作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)和全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(市)，我市始終把扶貧開發(fā)作為第一民生工程，扎實(shí)推進(jìn)，并取得實(shí)效，為打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。下面是思而學(xué)小編為您收集整理的脫貧攻堅工作心得體會范文，歡迎閱讀!
篇一：脫貧攻堅工作心得體會范文
大學(xué)生村官工程是黨和國家基層農(nóng)村工作戰(zhàn)略的重要部署，十余年來，經(jīng)過各級各部門的共同努力，在如今的基層農(nóng)村，大學(xué)生村官已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)一只不容忽視的生力軍。
當(dāng)前，扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已吹遍全國，身處基層農(nóng)村這一扶貧主戰(zhàn)場的大學(xué)生村官們自然責(zé)無旁貸。我們要清醒認(rèn)識到當(dāng)今扶貧形勢的嚴(yán)峻性和重要性，認(rèn)識到作為大學(xué)生村官身上的責(zé)任和使命。作為一名大學(xué)生村官要不遺余力，爭當(dāng)扶貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵。
精準(zhǔn)識別，摸清貧困人口底數(shù)。大學(xué)生村官要帶著責(zé)任，帶著情意，進(jìn)村入戶“接地氣”，訪貧問苦，深入了解村民生活現(xiàn)狀，做到戶戶上門、人人見面。把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、貧困原因找清楚，真正實(shí)現(xiàn)誰貧困就扶誰，做到底數(shù)清、情況明。
因戶施策，找準(zhǔn)脫貧致富良方。貧困群眾能不能按期脫貧，與全國人民一道步入小康，關(guān)鍵看每戶貧困戶有沒有一套精準(zhǔn)的脫貧措施。要結(jié)合所在村的實(shí)際情況，圍繞“三個精準(zhǔn)”，切實(shí)制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn)，要緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo)，立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽，實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo)。二是思路精準(zhǔn)，要在推動群眾脫貧致富的同時，提高全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度。三是措施精準(zhǔn)，針對本村的自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的安排，同時規(guī)劃的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶。
精細(xì)著力，反饋脫貧成效。立足大學(xué)生村官工作細(xì)致的優(yōu)勢，健全完善扶貧管理機(jī)制，將貧困對象的基本資料、幫扶情況、幫扶責(zé)任人、脫貧時限等信息全部登記在冊，做到戶有卡、村有冊，實(shí)行動態(tài)進(jìn)退。結(jié)合大學(xué)生村官工作例會，建立大學(xué)生村官扶貧問效“調(diào)研隊”，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估，準(zhǔn)確反映扶貧成效，發(fā)揮好“智囊團(tuán)”的作用，為扶貧開發(fā)工作建言獻(xiàn)策。
在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中，大學(xué)生村官應(yīng)明確精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，為扶貧工作揮灑汗水，腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)，在扶貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮更大的作用，爭當(dāng)此次扶貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵!
