每年春夏后，連續(xù)的強降雨帶來了山洪、山體滑坡、泥石流等自然災害造成了極大的災害損失，因此汛期的防汛保供電、保暢工作顯的尤為重要。下面是思而學教育網(wǎng)小編收集的2017年防汛演練實施方案，歡迎大家閱讀參考!
【2017年防汛演練實施方案1】
為切實做好防汛防災工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)進一步加強防汛防災工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈，以防為主、全力搶險”的方針，堅持“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責、公民積極參與”的原則，立足于防大訊，搶大險，救大災，堅持防洪排澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命財產(chǎn)安全放在首位，預防和減少各類災害事故，堅決避免群死群傷災害事故的發(fā)生，確保安全度汛。
二、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
三、工作目標及基本原則
(一)工作目標
通過開展防汛防災工作，逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災害房屋用戶(含依山建房的所有用戶)，溪河邊、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶，山塘水庫，采砂場，水電站，公路橋梁等進行登記造冊建檔，完善防汛防災檔案，發(fā)放各類明白卡，規(guī)范防汛防災工作制度，明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責任，做到防汛防災工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防汛防災工作順利進行，做到安全度汛。
(二)、基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔?居)委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任副總指揮，鎮(zhèn)水務站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、民政所、農(nóng)業(yè)服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、林管站、供電所、獸醫(yī)站、中(小)學、衛(wèi)生院、電信所、村(居)委會等負責人為成員，領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時設立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村(居)成立以村(居)主任為責任人的防汛防災工作組，同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊(每隊不少于20人)。
(二)職責與分工
全鎮(zhèn)的防汛防災工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。其職責如下：
防汛防災指揮部辦公室：具體負責全鎮(zhèn)防汛防災日常工作。負責擬訂全鎮(zhèn)防汛防災各項預案，指導推動各行政村制定和實施各項預案;督促指導境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除;負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復，加強山洪地質(zhì)災害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部部命令，加強值班，確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。
鎮(zhèn)人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮(zhèn)民政所：負責災民生活救濟工作，及時向縣防汛辦和縣民政局上報洪澇災情統(tǒng)計資料。
鎮(zhèn)國土所：負責監(jiān)測預報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，并制訂好預防防治方案。
鎮(zhèn)水務站：全力配合防辦做好各項工作。
鎮(zhèn)各衛(wèi)生院：負責做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
鎮(zhèn)供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災的電力供應。
農(nóng)村公路養(yǎng)護站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
鎮(zhèn)中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
村(居)委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
信息監(jiān)測組：負責對縣、鎮(zhèn)防指、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
轉(zhuǎn)移組：負責按照指揮長和縣、鎮(zhèn)防指的命令，組織群眾按預定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動員到戶到人。
調(diào)度組：負責與各部門與單位的聯(lián)系，調(diào)度并管理所有搶險救災物料、車輛等，且負責善后補償與處理。
保障組：負責轉(zhuǎn)移人員的安置，逐戶逐人落實，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫(yī)治。
應急搶險隊：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機關干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災工作。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(電話、傳真：0797-5796905)
五、工作措施
