi)者的權(quán)利
第五條 消費(fèi)者購(gòu)買商品、接受服務(wù)享有下列權(quán)利:
(一)自愿選購(gòu)商品和選擇服務(wù);
(二)了解商品和服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量、性能等真實(shí)情況;
(三)法定的質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、安全、衛(wèi)生等保障;
(四)索要售貨或者收費(fèi)憑證;
(五)因商品或者服務(wù)未達(dá)到規(guī)定的或者約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求修理、更換、退貨或者退款,財(cái)產(chǎn)、人身受到損害,要求賠償損失;
(六)依法享有的其他權(quán)利。
第三章 經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任
第六條 經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益:
(一)必須符合安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,不得生產(chǎn)、銷售危害人身安全、健康的食品;
(二)必須遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,不得銷售明令淘汰、過(guò)期失效的商品;
(三)必須貨真價(jià)實(shí),不得生產(chǎn)、銷售以假充真、以劣充優(yōu)的商品;
(四)必須遵守國(guó)家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,明碼標(biāo)價(jià),按質(zhì)論價(jià),不得非法提價(jià)和多收費(fèi)用;
(五)必須使用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,不得短尺少秤;
(六)必須依法使用商標(biāo),不得假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);
(七)實(shí)行包修、包換、包退的商品必須按規(guī)定或者與消費(fèi)者約定執(zhí)行,提供服務(wù)的質(zhì)量必須達(dá)到規(guī)定的或者與消費(fèi)者約定的要求; (八)推銷商品、提供服務(wù)的廣告必須真實(shí),不得作虛假?gòu)V告或者其它欺騙性的宣傳;
(九)必須公平買賣,不得強(qiáng)行出售、搭售商品;
(十)銷售按規(guī)定需要試機(jī)檢驗(yàn)的家用電器和其他商品,必須試機(jī)檢驗(yàn)。
第七條 主辦展銷會(huì)和向經(jīng)營(yíng)者出租柜臺(tái)(場(chǎng)地)用于銷售商品或者提供服務(wù)的單位,必須按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)參加展銷的單位和承租經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理。
第八條 以定金、郵購(gòu)的方式銷售商品和提供服務(wù),必須按照規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,保質(zhì)、保量、按期履行。
第九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的教育,提高服務(wù)質(zhì)量,并制定、公布維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的規(guī)章制度,建立處理消費(fèi)糾紛的責(zé)任制,解決與消費(fèi)者之間的糾紛。
第四章 社會(huì)監(jiān)督
第十條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)、群眾物價(jià)監(jiān)督等組織開展維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的各種形式的社會(huì)監(jiān)督。
第十一條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,指導(dǎo)消費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體。主要職責(zé)是:
(一)傳播商品和服務(wù)的信息,宣傳指導(dǎo)合理消費(fèi),為消費(fèi)者提供咨詢服務(wù);
(二)會(huì)同或者協(xié)助有關(guān)部門,對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、安全、衛(wèi)生等進(jìn)行檢查和監(jiān)督;
(三)對(duì)涉及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題,可以向有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門提出查詢,并督促有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為依法查處;
(四)接受消費(fèi)者投訴,并進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理;
(五)對(duì)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,如實(shí)進(jìn)行批評(píng)和揭露,必要時(shí)可以公布經(jīng)營(yíng)者的名稱及損害事實(shí);
(六)支持消費(fèi)者對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為向人民法院提起訴訟。
第十二條 工會(huì)和街道辦事處組織的職工和群眾物價(jià)監(jiān)督組織,在人民政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,對(duì)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,廣大群眾均可以向有關(guān)部門舉報(bào)。
第十三條 本市各新聞單位,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)進(jìn)行輿論監(jiān)督,支持消費(fèi)者維護(hù)其合法權(quán)益的要求,如實(shí)批評(píng)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
第五章 法律責(zé)任
第十四條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第六條、第七條、第八條規(guī)定的,由各級(jí)工商、物價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予行政處罰。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例的規(guī)定,給消費(fèi)者造成財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 違反本條例第七條規(guī)定給消費(fèi)者造成損失的,參加展銷的單位和承租經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。消費(fèi)者無(wú)法向參加展銷的單位和承租經(jīng)營(yíng)者索賠時(shí),主辦展銷會(huì)和出租柜臺(tái)(場(chǎng)地)的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十七條 消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害,應(yīng)當(dāng)先由銷售者或者服務(wù)者賠償。屬于生產(chǎn)者、倉(cāng)儲(chǔ)者、運(yùn)輸者責(zé)任的,由銷售者或者服務(wù)者向責(zé)任方索賠。
第十八條 由于消費(fèi)者自身的責(zé)任而造成經(jīng)濟(jì)損失的,經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)責(zé)任。
第六章 糾紛的處理
第十九條 消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害,可以從消費(fèi)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起一年內(nèi)向有關(guān)部門要求保護(hù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者有約定期限的除外。
第二十條 消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,由雙方協(xié)商解決。消費(fèi)者也可以要求有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門處理;或者向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴;或者向人民法院起訴。
第二十一條 對(duì)消費(fèi)者依法提出的要求和投訴以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)提出的查詢,有關(guān)部門和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決;問(wèn)題復(fù)雜的,自接到要求、投訴和查詢之日起,一般須在30日內(nèi)做出處理答復(fù)。
第七章 附則
第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自1989年2月1日起實(shí)施。