導(dǎo)語:脫貧攻堅戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要通過過硬扎實有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。下面是小編為您收集整理的2017年脫貧攻堅心得體會范文,歡迎閱讀!
2017年脫貧攻堅心得體會范文(一)
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責(zé)凌源市四官營子鎮(zhèn)大老爺廟村駐村幫扶任務(wù),時間為期三年。為更好地完成幫扶任務(wù),機關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機關(guān)干部到定點扶貧村工作。在四官營子鎮(zhèn)和大老爺廟村的協(xié)調(diào)下,租用一戶當(dāng)?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍,從9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達165天,全體隊員精誠團結(jié)、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務(wù)實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務(wù)。完成了調(diào)查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調(diào)資金,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設(shè)1個,另3個項目在做開工準備工作,F(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當(dāng)作重要任務(wù)來完成。一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結(jié)合,把扶貧村打造成政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點,機關(guān)干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務(wù),扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責(zé)任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和大老爺廟村兩委班子成員進行深度交流溝通,10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構(gòu)成情況、黨組織建設(shè)情況、村債權(quán)債務(wù)情況、村部建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了調(diào)研報告,為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。
三、研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復(fù)研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復(fù)村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標(biāo)準。
2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設(shè)面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加貧困戶收入為目標(biāo),突出項目建設(shè),科學(xué)合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當(dāng)?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計了村部建設(shè)、村民文化活動廣場建設(shè)、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設(shè),落實黨建工作責(zé)任制,提高黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項目支持,幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向有關(guān)部門爭取資金和物資,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設(shè)1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設(shè)項目進展情況。今年初,根據(jù)凌源市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設(shè)要按照“七站一室”不低于233平方米的標(biāo)準實施。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費,僅靠這點錢建村部無法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過多次反復(fù)研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設(shè)的方案,村部設(shè)計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當(dāng)?shù)卮迕癜籽┠瓿鲑Y建,使用權(quán)30年,且每年向村委會交2000元租金,產(chǎn)權(quán)歸村委會所有。白雪年用一層和地下室建廠經(jīng)營,雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工50人,既帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,又幫助農(nóng)民提高收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米 1200元計算,需資金342000元,經(jīng)多方努力,四官營子鎮(zhèn)給10萬元建設(shè)經(jīng)費,凌源市組織部給8萬,資金缺口62000元,所用資金全部由白雪年墊付。目前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標(biāo)準。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。大老爺廟村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設(shè)計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農(nóng)田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在四官營子鎮(zhèn)水利站的配合下,向凌源市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促凌源市水利局、財政局向朝陽市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元,資金指標(biāo)已下達,待凌源市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后,決定該工程與村部建設(shè)同步進行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設(shè)文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂的場所。目前,該項目在做工程預(yù)算,需建設(shè)資金10萬元,經(jīng)與市財政有關(guān)部門協(xié)商后,可向凌源市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災(zāi)的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關(guān)的事,村民的事當(dāng)做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關(guān)系,同時,也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關(guān)懷。
2、動真情、伸援手,救助受災(zāi)群眾。3月13日,村民王金華家中發(fā)生火災(zāi),所有財產(chǎn)全部燒光,王金華被嚴重?zé)齻≡海直瘧K,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并及時向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王金華手中,當(dāng)接過救濟款時王金華淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍存在缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18 日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié),挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎,農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地開展工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗,在沒有任何基礎(chǔ)的情況下,搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議
(一)、存在問題
1、有些調(diào)查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目,力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標(biāo)的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,防止權(quán)力過于集中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
2017年脫貧攻堅心得體會范文(二)
在當(dāng)前這場必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中,如果說上級政策是牽引力,外部幫扶是推動力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內(nèi)生動力。
改革開放37年來的努力,讓7億多農(nóng)村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗證明:擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困,而在于擺脫意識和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實現(xiàn)“弱鳥先飛”“至窮致富”。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
面對最后7000多萬“貧中之貧”“困中之困”這個“硬骨頭”,當(dāng)務(wù)之急,正是先要除掉“頭腦貧困”這個障礙。特別是,“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想,當(dāng)前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進取。有的貧困戶,上級給他建了大棚,他還等著政府買種子買機械、供肥料供技術(shù),連換個草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說,每當(dāng)發(fā)一些救災(zāi)、救助物品,就會有一些群眾相互“攀比”,出現(xiàn)爭窮比窮、“躺著當(dāng)?shù)捅簟钡默F(xiàn)象。
比如觀念落后、被動依賴。有貧困縣的領(lǐng)導(dǎo),把爭取到“貧困縣”帽子當(dāng)作榮譽和政績,到處炫耀,甚至在政府網(wǎng)站上發(fā)布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子,意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉(zhuǎn)移支付,可是,只知“炫貧”,只等“救助”,怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,盡快摘帽?
