徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例
徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號
《徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例》經(jīng)2008年6月26日徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議制定，2008年7月24日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。自1月1日起施行。
二○○八年七月三十一日
徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例
(2008年6月26日徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議制定 2008年7月24日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn))
第一條 為了保障和規(guī)范工會勞動法律監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護勞動者的合法權(quán)益，促進用人單位依法用工，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱工會勞動法律監(jiān)督，是指工會依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)情況進行的有組織的群眾監(jiān)督。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的工會勞動法律監(jiān)督工作，適用本條例。
第四條 工會勞動法律監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)督、實事求是、依靠群眾、與有關(guān)部門密切合作的原則。
第五條 市、縣(市、區(qū))總工會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的工會勞動法律監(jiān)督工作;產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會、基層工會負責(zé)本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、本單位的工會勞動法律監(jiān)督工作。
勞動保障、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、人事、監(jiān)察、公安、司法、國資、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)支持工會開展勞動法律監(jiān)督工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))總工會與同級人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立勞動法律監(jiān)督檢查制度、勞動違法案件處理反饋制度、勞動者權(quán)益保障評價制度和嚴(yán)重違反勞動法律、法規(guī)單位的記錄、公示制度。
第七條 市、縣(市、區(qū))總工會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會，鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會設(shè)立工會勞動法律監(jiān)督委員會;基層工會根據(jù)職工人數(shù)設(shè)立工會勞動法律監(jiān)督小組或者工會勞動法律監(jiān)督員。
工會勞動法律監(jiān)督委員會和工會勞動法律監(jiān)督小組，由工會聘任的勞動法律監(jiān)督員組成，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)和組織下開展工會勞動法律監(jiān)督相關(guān)工作。
第八條 工會勞動法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)熟悉勞動法律、法規(guī);
(二)遵紀(jì)守法、公道正派，能夠維護職工合法權(quán)益;
(三)經(jīng)過縣級以上總工會培訓(xùn)合格，取得工會勞動法律監(jiān)督證。
第九條 工會依法對用人單位下列情況進行監(jiān)督：
(一)執(zhí)行國家有關(guān)勞動者平等就業(yè)和同工同酬規(guī)定的情況;
(二)執(zhí)行國家有關(guān)訂立、履行、變更、解除、終止和續(xù)訂勞動合同規(guī)定的情況;
(三)履行集體合同、工資集體協(xié)議、女職工權(quán)益保障集體協(xié)議的情況;
(四)執(zhí)行工資支付形式和發(fā)放時間、加班工資、工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)勞動報酬規(guī)定的情況;
(五)執(zhí)行工作時間、休息休假規(guī)定的情況;
(六)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生、職工傷亡事故和職業(yè)病防治以及危害處理規(guī)定的情況;
(七)執(zhí)行勞動者養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險以及住房公積金和福利待遇規(guī)定的情況;
(八)執(zhí)行女職工、未成年工和殘疾職工特殊保護規(guī)定的情況;
(九)執(zhí)行職業(yè)、技能培訓(xùn)和考核規(guī)定的情況;
(十)內(nèi)部勞動規(guī)章制度制定和執(zhí)行的情況;
(十一)執(zhí)行勞動法律、法規(guī)其他規(guī)定的情況。
用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合工會依法開展工會勞動法律監(jiān)督工作。
第十條 工會勞動法律監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)用人單位違反勞動法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)及時向工會報告，并提出處理建議。
勞動者認(rèn)為用人單位違反勞動法律、法規(guī)的，可以向工會或者工會勞動法律監(jiān)督員舉報和投訴。
