執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)備
漳州市人社局轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳通知,進(jìn)一步健全執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)備制度。明確執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用對(duì)象、需提供的報(bào)備材料、報(bào)備有效期長(zhǎng)短等。此舉旨在規(guī)范用人單位工資支付行為,防止用人單位隨意將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工資支付標(biāo)準(zhǔn)。
省人社廳通知明確,最低工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)備制度,適用于因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,經(jīng)濟(jì)效益虧損,導(dǎo)致停產(chǎn)3個(gè)月以上,半停產(chǎn)6個(gè)月以上、確實(shí)無(wú)法正常支付工資(連續(xù)三個(gè)月以上不能正常發(fā)放工資),確需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的用人單位。
報(bào)備時(shí),用人單位需提供:職工代表大會(huì)或全體職工大會(huì)討論通過(guò)的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬的方案和決議等材料。
執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間原則上不超過(guò)一年�？梢灾鹪律暾�(qǐng),也可以定期申請(qǐng),定期申請(qǐng)有效期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。有效期滿后,用人單位仍無(wú)法正常生產(chǎn)、難以正常支付工資的,應(yīng)再次向人力資源社會(huì)保障行政部門報(bào)備。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常后,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn),即按正常生產(chǎn)情況下的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。
對(duì)于報(bào)備有效期長(zhǎng)短的規(guī)定,漳州市人社局進(jìn)一步提出:正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),職工工資支付困難的,可以按最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐月申報(bào);非正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或半停產(chǎn)狀況的企業(yè),可以按季度申報(bào);原屬國(guó)有、集體停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的留守人員可以按年度申報(bào)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有困難的,可以按季度、半年、一年度申報(bào)。各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況確定。
最低工資制度已于2003年12月30日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2004年3月1日起施行。最低工資標(biāo)準(zhǔn)：是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)于我國(guó)目前如此大規(guī)模調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的做法，學(xué)術(shù)界有不同的看法，多數(shù)持肯定的態(tài)度，但也有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此提出質(zhì)疑，甚至建議取消最低工資制度。
一些人認(rèn)為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)除了會(huì)扭曲市場(chǎng)資源配置的功能,更主要的是，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加了企業(yè)勞動(dòng)力成本，對(duì)企業(yè)、尤其是利潤(rùn)率低的中小企業(yè)產(chǎn)生致命打擊，導(dǎo)致企業(yè)裁員，加劇失業(yè)，使得本應(yīng)受政策保護(hù)的弱勢(shì)勞動(dòng)群體難以進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，違背了最低工資立法的初衷。
另一些人認(rèn)為，適時(shí)制定、標(biāo)準(zhǔn)適度的最低工資從整體來(lái)看并不會(huì)對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生較大的負(fù)效應(yīng)，反而會(huì)引導(dǎo)企業(yè)依靠改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供機(jī)遇和可能。
最低工資制度的優(yōu)點(diǎn)有什么?提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)能更好地保障低收入勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活，有利于激發(fā)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)中小企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
