國務院近日印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出在“十三五”期間，大力發(fā)展繼續(xù)教育，探索高中后教育全面實行學分制，實行彈性學制和學習者自主選課。
規(guī)劃提出，加快構(gòu)建終身教育制度。制定國家資歷框架，建立個人學習賬號和學分累計制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，建立各類繼續(xù)教育基本統(tǒng)計制度。建立多種學習成果認證平臺。探索高中后教育全面實行學分制，實行彈性學制和學習者自主選課。探索建立與完全學分制相適應的高校教育教學、課程設(shè)置、學籍管理、按學分收費等各項制度，推動各類高等學校之間以課程為基礎(chǔ)開展學分認定和轉(zhuǎn)換。
創(chuàng)新高等教育自學考試學分認定和轉(zhuǎn)換，完善不同專業(yè)、不同主考院校的學分認定和轉(zhuǎn)換，推動高等教育自學考試認可高等學校課程學分，探索將高等教育自學考試學分轉(zhuǎn)換為高等學校學分。探索非學歷教育學習成果認定和轉(zhuǎn)換，使各種非學歷學習成果通過一定的標準和程序，經(jīng)過高等學校和自考機構(gòu)認定后，可轉(zhuǎn)換成相應的課程學分，認定標準由高等學校自主制定。
允許學習者通過課堂學習、在線學習、自學等方式獲得學分，建立健全職業(yè)教育與普通教育、學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育溝通銜接的機制，逐步擴大高等學校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例，制定不同人群接受教育的資助制度，使所有公民都有機會通過直接升學、先就業(yè)再升學、邊就業(yè)邊學習等多種方式不斷發(fā)展。
規(guī)劃還提出，完善學習成果認證制度，通過部分地區(qū)率先探索、以點帶面的方式，推進國家學分銀行建設(shè)，為每一位學習者提供能夠記錄、存儲自己的學習經(jīng)歷和成果的個人學習賬號，對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一的認證與核算，使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分可以得到積累或轉(zhuǎn)換。
被認定的學分，可累計作為獲取學歷證書、職業(yè)資格證書或培訓證書的憑證。
