推行計(jì)劃生育應(yīng)以宣傳教育為主,并采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的措施。今天我們就一起來看看河南計(jì)劃生育條例細(xì)則吧!
河南計(jì)劃生育條例細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《河南省計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》,制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡稱《細(xì)則》)。
第二條 凡戶口在本省和戶口在省外而居住在本省的中國公民和所有單位,均應(yīng)遵守和執(zhí)行《條例》及本《細(xì)則》。
第三條 推行計(jì)劃生育應(yīng)以宣傳教育為主,并采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的措施。
第四條 各級人民政府必須加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持計(jì)劃生育工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓。
第五條 各級人民政府的計(jì)劃生育管理部門,具體負(fù)責(zé)《條例》和本《細(xì)則》的實(shí)施。
有關(guān)部門和社會團(tuán)體,應(yīng)與計(jì)劃生育管理部門密切配合,按照職責(zé)分工,各司其職,在制定和落實(shí)本部門的政策規(guī)定時,必須有利于計(jì)劃生育的實(shí)行。
第二章 生 育 節(jié) 制
第六條 公民依法結(jié)婚后應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃生育,禁止早婚、早育、非婚生育和計(jì)劃外生育。
第七條 提倡和鼓勵晚婚、晚育。提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個子女,嚴(yán)格控制生育第二個子女,禁止生育第三個子女。
第八條 符合下列條件之一要求生育的,經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃照顧生育第二個子女:
(一)按照病殘兒鑒定的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣級計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,報(bào)市(地)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)確診,第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(二)經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定患不育癥,婚后五年以上不育,女方年齡在30周歲以上,按照司法行政部門有關(guān)規(guī)定,依法辦理了收養(yǎng)公證手續(xù),收養(yǎng)一個子女后懷孕的;
(三)夫妻雙方均系歸國華僑或回河南定居的港、澳、臺同胞,只有一個子女隨其回大陸定居或回大陸后只生育一個子女的;
(四)經(jīng)民政等部門證明夫妻一方為二等乙級以上殘廢軍人或者是烈士的獨(dú)生子女的;
(五)夫妻一方是國營企業(yè)正式職工,連續(xù)從事礦區(qū)井下第一線采掘作業(yè)五年以上,只有一個女孩,且作出正式的書面保證繼續(xù)長期從事井下第一線采掘作業(yè)的;
(六)再婚夫妻,再婚前一方只生育一個子女,另一方未生育的。
第九條 農(nóng)業(yè)人口除適用第八條的規(guī)定外,符合下列條件之一要求生育的,經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃照顧生育第二個子女:
(一)夫妻只生育一個女孩,經(jīng)審查符合下列情況之一,視為家庭確有困難:
1、經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,夫妻一方因傷殘或嚴(yán)重慢性疾病而喪失勞動能力的;
2、夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
(二)男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶,并贍養(yǎng)其父母的(姊妹數(shù)人,只照顧一人);
(三)在深山村定居五年以上,并作出正式的書面保證繼續(xù)在深山村長期定居的;
(四)經(jīng)公安部門證明夫妻雙方均為少數(shù)民族的。
第十條 夫妻一方為農(nóng)業(yè)人口,只生育一個女孩,且為農(nóng)業(yè)人口,按本《細(xì)則》第九條第一項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 符合第八條、第九條、第十條規(guī)定生育第二個子女的,女方年齡必須在28周歲以上,并有四年以上間隔時間。
第十二條 城鎮(zhèn)人口符合生育第二個子女規(guī)定的,由省計(jì)劃生育委員會制定控制指標(biāo),層層下達(dá)。
第三章 生育計(jì)劃管理
第十三條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上級人民政府下達(dá)的生育計(jì)劃,結(jié)合本地區(qū)人口發(fā)展的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)的生育計(jì)劃。
制定人口計(jì)劃不得突破上級人民政府確定的人口控制目標(biāo),且必須以符合《條例》規(guī)定的有生育條件的育齡婦女人數(shù)為依據(jù)。
第十四條 各級計(jì)劃委員會、計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)人口計(jì)劃的擬定、管理;統(tǒng)計(jì)、公安部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、公布人口有關(guān)數(shù)據(jù)。
第十五條 在計(jì)劃生育工作中,各級人民政府實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,并將人口計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果作為考核政府主要*政績的重要依據(jù)之一。
各級人民政府每年應(yīng)適時進(jìn)行抽樣調(diào)查,對人口目標(biāo)管理進(jìn)行嚴(yán)格的考核,落實(shí)獎懲。
第十六條 未完成人口計(jì)劃的人民政府,必須向上一級人民政府寫出報(bào)告,分析未完成計(jì)劃的原因,提出改進(jìn)工作的措施。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)督促村(居)民委員會把生育指標(biāo)落實(shí)到人,并采取民主評議、張榜公布等形式,接受群眾監(jiān)督。
所有國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會必須嚴(yán)格執(zhí)行生育計(jì)劃,做到無計(jì)劃外生育。
第十八條 夫妻要求生育的,必須按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取生育證,同時必須與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽定計(jì)劃生育合同后方可生育。
第十九條 各級醫(yī)療、衛(wèi)生、婦幼保健部門和計(jì)劃生育宣傳技術(shù)部門應(yīng)憑生育證接生。
第二十條 嬰兒出生一個月內(nèi),應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室申報(bào)出生,并憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室出具的證明,由當(dāng)?shù)毓埠图Z食部門辦理戶口和糧食關(guān)系。
第二十一條 流動人口的計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格按照《河南省流動人口計(jì)劃生育管理辦法》執(zhí)行。