近日,教師職稱改革鬧得沸沸騰騰,全國(guó)政協(xié)召開呼聲再起取消教師職稱制度,職稱已成中國(guó)之"累" 54.6%的人贊成取消職稱評(píng)審,中小學(xué)教師職稱制度改革何去何從?
任職期年度考核表、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、民主測(cè)評(píng)匯總表、送審代表作原件……廈門市某重點(diǎn)中學(xué)初三語(yǔ)文教師劉飛(化名)最近瘦了不少,為了參評(píng)“中一職稱”,他已經(jīng)“奮戰(zhàn)”了半個(gè)多月!白盥闊┦且粚W(xué)年的教案,全部要手寫!”劉飛現(xiàn)在每天抄寫教案就要熬到晚上十一點(diǎn)多,連備課都顧不上了。
一年一度的職稱評(píng)審開始了。為了評(píng)職稱,有人疲于奔命,有人拉關(guān)系找人情,有人憋著不評(píng)職稱,卻無(wú)法得到公平待遇。上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國(guó)網(wǎng)和互動(dòng)百科,進(jìn)行的一項(xiàng)千人調(diào)查顯示,54.6%的人贊成取消職稱評(píng)審。
教師成為最受職稱之“累”的職業(yè)
哪些職業(yè)最受職稱評(píng)審之“累”?調(diào)查中“教師”排在首位,73.2%的人選擇此項(xiàng)。緊隨其后的是“醫(yī)生”(64.6%)。接下來還有:學(xué)者(41.4%)、工程師(37.5%)、作家(34.2%)、技術(shù)人員(32.1%)、媒體從業(yè)者(26.5%)等。
“評(píng)審團(tuán)到底怎么衡量我們的水平?通過論文還是看誰(shuí)把教案抄得更工整?”劉飛現(xiàn)在只能把疑問擱在一邊,老老實(shí)實(shí)準(zhǔn)備;钌慕逃(xùn)擺在眼前:有個(gè)歷史老師,教課的班中考成績(jī)每年都是第一名。可他的職稱評(píng)審就沒過關(guān),因?yàn)檎撐牟粔,學(xué)校一點(diǎn)辦法都沒有。
調(diào)查中,76.5%的人意識(shí)到目前職稱的最大問題是,職稱評(píng)審制度不能反映人的實(shí)際能力;74.2%的人指出,職稱評(píng)審造成尋租、作假、現(xiàn)象嚴(yán)重;65.7%的人表示,名額分配中潛規(guī)則重重,拉關(guān)系等現(xiàn)象層出不窮。
64.2%的人贊同“職稱評(píng)定應(yīng)該真正體現(xiàn)業(yè)務(wù)能力”
調(diào)查中,43.7%的人希望職稱評(píng)審不要“一刀切”,應(yīng)從各行業(yè)的專業(yè)特點(diǎn)改革職稱評(píng)定體制;54.8%的人表示,職稱評(píng)審不要行政化色彩太濃,不要和崗位、待遇等掛鉤。
“大家都擠破頭去評(píng)職稱,說到底還是為了利益。評(píng)上才能聘上,工資才會(huì)跟著上。很多學(xué)科帶頭人等榮譽(yù)稱號(hào),職稱都是基本條件。”劉飛說。
陜西一家民企人資部負(fù)責(zé)人陳博,最近報(bào)考了“中級(jí)人力資源管理師”,上培訓(xùn)班時(shí)他發(fā)現(xiàn)幾位國(guó)企人事處老員工,都快退休了,還在拼職稱,就是為了更好的退休待遇。
中國(guó)人民大學(xué)組織與人力資源研究所博士生導(dǎo)師吳春波提出,從根本上解決職稱問題,必須反思幾個(gè)最基本的、也是常識(shí)性的問題:建立職稱制度的基本目的是什么?現(xiàn)行職稱制度設(shè)計(jì)的根本缺陷是什么?他指出,問題不在于指標(biāo),指標(biāo)只是評(píng)價(jià)工具。如果少了現(xiàn)在的這些指標(biāo),換一些“德能勤績(jī)”,職稱評(píng)定會(huì)更。
究竟該以什么標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)人才?調(diào)查中,“業(yè)務(wù)能力和成果”成為首選指標(biāo),90.5%的人對(duì)此表示認(rèn)同。41.8%的人認(rèn)為是“理論水平”,選擇“考試分?jǐn)?shù)”的占27.9%,還有15.4%的人選擇了“英語(yǔ)或計(jì)算機(jī)等技能”。
調(diào)查中,64.2%的人贊同職稱評(píng)定應(yīng)該真正體現(xiàn)業(yè)務(wù)能力;52.8%的人表示可以考慮引入市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)體系。
甄源泰指出,職稱問題不完全是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題。一個(gè)負(fù)責(zé)任的、有經(jīng)濟(jì)壓力的用人單位,必然會(huì)用客觀標(biāo)準(zhǔn)來要求人才。而現(xiàn)在一些國(guó)企等用人單位,沒有要用能人的壓力,變成了想給誰(shuí)就給誰(shuí),這跟市場(chǎng)基本規(guī)律不相符。
“為了職稱評(píng)定,浪費(fèi)了多少本應(yīng)全心投入工作的精力啊?”劉飛說,現(xiàn)在國(guó)有企、事業(yè)單位的職工,工資、住房等福利待遇完全同職稱掛鉤,跟工作效率、工作成績(jī)毫無(wú)關(guān)系,這無(wú)疑會(huì)挫傷職工的工作積極性!奥毞Q,已成中國(guó)之‘累’。我希望取消職稱評(píng)審制度,重新建立一套社會(huì)和業(yè)內(nèi)都認(rèn)可的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),真正使職稱反映實(shí)際能力!
甄源泰卻表示,每個(gè)人都有社會(huì)身份,根據(jù)社會(huì)身份分配各種利益,職稱是社會(huì)身份的主要標(biāo)準(zhǔn)。在這一點(diǎn)沒有改變之前,職稱就不可能取消。因?yàn)檫@是對(duì)整個(gè)社會(huì)體制的一種適應(yīng)。單單廢除專業(yè)技術(shù)人員的職稱,以局部改革來完善職稱管理體制,完全行不通。
調(diào)查中,53.7%的人認(rèn)為需重新建立一套社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);但也有45.2%的人表示,目前還找不到合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)取代職稱。