扶貧攻堅戰(zhàn)，大學(xué)生村官，應(yīng)該行動起來!必須行動起來!
篇二：脫貧攻堅工作心得體會范文
2017年3月18日零點(diǎn)，許巍的新歌《生活不止眼前的茍且》發(fā)布，平淡的調(diào)子從耳邊傳來，有些慵懶有些倔強(qiáng)有些激情，生活不止眼前的茍且，還有詩和遠(yuǎn)方的田野。城市里忙忙碌碌的人們?yōu)樯嫳疾�，面容憔悴而倦怠，�?dāng)聽到這首歌時是否有些感動，是否會回想起年輕時那些夢想和希望，那些真摯的情感，那些歡笑的容顏，以及兒時父輩們勞作的土地和田野? 2017年2月，我和我的隊友們有了這次親近土地和田野的機(jī)會。對于一個賦有浪漫主義情懷的人來說，扶貧，與其說是艱巨、艱苦，不如說是浪漫、希望和夢想。我想，在這里，我找到了我的詩和遠(yuǎn)方，我的夢想和我的希望。遠(yuǎn)方，說遠(yuǎn)也不遠(yuǎn)，就在己衣。
關(guān)于己衣這個名字，我始終猜不透她背后的含義，像是少數(shù)民族語言的音譯，像是某部武俠書里女俠的名字，總之，很特別，很親切。己衣，因大裂谷而令人熟知。大裂谷是地殼運(yùn)動形成的地質(zhì)奇觀，深不見底，棧道于巖壁之上修筑，在谷中行走，往往只聽見嘩嘩的流水聲，卻尋不見水的影子。沿棧道往下前行至山谷中央，有一座天然形成的橋，名曰“天生橋”，將兩邊的山谷神奇地連接了起來。過天生橋，沿棧道上行即到另一個村子。每逢趕集，村民們便背著背簍順大裂谷過天生橋到己衣鎮(zhèn)上趕集，因此，大裂谷也是當(dāng)?shù)卮迕袂巴?zhèn)上的交通要道。從己衣鎮(zhèn)到大裂谷的路現(xiàn)已鋪成水泥路，傍晚時分，我們常常在那條路上散步，路兩邊是綠色的田野，路前方看不見裂谷，卻望得見夕陽余暉下的村落、梯田，以及層巒疊嶂的山脈，是一副極美的夕陽晚照圖。此時，放慢腳步、放松心情，漫步、漫步，整個世界都與我無關(guān)，只有我的詩和遠(yuǎn)方，我的夢想和我的希望。 我們的詩和遠(yuǎn)方在己衣鎮(zhèn)以吐莊，那里，有我們夢想的田野??750畝辣椒、蔬菜種植基地。以吐莊距楚雄市330多公里，開車需七八個小時，是距楚雄市最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，算是真正意義上的“遠(yuǎn)方”。
我們的隊友曉平是辣椒種植項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。在單位，曉平是技術(shù)偵查專業(yè)型人才，在以吐莊，他成了地地道道的“農(nóng)民”。再見曉平時，又黑又瘦，胡子拉碴，腳上的膠鞋已經(jīng)磨破，腳也磨起了水泡，走路也是一拐一拐的。當(dāng)問及為什么會想起辣椒種植這個項(xiàng)目時，曉平說，他第一次來以吐莊就發(fā)現(xiàn)這里的地勢低，氣溫高，和他曾經(jīng)呆過的元謀很像，很適合種植反季蔬菜。他說他原本就喜歡擺弄花草，當(dāng)年的志向就是上農(nóng)業(yè)大學(xué)，搞農(nóng)業(yè)種植，不料，陰差陽錯卻學(xué)了工科，一直沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植的夢想。我笑道，那這回你負(fù)責(zé)辣椒種植項(xiàng)目既可以帶動村民脫貧致富，又能實(shí)現(xiàn)自己的夢想，真是一舉兩得!那天夜里，我為他的夢想而感動;那些日子，我時常會想起夢想的話題，我也時常問自己，我有夢想嗎?我的夢想是什么?
也許我的夢想是成為一名有作為的檢察官，可是，此時，這兩年，在己衣的這兩年，我的夢想又是什么?當(dāng)問及這些問題時，我會禁不住淚流滿面，這些日子，我所見過的場景，我所經(jīng)歷的事情會一一在眼前呈現(xiàn)：家徒四壁的貧困戶只是用布簾當(dāng)墻，孩子們倒在地頭就睡，村子里的路還是土路，各種調(diào)查表上貧困戶一年的收入還不足1萬，以及在西政碩士畢業(yè)典禮上教授說的崇尚法治，帶著希望前行……所有這一切都和夢想有關(guān)。夢想，此時，在脫貧攻堅工作中變得如此現(xiàn)實(shí)，如此貼近，就是讓貧困農(nóng)民早日擺脫貧窮，走上致富之路。扶貧，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的時代擔(dān)當(dāng)!當(dāng)我家鄉(xiāng)的農(nóng)民因?yàn)樘O果產(chǎn)業(yè)脫貧致富，住上寬敞的房子、開上車子時，這里的許多農(nóng)民還過著窮苦的日子，這樣強(qiáng)烈的對比和反差，絕對不是共產(chǎn)黨人當(dāng)初建國時所愿意看到的情景，那么，脫貧攻堅，當(dāng)是所有共產(chǎn)黨人的夢想，也是我的夢想!
