紹興市市區(qū)噪聲污染防治管理暫行辦法
第一條 為防治市區(qū)環(huán)境噪聲污染,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》精神,制定本辦法。
第二條 凡在紹興市市區(qū)范圍內(nèi)向環(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱環(huán)境噪聲,是指在生產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸和社會(huì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。
第四條 紹興市環(huán)境保護(hù)局(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局)對(duì)市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
道路交通噪聲和社會(huì)生活噪聲由市公安部門實(shí)施監(jiān)督管理,船舶噪聲由市港航監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,必須遵守國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定,到市環(huán)保局辦理環(huán)境影響審批手續(xù)。對(duì)未執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用制度,未達(dá)到噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目不予驗(yàn)收,不得投產(chǎn)使用。現(xiàn)有企事業(yè)單位排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn),造成嚴(yán)重噪聲污染的,必須限期治理。
第六條 工程建設(shè)需使用可能造成噪聲污染的施工機(jī)械如打樁機(jī)、打夯機(jī)、風(fēng)動(dòng)器具等,施工單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天向市環(huán)保局申報(bào),說明使用時(shí)間和噪聲影響范圍,并按建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》的有關(guān)要求,在施工設(shè)計(jì)或施工方案中提出防治措施。
排放建筑施工噪聲超過國家施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn),危害周圍環(huán)境的,環(huán)保部門在報(bào)經(jīng)市政府同意后,可限制其作業(yè)時(shí)間(搶修、搶險(xiǎn)除外)。對(duì)確因技術(shù)條件限制超標(biāo)排放的。必須采取有效措施,把噪聲污染減到最小程度,并與受其影響的居民組織和有關(guān)單位協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn),采取其他保護(hù)受害人權(quán)益的措施。
第七條 行駛的機(jī)動(dòng)車輛,整車噪聲不得超過機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。車輛管理部門應(yīng)將噪聲聲波作為檢驗(yàn)項(xiàng)目之一,不合格者,不發(fā)行駛執(zhí)照。
進(jìn)入市區(qū)的機(jī)動(dòng)車,禁止使用氣嗽叭;夜間10時(shí)后,行車以光示意、禁鳴喇叭(消防、警備、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等執(zhí)行任務(wù)時(shí)除外)。禁止拖拉機(jī)進(jìn)城,因特殊情況需要進(jìn)入的,須經(jīng)市公安部門批準(zhǔn),憑證行駛,并規(guī)定時(shí)間與線路。機(jī)動(dòng)船舶進(jìn)入市區(qū)航道應(yīng)嚴(yán)格控制,并須遵守GB5980??86內(nèi)河船舶聲級(jí)規(guī)定和GB11339??89城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
火車駛經(jīng)或進(jìn)入紹興市區(qū),只準(zhǔn)使用風(fēng)笛。
第八條 在街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域禁止使用高音喇叭。特殊情況必須使用時(shí),須經(jīng)市公安部門批準(zhǔn)。單位進(jìn)行產(chǎn)生強(qiáng)烈偶發(fā)性噪聲的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先向公安部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
禁止商業(yè)服務(wù)單位和個(gè)體商販?zhǔn)褂酶咭粼O(shè)施招徠顧客。使用音響、樂器、卡拉OK,以及舞廳等娛樂活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)控制音量,不得干擾他人。禁止在風(fēng)景區(qū)、碼頭、車站及其他人群密集的公共場(chǎng)所燃放鞭炮等爆響物品,確因特殊需要,需經(jīng)市公安部門批準(zhǔn)。
第九條 所有單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染者進(jìn)行監(jiān)督,受污染者有權(quán)要求污染者消除污染和承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。
第十條 超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,除依法繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污染費(fèi)外,可以并處罰款。
第十一條 違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由環(huán)保、公安等部門按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》給予警告或罰款。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;也可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)治安管理處罰不服的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。
第十二條 各縣(市)城鎮(zhèn)的噪聲污染防治管理可參照本辦法執(zhí)行。
第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。由紹興市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。