《職工帶薪年休假條例》是為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法，制定的條例；于2007年12月7日國務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過，自2008年1月1日起施行。
第一條
為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法，制定本條例。
第二條
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
第三條
職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。
國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
第四條
職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：
（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；
（二）職工請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；
（三）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計(jì)2個(gè)月以上的；
（四）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計(jì)3個(gè)月以上的.；
（五）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
第五條
單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。
年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個(gè)年度安排。
單位確因工作需要不能安排職工休年假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年假。對職工應(yīng)休未休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
第六條
縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。
第七條
單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八條
職工與單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第九條
國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)，分別制定本條例的實(shí)施辦法。
第十條
本條例自2008年1月1日起施行。
一、帶薪年休假制度概述
帶薪年休假是勞動(dòng)者的一項(xiàng)休息權(quán)利，理應(yīng)是社會(huì)保障待遇的重要組成部分，是勞動(dòng)者重要權(quán)益之一。此項(xiàng)權(quán)利可以說是源自憲法的休息權(quán)，《中華人民共和國憲法》第43條：“中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利�！钡菹�(quán)作為勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利在現(xiàn)實(shí)生活中卻強(qiáng)調(diào)的較少，基本處于被遺忘的狀態(tài)。
我國的帶薪年休假制度規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。
帶薪休假，有利于企業(yè)增強(qiáng)職工歸屬感，有利于職工緩解工作壓力，有利于激勵(lì)職工提高工作效率。因此完善帶薪年休假制度，有助于推動(dòng)社會(huì)保障體系及文明建設(shè)等長效機(jī)制的發(fā)展。
二、我國帶薪年休假制度實(shí)施現(xiàn)狀及原因
帶薪年休假在披上了法律保護(hù)的外衣后，似乎仍然是一個(gè)美麗的泡影，這項(xiàng)基本權(quán)利對于私營企業(yè)的員工來說仍然是“紙上的福利”。據(jù)人社部最近的一項(xiàng)調(diào)查稱，目前帶薪休假的落實(shí)率僅有50%。許多網(wǎng)友稱，這個(gè)調(diào)查結(jié)果在意料之中，有的甚至認(rèn)為50%的落實(shí)率比自己料想中的還要好。
事實(shí)上，帶薪休假法律上早有明文規(guī)定�！秳趧�(dòng)法》于1995年就明確了國家實(shí)行帶薪年休假制度，提出保障職工休假權(quán)利；2008年頒發(fā)的《職工帶薪年休假條例》中也已做出明確規(guī)定。為啥帶薪休假至今仍是“紙上的福利”？究其原因主要有以下幾點(diǎn)：
（一）私營企業(yè)自身性質(zhì)決定的。私營企業(yè)是以逐利為目的，企業(yè)是以最少的成本實(shí)現(xiàn)最大的利潤，企業(yè)員工吃緊，實(shí)行帶薪休假，無疑會(huì)增加企業(yè)成本，這是私營企業(yè)無法承受之重。
（二）私營企業(yè)員工處于弱勢地位。私營企業(yè)崗位是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，企業(yè)員工擔(dān)心休假后自己的崗位被別的同事頂替，從而影響前途。也有一部分員工是因?yàn)槁殬I(yè)性質(zhì)決定想休不敢休，如銷售、快遞、物流等崗位，員工薪酬主要按計(jì)件提成，沒有底薪或底薪很少，對于這部分員工來說想休假就沒有工資，為了維持生計(jì)他們很少請假，更不敢奢求帶薪休假。
（三）勞動(dòng)監(jiān)察與執(zhí)法的缺位，是造成帶薪年休假制度無法落實(shí)的重要原因。企業(yè)的天職是逐利，而保障職工權(quán)益則是政府的天職�？墒乾F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，企業(yè)的利潤某種意義上也是地方上的政績，很多時(shí)候遷就企業(yè)就是維護(hù)政績，從而對企業(yè)缺乏勞動(dòng)監(jiān)察。目前法律法規(guī)對于企業(yè)不落實(shí)帶薪休假缺乏足夠有效的罰則，《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》里明確了年假?zèng)]休時(shí)，企業(yè)要向職工加付賠償金，可賠償多少卻沒有標(biāo)準(zhǔn)，造成職工維權(quán)困難。
