一、指導(dǎo)思想
以系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展教育實踐活動成果，始終把黨建工作擺在突出位置，落實管黨責(zé)任，優(yōu)化制度設(shè)計，加強考核督查，把黨支部書記抓黨建工作的責(zé)任具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動基層黨建更好引領(lǐng)基層治理。
二、實施對象
各行政村黨(總支)支部書記。
三、實施原則
一是強化主體責(zé)任。建立責(zé)任清單制度，嚴(yán)格落實黨支部書記履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，為形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實的工作格局奠定堅實基礎(chǔ)。
二是堅持問題導(dǎo)向。從基層黨支部黨建工作的責(zé)任清單入手，結(jié)合黨建工作在村級各項工作中示范性、引領(lǐng)性的導(dǎo)向作用，梳理存在問題，著力攻堅克難，提高黨建工作整體水平，為農(nóng)村各項工作的順利推進(jìn)奠定堅實黨建保障。
三是注重統(tǒng)籌整合。既要根據(jù)本文件中所列的黨建工作責(zé)任清單抓好落實，又要結(jié)合實際探索實踐，研究分析本支部黨建工作實際情況，豐富拓展責(zé)任清單內(nèi)容，形成黨建工作的個性化格局。同時要充分整合黨員干部示范、組織紀(jì)律約束、群眾參與監(jiān)督的作用，形成工作合力。
四、工作內(nèi)容
黨支部書記抓黨建責(zé)任清單分基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級事務(wù)決策、任期承諾事項考評四方面。
(一)抓好基層組織建設(shè)工作
1、規(guī)范基層績效黨建運行。注重日常工作，定期開展相關(guān)活動，及時建立臺賬資料，確保黨支部年度晉位升級工作順利推進(jìn)。軟弱渙散黨支部要直面存在問題，積極穩(wěn)步開展整改工作，如期完成整轉(zhuǎn)任務(wù)。
2、規(guī)范做好發(fā)展黨員工作。要堅持程序完整、規(guī)劃清晰、把關(guān)嚴(yán)格的總體要求，扎實開展工作，確保黨員發(fā)展體現(xiàn)嚴(yán)肅性、激勵性、示范性。
3、開展“百村立功”競賽活動。組織開展村干部、黨員、后備干部的一句承諾，強化幫扶力量。
4、高質(zhì)量召開組織生活會。每年定期召開一次組織生活會，做到準(zhǔn)備充分，要本著交心談心、相互指正的態(tài)度，立足問題發(fā)言直截，不走過場，不流于形式泛泛空談。
5、認(rèn)真落實“百姓事馬上辦”一站通平臺管理制度。要定期走訪農(nóng)戶，收集信息，按時組織開展民情分析會并做好會議記錄。要把走訪群眾收集民意訴求、及時分析解決，作為貼近群眾，建設(shè)和諧村的重要途徑。
6、認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度。按時召開各類會議，以常態(tài)化的會議制度，體現(xiàn)組織生活嚴(yán)肅性，增強黨員同志的歸屬感。
7、切實加強村級后備人才培養(yǎng)。要立足長遠(yuǎn)，秉持公心，抓好村后備人才隊伍建設(shè)，要及時制定培養(yǎng)計劃并讓其參與相關(guān)中心工作。
8、認(rèn)真開展年度評議工作。每年年底召開一次“雙述雙評”工作，將年度述職考評工作，作為剖析存在問題，優(yōu)化工作思路的重要途徑。黨支部書記要同步開展抓黨建工作的述職。
(二)加強黨員干部管理
1、嚴(yán)肅開展黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評管理工作。要將鋒領(lǐng)指數(shù)考評管理工作，作為正風(fēng)肅紀(jì)、提升教育效果，體現(xiàn)黨員隊伍純潔性、先進(jìn)性的重要途徑。要按期開展考評工作，對考評結(jié)果要嚴(yán)肅按要求進(jìn)行分類處理。
2、開展一月一次的黨組織的生活日工作。要立足日常管理教育，開展“黨員固定活動日”工作，每月第一個周二為黨員固定活動日，作為保證黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評結(jié)果客觀、公正的核心依據(jù)，情況掌握到位、結(jié)果處置到位。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨員組織關(guān)系管理制度。加強對黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和接收工作的管理。
4、認(rèn)真做好黨費收繳工作。每月按時足額收繳黨費，并及時在黨務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。
5、開展不合格黨員處置工作。按不合格黨員處置工作方法步驟和總體要求，嚴(yán)肅完成不合格黨員處置相關(guān)工作。
6、加強黨員教育培訓(xùn)。組織黨員定期收看遠(yuǎn)程教育平臺節(jié)目，每月組織4次以上集中收看活動，并在檔案上規(guī)范做好收看記錄。
7、切實履行村主職干部周二聯(lián)合辦公制度。值班期間不得從事黨務(wù)、村務(wù)之外的活動，因事外出必須履行請假手續(xù)，不擅自離崗或虛報去向。村兩委干部原則上每周二上午進(jìn)行集中學(xué)習(xí)辦公，做到村級事務(wù)集體協(xié)商。
8、扎實抓好村干部輪流值班制度。值班人員公出或因特殊情況離崗，須按要求履行請假手續(xù)，并落實好代班人員。值班期間不遲到早退，或擅離職守。
(三)推行村級事務(wù)公開決策
1、執(zhí)行村級重大事務(wù)決策“五議決策法”制度。嚴(yán)格落實“36條”小微權(quán)力管理制度，規(guī)范村級各類工程管理，對相關(guān)事項，村黨支部要按照黨員群眾建議、黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民代表會議決議的程序進(jìn)行，并將表決結(jié)果公開、實施情況公開。
2、黨員干部積極聯(lián)系服務(wù)群眾。要積極開展黨員志愿服務(wù)活動，開展黨員設(shè)崗定職，落實黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。
五、實施步驟
(一)明確工作內(nèi)容。各黨支部要根據(jù)本文件所列的責(zé)任清單內(nèi)容，組織全體黨員學(xué)習(xí)，并要根據(jù)黨員群眾平時的意見建議和專項學(xué)習(xí)會上的建議意見，在村級黨建共性責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，補充完善個性化的責(zé)任清單，并于20XX年4月30日前上報鄉(xiāng)組織辦。
(二)推動清單落實。各基層黨組織要及時成立黨(總支)支部書記抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。要將確定后的責(zé)任清單內(nèi)容在黨員大會上進(jìn)行公開承諾。要按季度分析工作進(jìn)展情況，清晰把握存在問題，明確下季度改進(jìn)方向。每季度對各黨支部責(zé)任清單的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報。
建立黨支部書記抓黨建責(zé)任清單制度，是新形勢下落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的有力抓手，是確保支部黨建工作扎實推進(jìn)的重要保障。各黨支部要按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，高度重視，狠抓落實，務(wù)求實效，堅決杜絕僥幸心理，堅決避免被動應(yīng)付、避重就輕的消極思想。