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容'>調(diào)研,找不到病因,開不出方子。面對新情況、新問題,或者只會用老辦法,或者不顧實際抄別人的經(jīng)驗。蘆筍價高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上“爛市”了,再改種山藥,結(jié)果種什么賠什么,農(nóng)民掙不到錢,不僅無法脫貧,還失了信心。
貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅定信心、積極進取,激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長處,變劣勢為優(yōu)勢,讓“至貧”能致富。反之,如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時搞上去,也不能持久,甚至還會陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。
對貧困群眾來說,扶貧當(dāng)先扶志。有了志氣,“輸血”才有作用,“造血”才有可能!靶腋2皇敲辏粫约簭奶焐系粝聛。”鼓勵貧困地區(qū)的群眾通過雙手苦干、巧干致富,樹立“寧愿苦干,不愿苦熬”觀念,最好的辦法,是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫,在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳,仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走,甚至“滾”著走,但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長貧困群眾志氣的精神資源。
2017年脫貧攻堅心得體會范文(三)
近日,結(jié)合督查工作對今年將脫貧“摘帽”的7個扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣進行了調(diào)查了解,總體感到,7個區(qū)縣正處于今年實現(xiàn)脫貧“摘帽”、堅決限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,各區(qū)縣黨委、政府以高度的政治使命感和強烈的歷史責(zé)任感,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更清晰的思路、更有力的舉措、更快的速度,高位推動脫貧攻堅各項工作展開。主要呈現(xiàn)三個新的特點。一是不斷優(yōu)化脫貧項目程序,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年脫貧“摘帽”的7個貧困區(qū)縣都將迎接國家和市級驗收,各區(qū)縣十分注重加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目資金的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),抓住立項、招標(biāo)、審批、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化項目監(jiān)督問責(zé)機制,優(yōu)化程序,加快推進村組道路、農(nóng)村飲水、電網(wǎng)改造、環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加大統(tǒng)籌整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、滑坡治理、風(fēng)貌改造等政策。同時,加大差異化的資金補助和政策傾斜力度,全力保障貧困戶住房安全。二是始終突出問題導(dǎo)向,切實推動各項工作落到實處。各區(qū)縣堅持將各級督查發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實情況作為推動工作落實的抓手,明確整改責(zé)任人,研究整改措施,時限整改,以整改促進工作落實。同時,舉一反三,以督查整改為契機,集中力量,逐一解決脫貧攻堅工作中的重點突出問題。7個區(qū)縣年初以來均成立了專項督查組,至少組織了兩次以上明查暗訪。豐都縣5月中旬,集中一周時間,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)率32個脫貧攻堅專項督導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對95個貧困村、42個非貧困村、900多個貧困戶進行專項調(diào)研督導(dǎo),對政策到戶、駐村工作、結(jié)對幫扶、項目推進等情況開展明查暗訪,較好地推動工作落到實處。三是進一步強化機制創(chuàng)新,努力拓寬貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收的路子。從本次暗訪進村入戶了解的情況看,各區(qū)縣更加注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,基本實現(xiàn)了駐村幫扶、政策到戶管理常態(tài)化,確保了貧困戶步入穩(wěn)定脫貧、共享發(fā)展成果的快車道。7個區(qū)縣均不同程度在積極探索股權(quán)化改革試點,開展資產(chǎn)收益扶貧,將財政扶貧資金、承包土地經(jīng)營權(quán)和部分農(nóng)村集體資產(chǎn),通過股份制、股份合作、資產(chǎn)租賃、訂單收購、土地托管等利益聯(lián)結(jié)方式,量化到貧困戶,使貧困戶每年享受分紅、就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回購等多種收益。同時,也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視問題。
一、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人工作制度不夠落實,有的存在上熱下冷、領(lǐng)導(dǎo)急部屬緩的現(xiàn)象
一是思想認識不到位,把派駐工作當(dāng)成一個常規(guī)性任務(wù),有的甚至當(dāng)成一種負擔(dān),對駐村工作的重要性、緊迫性認識不到位,身去心不去,不安心工作。二是職責(zé)任務(wù)不清,一些駐村隊員未經(jīng)培訓(xùn)倉促上任,對自身工作職責(zé)、工作任務(wù)不了解,不會開展工作。三是工作推進不實,一些駐村隊員沒有真正深入到貧困村貧困戶中去,存在“走讀”現(xiàn)象,工作搞形式,有的為應(yīng)付檢查,甚至一次性把全年工作記錄都寫完了。四是工作方法簡單,對貧困村、貧困戶情況掌握不明,對扶貧政策、幫扶措施學(xué)習(xí)不夠,沒能有效的承擔(dān)起駐村幫扶職責(zé)。