為夢想而努力奮斗的人是最充實(shí)和幸福的人，為人民謀福利的人是最美麗的人。曉平和康麗隊長自大年初三就到以吐莊開展辣椒種植工作，育苗、移栽、架水管、挖溝渠、修機(jī)耕路、修壩塘，忙得不亦樂乎。曉平則住在村民家牲口棚上面的房子，每晚與雞牛羊同眠，雞鳴犬吠聲不絕于耳。每次見到曉平，聽他滔滔不絕講辣椒和蔬菜，辣椒苗又長高了一截，小南瓜長得很快等等，都是極幸福的樣子。 曉平的熱情幫扶帶動了許多村民，不少以前對辣椒種植持觀望態(tài)度的村民也積極申請加入辣椒種植行列，于是便有了我們這些隊員到以吐莊幫村民收割麥子以便騰出地種辣椒的場景。我們扶貧隊10個隊員有60年代出生的老同志，也有70版的中年隊友，還有我們幾個80、90后的青年。大多數(shù)隊友都從未割過麥子，可大家都極其認(rèn)真，有的割麥子，有的捆麥子，分工合作，有說有笑，盡管手磨起了水泡，盡管腰彎得都直不起來，可還是愉快地完成了工作任務(wù)。村民小組長開玩笑地說，我們的工作進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的想象，我們的勞動掙回了我們的伙食費(fèi)。那幾日，我深深體會到了勞動的快樂。我們的行動堅定了村民的信心，扶貧先扶志，只要村民有信心，積極參與，真正把辣椒種植作為自己的事情，我們的項(xiàng)目就成功了一半。 如今的以吐莊，可以看到成片成片白色薄膜覆蓋的土地，綠色的辣椒苗正在茁壯成長，我們期待這片綠色的田野能夠帶動村民走上脫貧致富之路!
生活不止眼前的茍且，還有詩和遠(yuǎn)方的田野，有我們的夢想和希望。
此時，我們正在路上，帶著希望前行。
篇三：脫貧攻堅工作心得體會范文
10月30日，我市召開扶貧幫困工作總結(jié)暨扶貧攻堅動員大會，全面總結(jié)近3年來扶貧幫困工作成果，全面部署新階段扶貧幫困和扶貧攻堅工作任務(wù)。馬延春、戰(zhàn)東、高峻、周春彪等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
會議由市長高峻主持。
會上，副市長李剛?cè)婵偨Y(jié)我市2013-2015年度扶貧幫困工作。
2013年1月，我市開展了3年為一個周期的全市性扶貧幫困活動，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)動市直機(jī)關(guān)、有一定規(guī)模的企事業(yè)單位、個體業(yè)戶、社會團(tuán)體總計350多個單位廣泛參與，扶貧幫困范圍達(dá)到201個行政村全覆蓋，共幫扶貧困家庭15794戶，結(jié)成長期幫扶對子1548戶，投入幫扶款物折合人民幣5000多萬元，有效改善了困難群體和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
市委書記馬延春發(fā)表講話。
馬延春指出，近3年來，全市各級各部門高度重視扶貧工作，目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、措施得力，形成了扶貧攻堅的強(qiáng)大合力，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效。在今后的工作中，希望大家進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際，全力以赴抓好扶貧幫困工作。
馬延春要求，要全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。要緊緊圍繞工作目標(biāo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建目標(biāo)明確、各方協(xié)同推進(jìn)、措施有力有效的大扶貧工作格局。
馬延春強(qiáng)調(diào)，要明確一個目標(biāo)，到2018年，我市要保證23968個扶貧對象穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。要做好兩項(xiàng)工作。一是摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，研究脫貧途徑，制定幫扶措施;二是落實(shí)駐村工作，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。要形成三位一體，全面實(shí)施專項(xiàng)扶貧，積極開展行業(yè)扶貧，大力推動社會扶貧。要健全四項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化績效考核，落實(shí)扶貧工作機(jī)制。
馬延春強(qiáng)調(diào)，扶貧工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，全市上下要認(rèn)真按照的重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省和丹東市扶貧工作會議要求，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，順應(yīng)群眾期盼，全力以赴完成好扶貧攻堅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市率先全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
高峻在講話中指出，扶貧攻堅工作要取得實(shí)效，就必須在“精準(zhǔn)”上下功夫，要保證做到扶貧計劃精準(zhǔn)、扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧思路精準(zhǔn)、扶貧措施和扶貧管理精準(zhǔn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門和社會各界能把扶貧攻堅各項(xiàng)任務(wù)放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動中，確保在2018年前全面完成我市脫貧任務(wù)，讓全市困難群眾都過上幸福美滿的好日子。
會上，市委副書記張學(xué)明宣讀了《關(guān)于表彰2013-2015年度鳳城市扶貧幫困工作特殊貢獻(xiàn)單位、優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、先進(jìn)村和先進(jìn)個人的決定》，并對獲獎單位和個人進(jìn)行表獎。
篇四：脫貧攻堅工作心得體會范文