(一)宣傳和摸底建檔。各村(居)委會、鎮(zhèn)村干部要對防汛防災工作對象進行一次深入地毯式摸排查，對鎮(zhèn)地質(zhì)災害房屋用戶(含依山建房的所有用戶)，溪河邊、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶，山塘水庫，采砂場，水電站，公路橋梁排查對象發(fā)放明白卡(已發(fā)放明白卡的要注意是否已調(diào)整戶主或搬遷或已消除隱患)。要加強宣傳教育，增強人民群眾的防汛防災意識，摸清安全隱患，落實相關責任人。各村(居)委會將登記表、明白卡于2月17日前上交鎮(zhèn)防汛辦。
(二)監(jiān)測預警。
1、山洪災害預警
建立山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡查制度，各駐村(居)鎮(zhèn)干部為防災責任人，各地質(zhì)災害點的包組村(居)干部為該點監(jiān)測人。各責任人和監(jiān)測人要時刻警惕，加強巡排查，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉(zhuǎn)移群眾，同時報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
2、干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
(三)應急響應
1、應急響應行動
(1)鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛(抗旱)期，啟動應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報縣防指及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關工作;鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。
(2)受災村村委會的主要負責人應根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
(3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。
2、應急響應措施
(1)汛情災害
當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
(2)干旱災害
加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(3)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報縣防汛抗旱指揮部。
六、工作制度
1、值班制度。鎮(zhèn)防指科學安排好領導帶班24小時防汛防災值守，負責雨量監(jiān)測，水位統(tǒng)計、接聽上級防汛傳真、電話指令等，同時做好記錄。各村(居)委會要安排值班人員，由書記或主任帶領一名干部進行24小時值班，負責當天的天氣、水文等情況，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關值班記錄。
2、報告制度。為及時做好防汛防災工作，了解情況，各村(居)委會要安排值班干部在每天上午8:00之前將本村(居)情況如實上報鎮(zhèn)防汛辦,并督促水庫管理員上報水庫水位，鎮(zhèn)值班人員要及時匯總水位報告書記，如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導，并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
3、巡查制度。實行動態(tài)巡查，對各類工作對象設立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時，責任干部要對地質(zhì)災害房屋用戶(含依山建房的所有用戶)，溪河邊、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知，對山塘水庫、水電站要加強巡查，對采砂場要確保采砂船安全入港，并做好固定工作，對橋梁要安排責任鎮(zhèn)、村干部蹲守，對沿河打撈、捕魚的群眾要進行勸阻。
4、明白卡制度。對于所列的防汛防災對象都要發(fā)放防汛防災避險明白卡，明白卡一式三份，村民一份、村委會一份、鎮(zhèn)一份，同時明白卡要送到農(nóng)戶手中并讓農(nóng)戶簽字。
5、記錄制度。每位責任鎮(zhèn)村干部要準備一本防汛防災工作記錄本，記錄每天的防汛防災工作情況，并讓防汛防災工作對象簽字。
6、督查調(diào)度制度。鎮(zhèn)防指將不定期對各單位、各防汛防災責任人進行督查、抽查、調(diào)度，對單位和有功人員進行表揚，對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。對水庫管理員、地災監(jiān)測人工作不力者扣罰電話補助費，并追究相應責任。
7、追責制度。對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防汛防災指令，不堅持24小時值班的;不及時組織對防汛防災工作對象進行巡查的;不及時排除各類隱患和險情的;對影響防汛防災安全的問題不及時組織處理的;不堅守防汛崗位，不服從調(diào)派，擅離職守的;不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作，不及時組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的。情節(jié)較輕者，將對責任干部進行通報批評，發(fā)生重大災害事故，情節(jié)較嚴重者，將追究責任干部的刑事責任。
七、工作要求
1、高度重視。各村(居)委會、各單位、鎮(zhèn)村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親歷親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落實到實處。
2、落實責任。各村(居)委會、各單位要將責任落實到個人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防汛防災工作的順利開展。
3、保障投入。各村(居)委會、各單位要做好防汛防災人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發(fā)生險情，確保能夠及時搶險救災。
【2017年防汛演練實施方案2】
