吉安市退休金上調(diào)和企業(yè)退休工資標準細則方案

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2015年我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。同時,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào),迎來“11連調(diào)”。

居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準從55元提高到70元,1.4億城鄉(xiāng)老年居民受益

經(jīng)國務(wù)院批準,全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加15元,提高幅度為27.3%,提高待遇從7月1日算起。

2009年,我國啟動新農(nóng)保試點,確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準為每人每月55元。2011年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險開始試點。,新農(nóng)保和城居保實現(xiàn)并軌。居民養(yǎng)老保險制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老金支付由個人賬戶養(yǎng)老金和政府承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。

人社部有關(guān)負責(zé)人解釋說,由于前幾年處于制度從局部試點向全覆蓋推進的過程中,部分地方尚未納入國家試點,不宜統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,但授權(quán)了地方根據(jù)實際在55元基礎(chǔ)上增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。許多地方適當提高了新農(nóng)保和城居;A(chǔ)養(yǎng)老金標準。初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的平均水平為每人每月81元。據(jù)專家測算,此次上調(diào)15元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,預(yù)計使居民養(yǎng)老待遇達到月均百元左右。

此次上調(diào),是我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準!斑@次上調(diào)將惠及全國超過1.4億城鄉(xiāng)老年居民和數(shù)億城鄉(xiāng)家庭,受益面大,受益方式直接,有利于更好保障和改善低收入或無收入的城鄉(xiāng)老年居民基本生活!比松绮坑嘘P(guān)負責(zé)人表示。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準上調(diào)的同時,國務(wù)院同時確定,按此每人每月70元的標準,由中央財政對中西部地區(qū)全額補助,對東部地區(qū)補助50%。人社部有關(guān)負責(zé)人認為,在經(jīng)濟下行壓力下,財政增收幅度減小。中央財政對全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助資金的增幅遠高于財政收入增幅,體現(xiàn)了黨和國家對廣大城鄉(xiāng)居民老年生活的關(guān)心。據(jù)了解,在此前55元的標準下,財政對新農(nóng)保、城居保待遇的補貼額度一年已超過1200億元。

企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“11連調(diào)”,跑贏CPI,跑贏GDP

在企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已實現(xiàn)“十連漲”的情況下,今年迎來第11次上調(diào)。

人社部宣布,按照黨中央和國務(wù)院部署,從2015年1月1日起,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,預(yù)計將有近8000萬退休人員受益。

據(jù)測算,到底,經(jīng)過十年連調(diào),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平明顯提高,由2004年的月均647元提高到目前的2000多元,增長了2倍多,最高的北京市已超過3000元。連續(xù)較大輻度調(diào)整基本養(yǎng)老金,對改善企業(yè)退休人員生活、促進社會公平發(fā)揮了積極作用。特別是在近幾年經(jīng)濟增速放緩、養(yǎng)老保險基金支出壓力增大的情況下,仍然連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,有力地改善了民生。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,不僅遠遠跑贏了CPI,也跑贏了GDP。與城鎮(zhèn)居民平均收入、城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資相比,基本養(yǎng)老金約10%的增速已略高于前者,與后者接近。

目前,我國已開始啟動實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。人社部有關(guān)負責(zé)人透露,今后國家將逐步建立覆蓋機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,根據(jù)物價變動、職工工資增長、收入水平提高等到情況,并兼顧基本養(yǎng)老保險基金承受能力、財政負擔(dān)能力等因素,統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。

此外,2015年起還將提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇標準。國務(wù)院決定,對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準再次提高60元,達到人均380元。個人繳費標準提高30元,達到人均120元。新增資金重點用于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,以減輕困難家庭就醫(yī)費用負擔(dān)。

事實+各省基礎(chǔ)養(yǎng)老金差距大

我國養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。據(jù)統(tǒng)計,各地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準不一,截至11月的數(shù)據(jù)顯示,上海標準最高,每月為540元,而吉林、河北、安徽等省份每月只有55元。這意味著,上海居民與河北等地居民,每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇至少相差10倍。

高達10倍的基礎(chǔ)養(yǎng)老金差距是怎么形成的?原因至少有三:其一,由于上海屬于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),有錢投入養(yǎng)老保險,所以不斷提高當?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標準。而吉林、河北等地目前仍然執(zhí)行2009年中央規(guī)定的55元標準,即地方財政對基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺少投入。上海與吉林、河北的差距自然就拉大了。

其二,2009年至中央規(guī)定的55元最低標準,一直沒有調(diào)整過,而河北等地一直就把中央規(guī)定的最低標準當成自己的標準了。如果中央的最低標準不斷上調(diào),顯然省際差距不會越來越大。據(jù)悉,當年制定55元標準的依據(jù)是2008年農(nóng)村低保人均每月補助50.4元。

其三,制度對基礎(chǔ)養(yǎng)老金相關(guān)事項缺少規(guī)定。在《社會保險法》中只是規(guī)定“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成”。既沒有明確各地財政如何投入基礎(chǔ)養(yǎng)老金,也未明確基礎(chǔ)養(yǎng)老金如何調(diào)整。如果制度上進行明確,各級財政必須要履行投入責(zé)任,基礎(chǔ)養(yǎng)老金省際差距不會像今天這么大。

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