社保繳費(fèi)持續(xù)上浮 部分小微企業(yè)不堪重負(fù)棄保
新年伊始,一條有關(guān)天津、重慶、福建、江西等地上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消息引起社會(huì)關(guān)注。
根據(jù)上述省市公布的新社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),與相比,用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均出現(xiàn)不同程度的上漲。
十八屆三中全會(huì)明確指出,擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面,適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。但現(xiàn)實(shí)情況是,繳費(fèi)基數(shù)每年持續(xù)上調(diào),企業(yè)、職工的社保繳費(fèi)率一直居高不下。
年度收入統(tǒng)計(jì)持續(xù)增長(zhǎng),社保水漲船高
目前,中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),加上住房公積金,統(tǒng)稱“五險(xiǎn)一金”。按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī),社保繳費(fèi)以上一年社會(huì)平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授郭宇強(qiáng)在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,一直以來(lái),社會(huì)平均工資作為制定社保繳費(fèi)基數(shù)的依據(jù),近年來(lái)社會(huì)工資水平處于增長(zhǎng)期,這意味著社保繳費(fèi)基數(shù)也會(huì)隨之上浮,社保繳費(fèi)上漲成為常態(tài)。
部分地方連續(xù)10年提高企業(yè)職工待遇,退休人員年年增加,使得地方政府處境尷尬,費(fèi)率不能降也不敢降。
公開資料顯示,2012年北京社保繳費(fèi)基數(shù)下限為1869元,已提高到2317元;浙江的繳費(fèi)基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了的2230元。
以北京為例,2013年北京人均工資69521元,人月均收入5793元。那么,最低交納標(biāo)準(zhǔn)為:養(yǎng)老基數(shù)、失業(yè)基數(shù)按最低的人月均40%,為2317元;醫(yī)療、工傷、生育按最低人月均工資的60%,為3476元。
國(guó)務(wù)院副總理馬凱曾經(jīng)直言不諱地表示,中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,“五險(xiǎn)一金”已經(jīng)占到工資總額的40%到50%。
社保昂貴是不爭(zhēng)的事實(shí)。有媒體報(bào)道,中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率在181個(gè)國(guó)家中排名第一,約為其他金磚國(guó)家平均水平的2倍,是北歐五國(guó)的3倍,是發(fā)達(dá)國(guó)家的2.8倍,是東亞鄰國(guó)的4.6倍。
以加拿大為例,目前加拿大養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中,企業(yè)繳費(fèi)比例為4.95%,加拿大實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療,企業(yè)無(wú)需承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。但是加拿大的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例較高,企業(yè)繳費(fèi)比例為1.88%。即便如此,養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)合計(jì)不到7%。
對(duì)于社保繳費(fèi)高背后深層原因,郭宇強(qiáng)分析認(rèn)為,保險(xiǎn)繳納是按上一年度收入來(lái)計(jì)算的。而中國(guó)統(tǒng)計(jì)的年度收入一直在增長(zhǎng),繳費(fèi)也就隨之增長(zhǎng)。
“社保繳費(fèi)比例高還有一個(gè)深層次原因