三、我國實(shí)行帶薪年休假制度的完善與建議
（一）加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)企業(yè)帶薪休假意識(shí)
在我國，休假尤其是帶薪休假制度并未深入人心。要想更好地落實(shí)此項(xiàng)制度，首先要讓私營企業(yè)意識(shí)到帶薪休假的優(yōu)異性和長效性。一方面，需要政府等相關(guān)部門加大對國務(wù)院相關(guān)規(guī)定的宣傳力度，深入企事業(yè)單位，采取多種方式如廣播、講座、座談等形式開展宣傳，幫助用人單位樹立帶薪休假的觀念，另一方面，工商、稅務(wù)、銀行等部門也應(yīng)參與進(jìn)來進(jìn)行監(jiān)督，對遵守休假規(guī)定的單位，在誠信考核、稅收、貸款等方面予以支持；對一再違反國家休假規(guī)定的單位，在貸款等方面予以限制。
（二）增強(qiáng)職工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)
首先，司法局應(yīng)聯(lián)合各相關(guān)部門舉辦“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)員工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。其次，相關(guān)組織應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部崗位科學(xué)分工和協(xié)作機(jī)制，順勢而為，不致因一人休假而影響全局。相關(guān)組織應(yīng)該支持并鼓勵(lì)勞動(dòng)者帶薪年休假，讓帶薪年休假成為社會(huì)的共識(shí)。
（三）完善立法，加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度
首先，用人單位應(yīng)該將帶薪年休假作為一個(gè)條款列入與每個(gè)員工簽訂的勞動(dòng)合同文本中，這將大大增加對用人單位的監(jiān)督和約束。其次要堅(jiān)決消除強(qiáng)制勞動(dòng)、無節(jié)制延長勞動(dòng)時(shí)間的現(xiàn)象，保障最低工資，切實(shí)提高工資水平。只有基本消滅了那些嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者權(quán)利、違反勞動(dòng)法甚至刑法的普遍現(xiàn)象之后，強(qiáng)制帶薪年休假才可能真正開始落到實(shí)處。最后，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展全國性的《職工帶薪年休假條例》大檢查，并對違法者嚴(yán)加處罰。
（一）.2020年最新勞動(dòng)法職工年假規(guī)定
第一、帶薪年假的規(guī)定：《勞動(dòng)法》第四十五條規(guī)定：“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”《國務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知》“確定職工休假天數(shù)時(shí)，要根據(jù)工作任務(wù)和各類人員的資歷、崗位等不同情況，有所區(qū)別，最多不得超過2周。”《中華人民共和國勞動(dòng)法》第四十五條明確規(guī)定：“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具...查看更多
（二）.2020年新勞動(dòng)法關(guān)于職工年假的規(guī)定
新勞動(dòng)法關(guān)于職工年假的規(guī)定 中華人民共和國國務(wù)院令第514號(hào)《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)2007年12月7日國務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行�？偫� 溫家寶二○○七年十二月十四日職工帶薪年休假條例第一條 為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法，制定本條例。第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事...查看更多
（三）.2020年企業(yè)職工帶薪休年假實(shí)施辦法
第一條 為了實(shí)施 《職工帶薪年休假條例》 (以下簡稱條例)，制定本實(shí)施辦法。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位 (以下稱用人單位)和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，適用本辦法。第三條 職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的，享受帶薪年休假 (以下簡稱年休假)。第四條 年休假天數(shù)根據(jù)...查看更多
（四）.退休職工最新消息退休后返聘是否有年假？
退休后返聘是否有年假？雖從法律規(guī)定來說，退休返聘人員不享受帶薪年休假，但就作為公司的福利待遇，可以給予退休返聘人員年休假。一、從法律層面來說，退休返聘人員不享受帶薪年休假。依據(jù)1：《職工帶薪年休假條例》第一條有規(guī)定：為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法，制定本條例�？梢钥闯鰩侥晷菁偈轻槍κ軇趧�(dòng)法及公務(wù)員法調(diào)節(jié)的主體設(shè)定的，而退休返聘人員...查看更多
（四）配套支持，保障帶薪休假權(quán)益充分落實(shí)
《職工帶薪年休假條例》第6條第2款規(guī)定：工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。工會(huì)其成立的主要意圖是可以與雇主談判工資薪水、工作時(shí)限和工作條件等。因此，工會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，通過召開職工代表大會(huì)等形式制定本單位帶薪年休假制度的實(shí)施細(xì)則，在用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商帶薪年休假過程中起到橋梁作用，一旦雙方就此發(fā)生爭議，工會(huì)應(yīng)積極調(diào)解該類糾紛，并支持職工因此糾紛提起的訴訟。
