公安機關一直高度重視新生兒申報出生登記工作,先后多次出臺意見、規(guī)范。2月份,省公安廳專門下發(fā)《關于進一步規(guī)范出生登記管理有關問題的通知》,進一步規(guī)范細化了新生兒落戶程序。通知下發(fā)后,我們迅速全面貫徹落實。
一是關于落戶程序。1周歲以內(nèi)的新生嬰兒,公安派出所根據(jù)其父母申請、居民戶口簿、《出生醫(yī)學證明》和結(jié)婚證,當場予以辦理。超過1周歲且持有《出生醫(yī)學證明》申報出生登記的嬰幼兒,公安派出所應當認真調(diào)查核實,無誤后報縣(市、區(qū))公安機關審批后予以辦理。以上情況中,持山東省外簽發(fā)的《出生醫(yī)學證明》的,申請人還需提供住院分娩記錄或《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)地公安機關簽發(fā)的父母流動人口居住(暫住)證。另外,對不能出具《出生醫(yī)學證明》的,申請需提交親子鑒定、住院分娩記錄等材料,公安機關對其懷孕、生產(chǎn)過程調(diào)查核實后上報審批。對一些特殊情況,公安機關本著以人為本的原則辦理。比如,新生兒父母戶籍地不在一處的情況,通知規(guī)定新生兒落戶可以隨父或隨母;對父母雙亡、失蹤、出國(境)定居、服兵役或?qū)僭谛W生的,通知規(guī)定公安派出所應當先調(diào)查核實,將核實材料報縣(市、區(qū))公安機關審批,新生兒可在其祖父母、外祖父母或其他法定監(jiān)護人處落戶。
二是關于調(diào)查核實工作。我們公安機關在辦理新生兒出生登記時,將聯(lián)網(wǎng)核查《出生醫(yī)學證明》真?zhèn),查驗其父母戶口簿、居民身份證和結(jié)婚證等證件信息的一致性。對父母雙方分別立戶的,將通過查驗戶籍證明、檢索人口信息系統(tǒng)等途徑,準確掌握父母雙方戶籍登記情況,對存在疑問的要跟進調(diào)查處理。對發(fā)現(xiàn)的可疑《出生醫(yī)學證明》將暫予扣留,并按規(guī)定送當?shù)匦l(wèi)生行政部門或其委托機構(gòu)進行真?zhèn)舞b定,或發(fā)函《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)機關核查。對發(fā)現(xiàn)確系偽造、變造、買賣《出生醫(yī)學證明》和持虛假《出生醫(yī)學證明》辦理出生登記的,我們將依法嚴厲處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。