黨的十八大以來，就扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強(qiáng)大思想動力，提供了行動指南和基本遵循。*同志對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧非常重視，2012年12月在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時指出，“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，一個地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。最后還是要能養(yǎng)活自己”;2013年11月在湖南湘西州視察扶貧工作時強(qiáng)調(diào)，“把幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)作為扶貧工作重點(diǎn)辦好的三件實(shí)事之一”;2015年6月在部分省區(qū)市扶貧攻堅座談會上指出，“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要因地制宜研究實(shí)施‘四個一批’扶貧攻堅行動計劃”，其中第一個一批就是“通過扶貧生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批”;2015年11月，在中央扶貧開發(fā)工作會議上將“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”作為實(shí)施“五個一批”工程的首要任務(wù)作了再次強(qiáng)調(diào)。今年以來，長沙市認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述，特別是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要思想，堅持問題導(dǎo)向，運(yùn)用系統(tǒng)思維，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，取得了明顯效果。預(yù)計，全市今年投入產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金將達(dá)到8000萬元，可以惠及2.7萬戶貧困戶，占全市貧困戶數(shù)總數(shù)的46%，戶均增收5000元以上，為2017年底率先全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。
一、樹立精準(zhǔn)觀念，解決理念不新的問題
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是新時期扶貧工作的基本方略。2015年6月，*同志在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，提出了“六個精準(zhǔn)”(扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))的重要思想，奠定了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的思想基礎(chǔ)。我們認(rèn)真反思過去產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐的不精準(zhǔn)問題，樹立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧理念。一是幫扶對象精準(zhǔn)。*同志2015年1月在云南省考察工作結(jié)束時的講話中指出，“扶貧項(xiàng)目安排和資金使用都要提高瞄準(zhǔn)度，不要大而化之、撒胡椒面，更不能搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的面子工程”。我們要求產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)項(xiàng)目和資金必須緊緊瞄準(zhǔn)全市16萬多建檔立卡貧困人口，規(guī)定市級產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目必須帶動50戶以上貧困戶。二是幫扶資金精準(zhǔn)。出臺了《市級財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，明確了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金70%必須直接用于貧困戶。主動調(diào)整扶貧政策，將產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金更多地向非省定貧困村的貧困戶傾斜。三是幫扶理念精準(zhǔn)。*同志2013年在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出, “發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”。我們在產(chǎn)業(yè)選擇上，按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，突出了長沙特色，將產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧拓展到農(nóng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”等新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài);在幫扶模式上，除了直接幫扶、委托幫扶、股份幫扶外，充分發(fā)揮長沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，鼓勵開展農(nóng)村土地合作經(jīng)營，吸納貧困戶就地就近務(wù)工就業(yè)，對貧困戶的增收效果最為直接、最為明顯。
二、強(qiáng)化政策支持，解決動力不足的問題
*同志多次強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧既要靠政策扶持，也要靠內(nèi)生動力，2012年12月在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時指出，“要形成有利于貧困地區(qū)和扶貧對象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系”;2015年11月在中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)，“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。我們針對貧困戶對發(fā)展生產(chǎn)信心不強(qiáng)、基層干部和幫扶主體實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目動力不足的問題，強(qiáng)化了政策支持，激發(fā)了各方參與動力。一是注重頂層設(shè)計。制定了《長沙市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》，成立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作組，由分管副市長任組長，召開了2次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作座談會。所轄4縣市區(qū)制定了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，強(qiáng)化了規(guī)劃的引領(lǐng)作用。