近日，有寧波市民報料稱，位于姚隘路和寧穿路之間的“江南會”是一幢違法建筑，和江東啟航實驗學(xué)校只有一墻之隔，平時KTV音響會發(fā)出震耳欲聾的噪音，白天影響學(xué)生上課，夜晚影響周邊居民休息。昨前兩日，本報記者到現(xiàn)場進(jìn)行了探訪，并通過有關(guān)部門了解到，“江南會”的一部分建筑規(guī)劃屬臨時倉儲用房，有效期至2013年1月30日，尚未進(jìn)行過新的規(guī)劃審批。江東區(qū)城管局信息宣傳科一位楊姓科長表示，他們接到舉報后，將會同江東“三改一拆辦”進(jìn)行調(diào)查，爭取盡快給出答復(fù)。
市民報料：江南會所噪音擾民
據(jù)市民江先生等人稱，他們是聚金家園小區(qū)的住戶，該小區(qū)馬路對面（寧穿路）有一家叫“江南會”的KTV，長期噪聲擾民，已經(jīng)嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的正常休息和身心健康。他們多次向相關(guān)部門反映此事，并建議調(diào)查該會所作為違法建筑為什么還能長期存在，但結(jié)果都是該KTV依然我行我素。
為此，小區(qū)居民也閱讀了相關(guān)法律規(guī)定，其中新版《娛樂場所管理條例》第七條就明確指出“學(xué)校、居民區(qū)周圍禁止開辦娛樂場所”，為何此KTV在私改房屋用途、違規(guī)擴(kuò)大建筑面積和規(guī)劃用途已過期的情況下，能成功辦理工商營業(yè)執(zhí)照、娛樂經(jīng)營許可證等，長期違法經(jīng)營，卻無人管理呢？
圖中右側(cè)的白色建筑就是江東啟航實驗學(xué)校
記者調(diào)查：KTV和學(xué)校只有一墻之隔
記者在現(xiàn)場看到，市民所說的這家“江南會”位于姚隘路和寧穿路之間，西面就是江東啟航實驗學(xué)校，只隔了一條6米寬的過道；南面和櫻花社區(qū)、聚金家園只隔了一條寧穿路。
根據(jù)市民提供的建設(shè)規(guī)劃許可證復(fù)印件，江南會所在區(qū)域應(yīng)當(dāng)由三部分組成：中間有房產(chǎn)證的兩棟獨立建筑、消防通道、臨時倉儲用房。但記者在現(xiàn)場看到整棟建筑物連為一體，原消防通道、臨時倉儲用房和主體建筑之間有明顯接縫，幾名工人正在粉刷外墻壁。據(jù)一名工人說，一樓正在裝修，但KTV正常營業(yè)。隨后，記者向江南會老板杜先生求證，聽明采訪意圖后，杜老板沒有回應(yīng)便匆忙掛斷了電話。
針對市民反映娛樂場所不得設(shè)在居民區(qū)和學(xué)校周圍，記者查詢得知，修訂版的《娛樂場所管理條例》第七條規(guī)定，娛樂場所不得設(shè)在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍。娛樂場所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
北京大成（寧波）律師事務(wù)所的沈律師說：“雖然我省以前對KTV與居民區(qū)的距離規(guī)定不能少于50米，但新規(guī)定并沒有做出硬性規(guī)定。所以，只要KTV噪音不擾民，即使一墻之隔，也可以成立。關(guān)于環(huán)境噪聲容許范圍，規(guī)定了夜間（22時至次日6時）噪聲不得超過30分貝，白天（6時至22時）不得超過40分貝。這種情況下，如果KTV聲音密封性做得很好，沒有達(dá)到噪音污染標(biāo)準(zhǔn)，是可以繼續(xù)經(jīng)營的。如果KTV沒有做好隔音，噪音影響到了周邊居民的休息，居民可以向文化主管部門投訴。由政府部門對KTV做出整改和罰款決定。”
可能是因為時間段的關(guān)系，從早上9點40分到11點20分，記者在現(xiàn)場逗留的近兩個小時里，并沒有聽到從KTV傳出噪音。
規(guī)劃局：規(guī)劃已過期 沒有重新審批
在報料者提供的一份由寧波市規(guī)劃局批準(zhǔn)的“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”（浙規(guī)臨建字第 證0202001號）上，記者看到江南會臨時倉儲用房的建設(shè)單位為寧波市北侖區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資有限公司，建設(shè)規(guī)模1640平方米，發(fā)證日期2011年1月30日，有效期兩年。
據(jù)一名爆料人江先生稱，這份“臨時倉儲用房規(guī)劃許可證”是經(jīng)過江南會老板杜先生篡改的，目前總建筑面積為8270平方米，除4500平方米為有房產(chǎn)證的合法建筑外，其余3770平方米均為違法建筑。
根據(jù)江先生反映的情況，記者來到江東區(qū)規(guī)劃局核實這份文件的真?zhèn)�。該局法�?guī)監(jiān)督科一位姓劉的工作人員從電腦中調(diào)出的原始資料顯示，文件內(nèi)容和存檔資料完全一致。但是，正如文件內(nèi)容所說，“該建筑物（倉儲用房）到2013年1月30日就到期了，但此后沒有進(jìn)行過重新審批，屬違法建筑，應(yīng)由城管來管理�！惫ぷ魅藛T說。
城管局：接到舉報后將進(jìn)行調(diào)查
記者來到江東城管局了解情況。該局一名工作人員說，江南會屬于東勝中隊管轄范圍，具體情況需找他們詢問。東勝中隊在江東雅戈爾體育館內(nèi)辦公，記者趕到時，東勝中隊劉隊長通過值班人員轉(zhuǎn)告，此事由江東“三改一拆辦”具體操作落實。在“三改一拆辦”，一位姓周的工作人員說，該辦公室只負(fù)責(zé)法規(guī)、政策層面的工作，鑒于是記者采訪，可以作為舉報來處理，需由江東城管局宣傳科答復(fù)。隨后周姓工作人員帶領(lǐng)記者再次來到江東城管局宣傳科。該科一位楊姓科長表示，他們并不了解此事，根據(jù)記者反映的情況，他們將會同江東“三改一拆辦”進(jìn)行調(diào)查，爭取盡快給出答復(fù)。