第十一條 對違反勞動法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權(quán)益行為的舉報和投訴，工會應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭芾恚皶r處理并反饋。
在舉報人受到打擊報復(fù)時，工會應(yīng)當(dāng)維護其合法權(quán)益。
第十二條 對舉報和投訴用人單位違反勞動法律、法規(guī)的，工會應(yīng)當(dāng)代表職工與用人單位交涉;交涉未果的，可以向政府有關(guān)行政部門移送，要求依法處理;鎮(zhèn)(街道)以上的工會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會也可以委派工會勞動法律監(jiān)督員進入本轄區(qū)、本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))的用人單位，履行監(jiān)督、調(diào)查職責(zé)。
政府有關(guān)行政部門調(diào)查處理工會移送的案件時，可以邀請工會派員參加。
第十三條 工會勞動法律監(jiān)督員在向被調(diào)查單位和個人調(diào)查、取證時，有權(quán)查閱、復(fù)制與違反勞動法律、法規(guī)事實有關(guān)的資料。被調(diào)查單位不得拒絕、妨礙、隱瞞真相。
現(xiàn)場調(diào)查的筆錄，由被調(diào)查人員和調(diào)查人員分別簽名或者蓋章，被調(diào)查人員拒不簽名的，由調(diào)查人員注明情況。
第十四條 工會勞動法律監(jiān)督員向被調(diào)查單位和個人調(diào)查、取證時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)參加調(diào)查、取證的人員不少于二人，并出示委托調(diào)查證明和工會勞動法律監(jiān)督證;
(二)全面、客觀地收集用人單位違反勞動法律、法規(guī)有關(guān)的材料;
(三)為舉報人保密，保守用人單位的商業(yè)秘密。
委托調(diào)查證明應(yīng)當(dāng)寫明調(diào)查人員、調(diào)查事項、調(diào)查范圍等內(nèi)容。
第十五條 通過調(diào)查，工會發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動法律、法規(guī)，損害勞動者合法權(quán)益情況的，可以發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督整改意見書》，要求用人單位予以整改。用人單位應(yīng)當(dāng)在收到《工會勞動法律監(jiān)督整改意見書》之日起十五個工作日內(nèi)，將整改情況書面回復(fù)工會。
用人單位拒不整改的，市、縣(市、區(qū))總工會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會可以向同級人民政府有關(guān)行政部門、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關(guān)行政機構(gòu)遞交《工會勞動法律監(jiān)督處理建議書》。有關(guān)行政部門或者行政機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到《工會勞動法律監(jiān)督處理建議書》之日起十五個工作日內(nèi)將處理情況書面告知工會。
第十六條 工會發(fā)現(xiàn)用人單位違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，有權(quán)提出立即停止作業(yè)的建議;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中有重大事故隱患和職業(yè)危害的，有權(quán)提出停產(chǎn)整改的建議，用人單位應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
工會發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命安全的情況時，有權(quán)向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，用人單位必須及時作出處理決定。
第十七條 工會依法參加有關(guān)行政部門對傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全、健康問題的調(diào)查處理，提出意見，并有權(quán)要求追究有關(guān)責(zé)任人和直接主管人員的法律責(zé)任。
第十八條 工會對違反勞動法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權(quán)益的行為，可以通過新聞媒體進行披露。
第十九條 工會勞動法律監(jiān)督員依法履行職責(zé)期間，其工資和其他待遇不受影響;未經(jīng)聘任工會的同意，不得調(diào)動其工作崗位。
第二十條 勞動者對用人單位違反勞動法律、法規(guī)，侵犯其合法權(quán)益行為提起仲裁或者訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)對其提供支持和幫助。
第二十一條 各級人民政府和工會對開展工會勞動法律監(jiān)督工作有明顯成效的單位和個人，以及模范遵守勞動法律、法規(guī)的用人單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二十二條 用人單位違反本條例的規(guī)定，阻撓工會勞動法律監(jiān)督工作、拒絕工會勞動法律監(jiān)督員進行監(jiān)督檢查和調(diào)查、取證，或者對工會勞動法律監(jiān)督員和舉報人打擊報復(fù)的，工會可以向有關(guān)行政部門提出《工會勞動法律監(jiān)督處理建議書》，由有關(guān)行政部門依法處理。
第二十三條 工會勞動法律監(jiān)督員違反本條例的規(guī)定，不依法履行職責(zé)、損害勞動者或者用人單位合法權(quán)益的，由同級工會或者上級工會責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其工會勞動法律監(jiān)督員資格;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 政府有關(guān)行政部門的工作人員違反本條例的規(guī)定，妨礙工會勞動法律監(jiān)督工作的，由同級工會或者上級工會提請所在單位或者行政監(jiān)察部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。
第二十五條 本條例自1月1日起施行。