二是注重壓實(shí)責(zé)任。將產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作納入了對4縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85個省定貧困村和駐村幫扶工作隊的精準(zhǔn)扶貧績效考核內(nèi)容。市農(nóng)委和四縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局明確了一名副主任(副局長)、責(zé)任處室主抓產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。三是注重項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。6月，發(fā)布了被稱為“史上指向最明確、條件最嚴(yán)格、支持標(biāo)準(zhǔn)最公開”的《2017年市級產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目申報指南》，明確了“按企業(yè)和合作社直接用于貧困戶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入的50%，發(fā)放貧困戶工資的30%(最高每戶支持不超過3000元)，每個項(xiàng)目最高不超過40萬元”的扶持標(biāo)準(zhǔn)。全市共申報市級項(xiàng)目131個，審批立項(xiàng)53個，預(yù)計幫扶3500戶貧困戶。四是注重項(xiàng)目監(jiān)管。制定了《長沙市市級產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》，召開了項(xiàng)目管理專題會議，加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)管，將引入第三方實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收。特別強(qiáng)調(diào)了，幫扶貧困戶資料，必須真實(shí)完整，凡弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消支持資格，并按“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治的要求嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。五是注重統(tǒng)籌投入。充分發(fā)揮市農(nóng)委主管市級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)勢，明確將產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶作為項(xiàng)目申報的條件之一，要求不同的市級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要幫扶2-10戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，預(yù)計可幫扶3000戶貧困戶。
三、搭建對接平臺，解決路徑不暢的問題
*同志多次指出，精準(zhǔn)扶貧既要堅定信心，又要找對路子，2012年12月在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時指出，“只要有信心，黃土變成金”、“推進(jìn)扶貧開發(fā)，首先要有一個好思路、好路子�！蓖ㄟ^走訪調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)、合作社想?yún)⒓赢a(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的積極性很高，而一些貧困戶也有通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧擺脫貧困的承接能力和內(nèi)在動力。但產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧供需雙方的溝通渠道不通、對接路徑不暢。我們創(chuàng)新思路，找到路子，搭建了對接平臺，優(yōu)化了對接路徑，推動了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落地落實(shí)。一是公開征集項(xiàng)目。7月，下發(fā)了《關(guān)于公開征集長沙市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目(2016-2020)的通知》，并在市、縣兩級政府門戶網(wǎng)站、微信、QQ群中廣泛發(fā)布，共征集到第一批項(xiàng)目200多個。二是優(yōu)化對接路徑。將對征集項(xiàng)目進(jìn)行評估，擇優(yōu)選擇一批幫扶模式優(yōu)、示范帶動強(qiáng)、增收效果好的項(xiàng)目，匯編項(xiàng)目目錄(第一批)，通過網(wǎng)上發(fā)布、編印成冊等方式，下發(fā)到基層，由鄉(xiāng)村兩級動員組織貧困戶自主選擇參與項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與幫扶主體的有效對接。三是明確支持政策。從2017年起，凡是列入目錄的項(xiàng)目，且實(shí)施效果較好的，將優(yōu)先列入市、縣兩級財政扶貧專項(xiàng)資金支持范圍。示范帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先向省扶貧辦推薦，爭取列入省級產(chǎn)業(yè)扶貧重大項(xiàng)目。四是開展項(xiàng)目試點(diǎn)。重點(diǎn)指導(dǎo)湖南蜜蜂哥哥蜂業(yè)公司在望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市的9個省定貧困村開展蜜蜂養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，共向184戶貧困戶每戶發(fā)放5箱蜜蜂，預(yù)計投入近100萬，每戶貧困戶最低年增收5000元。指導(dǎo)望城區(qū)喜丹多養(yǎng)殖公司在長沙縣和寧鄉(xiāng)縣的4個省定貧困村開展經(jīng)殼蛋雞養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，共投入資金近40萬元，覆蓋62戶貧困戶，預(yù)計貧困戶戶均增收1 萬元以上。在寧鄉(xiāng)縣東湖塘鎮(zhèn)開展了整鎮(zhèn)推動產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)，共有9家企業(yè)、合作社幫扶560戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，占全鎮(zhèn)貧困戶數(shù)總數(shù)的60%。