二、脫貧措施不精準,存在增收渠道單一
一是缺乏分類指導(dǎo),到戶到人政策措施不落實、精準幫扶不到位。二是增收渠道不多,有的注重了解情況、節(jié)日慰問,有的注重送種子、送雞苗鴨苗、送化肥,有的注重政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、幫助出主意。三是幫扶措施沒落地,給貧困群眾規(guī)劃和承諾的一些脫貧增收項目落實較慢、推進不力,甚至針對今年脫貧越線貧困群眾的一些增收項目也還沒有完全落實。四是脫貧增收成糊涂賬,幫扶責(zé)任人沒有和貧困群眾共同研究增收舉措,群眾對自己收入要達到什么標(biāo)準才算脫貧、每項幫扶措施能幫助自己增收多少等情況不是很了解、說不清楚。
三、脫貧攻堅檔案資料不夠規(guī)范,有的存在應(yīng)付了事
有的區(qū)縣在《幫扶手冊》規(guī)范化填寫上,存在邏輯不清、簡單重復(fù)、統(tǒng)一填寫的問題,沒有體現(xiàn)幫扶措施的時效性和真實性;有的貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與整村脫貧規(guī)劃基本一樣;有的幫扶措施記錄到2015年,2017年沒有任何記錄;甚至有的貧困戶沒有《幫扶手冊》。少數(shù)貧困村村支“兩委”召開的脫貧攻堅會議,基本上沒有任何內(nèi)容記錄。
四、到人到戶政策宣傳不夠到位,有的存在貧困群眾一知半解,政策落實不夠好
由于精準扶貧到戶政策涉及產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、低保、教育、住房、金融等數(shù)十項,加之部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人對政策掌握不夠,致使到人到戶精準扶貧政策宣傳不到位,落實不全面。少數(shù)貧困戶不清楚大病補充醫(yī)療保險和小額意外傷害保險內(nèi)容,不清楚C、D級危舊房改造和高山生態(tài)扶貧搬遷補助政策,不知道扶貧小額到戶貼息貸款等方面的政策。
七個區(qū)縣今年脫貧摘帽沒有退路,只有不折不扣高質(zhì)量高標(biāo)準完成脫貧攻堅工作,才能確保全市“到2017 年底,實現(xiàn)18 個扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣全部摘帽、1919個貧困村整村脫貧、165.9萬農(nóng)村貧困人口越過扶貧標(biāo)準線”的脫貧攻堅總目標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)堅持問題導(dǎo)向,建立問題臺賬。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改臺帳,列出各區(qū)縣問題清單,一項一項督促整改,整改后逐一銷號。充分利用再次督時候,把問題逐一整改情況的核實檢查作為重要內(nèi)容,咬住青山不放松,不達效果不罷休,確保已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題徹底整改到位。同時,責(zé)成各區(qū)縣舉一反三,及時查漏補缺,并在產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、社會保障、結(jié)對幫扶等方面,進一步研究制定有針對性的到戶政策措施,用機制創(chuàng)新實現(xiàn)貧困戶長期穩(wěn)定脫貧越線。
(二)點對點約談,嚴肅問責(zé)。針對問題較多、工作效果不好、累改累犯的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,由各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進行約談,約談對象為下一級黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負責(zé)人,當(dāng)面指出問題、提出整改要求。對具體責(zé)任人嚴格按照條例規(guī)定進行問責(zé),保證問題整改工作的嚴肅性,對脫貧攻堅工作失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理,真正殺一儆百,起到震懾作用。
(三)及時梳理和完善“六個一批”政策。從去年深入推進新一輪扶貧攻堅以來,市和區(qū)縣兩級圍繞“六個一批”出臺了一系列到人到戶到村脫貧攻堅政策,通過實施一年來,也暴露出個別政策、政策中的個別條款不適應(yīng)現(xiàn)實的客觀需要,各級就在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對全市“六個一批”進行全面梳理,針對執(zhí)行中存在的問題,進一步完善政策措施,增強工作的針對性和實效性,確保出臺的各項精準政策更多惠及貧困群眾。
(四)強化政策業(yè)務(wù)的再培訓(xùn)。去年7月以來,各級對全市貧困村的第一書記、駐村工作隊隊長、扶貧系統(tǒng)干部進行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn),但隨著政策的變化、職能的調(diào)整、形勢的改變,能力素質(zhì)不適應(yīng)的情況不同程度存在,需要各級進一步加大再培訓(xùn)力度,進一步講清職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和政策解讀,手把手教方法、講思路,交流心得體會,確保第一書記和駐村工作隊隊員熟悉脫貧攻堅的每一項政策措施,能真正靜下心來,扎根在貧困村,確保扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)精、能力強,不間斷提高思想認識、政策素養(yǎng)和幫扶能力,確保脫貧攻堅工作真正落到實處。
(五)努力營造脫貧攻堅氛圍。不斷加強新聞媒體宣傳,充分利用人民日報、新華社等中央媒體和重慶日報、重慶衛(wèi)視等主流媒體和各區(qū)縣電視臺、報紙等新聞媒體,加強脫貧攻堅政策引導(dǎo)和宣傳報道。編印扶貧政策宣講手冊,采取踩花燈、順口溜、三句半、演小品、民歌對唱等老百姓喜聞樂見的方式宣傳扶貧政策,調(diào)動和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,增強脫貧信心,真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”。積極開展一批扶貧系統(tǒng)先進典型、一批脫貧先進典型、一批組織幫扶先進典型和一批精準扶貧精準脫貧成功案例“四個一批”宣傳活動。