為認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于防汛抗旱工作的總體部署，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在防汛抗旱及搶險救災工作中的作用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，制訂本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立“防大汛、抗大險、救大災”思想，充分認識到當前和今后一個時期防汛抗旱工作的嚴峻形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，加強領導、健全組織、落實責任，真正把各項措施落到實處，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在防汛抗旱中的積極作用。
二、主要職責
(一)做好全區(qū)農(nóng)機投入防汛抗旱、搶險救災的組織領導和調(diào)度指揮工作。
(二)做好防汛抗旱、搶險救災物資裝備供應調(diào)配的聯(lián)系協(xié)調(diào)和維修保養(yǎng)的指導工作。
(三)完成有關防汛抗旱、搶險救災的其他工作任務。
三、組織機構
(一)成立自治區(qū)農(nóng)機防汛抗旱指揮部。根據(jù)防汛抗旱及搶險救災工作需要，成立自治區(qū)農(nóng)機化防汛抗旱指揮部，負責聯(lián)系協(xié)調(diào)其他防汛抗旱、搶險救災主管部門，部署、組織、指導全區(qū)農(nóng)機防汛抗旱、搶險救災工作。
(二)成立市、縣農(nóng)機防汛抗旱指揮部。各市、縣農(nóng)機主管部門成立相應的防汛抗旱指揮部，成員由農(nóng)機化主管部門及直屬單位領導組成。
縣級農(nóng)機防汛抗旱指揮部下設辦公室、現(xiàn)場指揮組、物資裝備組、技術維護組和后勤保障組，分別設立主任(組長)1名、副主任(副組長)1～2名，組員3～5名。具體職責如下：
辦公室。負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機防汛抗旱、搶險救災的組織協(xié)調(diào)，以及宣傳報導、信息收集匯總上報等工作;
現(xiàn)場指揮組。負責轄區(qū)農(nóng)機防汛抗旱、搶險救災現(xiàn)場指揮工作，包括人員調(diào)度、裝備調(diào)配、運輸及作業(yè)安全監(jiān)管、作業(yè)組織和協(xié)調(diào)服務等工作;
物資裝備組。負責抗旱、排澇及搶險救災機具裝備，以及相關物資儲備供應工作;
技術維護組。負責抗旱、排澇及搶險救災機具裝備的維護保養(yǎng)或技術指導工作;
后勤保障組。負責相關器材及參加人員的食宿、飲水、車輛使用等保障工作。
四、防汛抗旱、搶險救災準備
各市、縣農(nóng)機化主管部門認真做好防汛抗旱、搶險救災準備各項工作：
(一)成立防汛抗旱、搶險救災應急小分隊�？h級農(nóng)機化主管部門成立農(nóng)機防汛抗旱、搶險救災應急小分隊。小分隊由農(nóng)機化主管部門及直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站(農(nóng)業(yè)服務中心)工作人員及技術人員、農(nóng)機駕駛(操作)人員組成。
應急小分隊成員情況要登記造冊，記錄聯(lián)系方式及相關信息。
(二)做好防汛抗旱、搶險救災物資裝備準備。
1.物資裝備主要包括：拖拉機、水稻插秧機、水稻聯(lián)合收割機、農(nóng)用挖掘機、排灌機械等防汛抗旱、搶險救災農(nóng)機具，以及防汛抗旱、搶險救災農(nóng)機具的零配件及燃油等。
2.物資裝備準備工作主要包括：防汛抗旱、搶險救災裝備的配置、檢修、維護、保養(yǎng)，保證設備處于正常狀態(tài);農(nóng)機具零配件及燃油儲備等工作。
3.防汛抗旱、搶險救災裝備以農(nóng)機駕駛(操作)人員自帶農(nóng)機具為主，特殊機具由農(nóng)機部門負責準備。
(三)開展防汛抗旱、搶險救災培訓和演練。各市、縣農(nóng)機化主管部門要組織開展防汛抗旱、搶險救災培訓演練工作，切實提高農(nóng)機防汛抗旱、搶險救災能力。
五、防汛抗旱、搶險救災行動
(一)收集災情，及時上報。災情發(fā)生后，受災地區(qū)縣級農(nóng)機化主管部門要及時了解統(tǒng)計災情(含農(nóng)機具)損失、抗災減災力量和資源需求及缺口等情況，并逐級上報。市級農(nóng)機化主管部門根據(jù)災情及時向市政府、自治區(qū)農(nóng)機化防汛抗旱指揮部報告。
1.報告內(nèi)容。主要包括：本轄區(qū)重大氣象信息，突發(fā)重大汛情、旱情、險情、災情，以及啟動應急響應的決定;本級防汛抗旱、搶險救災工作部署情況;本轄區(qū)防汛抗旱機具裝備的準備、調(diào)度、技術服務工作情況;本轄區(qū)農(nóng)機投入防汛抗旱、搶險救災工作情況;本轄區(qū)農(nóng)機具受損情況。
2.報告方式。采用書面方式，緊急狀態(tài)下可先采用電話報告等方式報告。
3.報告程序和要求。按照縣、市、自治區(qū)的程序逐級報告，緊急狀態(tài)下可同時報告。
(二)采取措施，抗災減災
農(nóng)機防汛抗旱、搶險救災應急小分隊要根據(jù)災情在第一時間投入抗災及搶險救災工作。發(fā)生重大災情時，要在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，投入抗災救災工作。
1.抗旱排澇。發(fā)生旱情及洪澇災害時，立即組織拖拉機、排灌設施進行提水抗旱和抗洪排澇等工作。
2.搶收搶種。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵時節(jié)發(fā)生自然災害時，及時組織拖拉機、水稻插秧機、水稻聯(lián)合收割機等農(nóng)機具搶收搶種保農(nóng)時，避免損失擴大。
3.搶運受災物資。組織拖拉機搶運受災物資和農(nóng)產(chǎn)品。
4.配合政府和相關部門，做好恢復生產(chǎn)和災后重建工作。
(三)宣傳發(fā)動，擴大成果。根據(jù)當?shù)貫那�，充分發(fā)揮新聞媒體作用，及時廣泛宣傳農(nóng)機抗災及搶險救災工作成效和典型事跡，引導、帶動更多農(nóng)機具投入抗災及搶險救災工作，擴大農(nóng)機抗災救災成果。
六、其他事項
(一)嚴格職責落實。各級農(nóng)機化主管部門及相關人員，要嚴格按照各自的職能范圍，做好各項準備工作。
(二)確保通訊暢通。發(fā)生汛情和嚴重旱情期間，各級農(nóng)機化主管部門及相關人員要堅持值守，確保24小時通訊暢通。
(三)嚴肅責任追究。各級農(nóng)機化主管部門及相關人員，要各負其責，協(xié)調(diào)配合，共同做好防汛抗旱、搶險救災工作。對不顧大局、玩忽職守、不負責任，造成后果的，要嚴肅追究當事人的責任。
(四)加強工作上報。從每年的3月份開始每月25日前，請縣級農(nóng)機化主管部門將當月農(nóng)機防汛抗旱、搶險救災工作情況上報市農(nóng)機化主管部門，由市農(nóng)機化主管部門在月底前匯總上報自治區(qū)農(nóng)機防汛抗旱指揮部。