目前，除部分項(xiàng)目受農(nóng)時季節(jié)的影響外，已有490戶啟動了項(xiàng)目，大雁鵝養(yǎng)殖、蔬菜種植和勞務(wù)幫扶等項(xiàng)目已經(jīng)初見成效，預(yù)計貧困戶戶均年增收6000元。五是舉辦專題培訓(xùn)。5月23日?26日，在市委黨校對貧困村支部書記、第一書記進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧政策培訓(xùn)，將產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。9月6日，舉辦了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧專題培訓(xùn)班，對全市有愛心、愿意參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的300余家企業(yè)和合作社進(jìn)行了培訓(xùn)，對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧理論、政策和要求進(jìn)行了詳細(xì)講解。
四、創(chuàng)新扶貧模式，解決聯(lián)結(jié)不緊的問題
2017年07月，*同志在考察銀川永寧時說:“當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在加快自身發(fā)展的同時，也要在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中發(fā)揮好推動作用，先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕”。我們針對過去企業(yè)、合作社在實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目中與貧困戶沒有簽訂幫扶合同、沒有結(jié)成利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的狀況，創(chuàng)新扶貧模式，突出利益聯(lián)結(jié)，切實(shí)保障了雙方的合法權(quán)益。一是樹立“四跟四走”理念。牢固樹立省扶貧辦總結(jié)提升的“資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧理念，讓產(chǎn)業(yè)扶貧回歸扶貧本質(zhì)。今年開展的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目均有龍頭企業(yè)、合作社帶動，均按照“四跟四走”模式運(yùn)作，發(fā)揮了項(xiàng)目對貧困戶增收脫貧的直接作用。二是創(chuàng)新幫扶合同模式。樹立法治思維，遵循市場規(guī)則，規(guī)定所有的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目必須要簽訂幫扶合同，以合同方式明確參與各方的職責(zé)，創(chuàng)新了“幫扶主體+基層組織+貧困戶+(商業(yè)銀行)”幫扶合同模式，其中，基層組織主要承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。三是創(chuàng)新風(fēng)險防范機(jī)制。對采取委托幫扶和股份幫扶模式的，為保證財務(wù)狀況真實(shí)，進(jìn)而保障貧困戶的分紅收益，望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)大龍村首創(chuàng)了“村委會+土地合作社+貧困戶代表”的財務(wù)監(jiān)管模式，對湘楚匯農(nóng)業(yè)公司“稻蝦共生”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。
五、著力改革創(chuàng)新，解決長效機(jī)制的問題
3月，在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團(tuán)審計時指出，“要堅持開發(fā)式扶貧方針，完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力”。我們針對一些地方開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目喜歡大包大攬，一些項(xiàng)目一旦失去政策支持就難以為繼的狀況，加大改革創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。一是推動資產(chǎn)市場化。大力推廣土地合作經(jīng)營“鵲山模式”，有210個村成立了土地合作社，推動建設(shè)4縣市區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸引貧困戶就地就近就業(yè)，既增加了貧困戶的資產(chǎn)收益，又提高了貧困戶的勞務(wù)收益。寧鄉(xiāng)縣東湖農(nóng)業(yè)公司去年到東湖塘鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地500多畝，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，吸納了當(dāng)?shù)?0多個貧困人口長期就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，年發(fā)工資80多萬元，貧困人口人均年收入1.5萬元。二是實(shí)行幫扶有償化。徹底改變過去一切免費(fèi)的做法，強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中貧困戶要有一定的投入，促使貧困戶對項(xiàng)目上心用心，保證項(xiàng)目成功率和長久率。貧困戶的投入，既可以作為對幫扶主體產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入的部分補(bǔ)償，又可以以保證金的形式作為項(xiàng)目成功的獎勵，全額返還給貧困戶，增強(qiáng)貧困戶滾動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力。三是推進(jìn)服務(wù)經(jīng)常化。幫扶主體通過發(fā)放技術(shù)資料、開展集中培訓(xùn)、上門具體指導(dǎo)等方式，為貧困戶提供VIP服務(wù)，確保貧困戶通過項(xiàng)目掌握一門致富技術(shù)，增強(qiáng)貧困戶持續(xù)發(fā)展能力。寧鄉(xiāng)界頭養(yǎng)蜂專業(yè)合作社今年7月在溈山鄉(xiāng)溈水源村開展蜂產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目以來，共組織了4次培訓(xùn)，每周派出技術(shù)員到村挨家挨戶上門指導(dǎo)，答疑解難。四是實(shí)行銷售保底化。貧困戶可以自行銷售產(chǎn)品，當(dāng)發(fā)生銷售困難時，幫扶主體承諾以高于市場價格保底收購貧困戶的產(chǎn)品，確保貧困戶的穩(wěn)定收益。
