新疆省農(nóng)村低保待遇政策及申請標(biāo)準(zhǔn)條件新規(guī)則

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 新疆省農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算
農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動,經(jīng)營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。
3、社會服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重新構(gòu)建及簡要裝修費(fèi)支出,家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。
6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。
7、自供自給的實(shí)物(以市場價(jià)格折算)收入。
8、在購買獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入。
9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。
新疆省辦低保需要什么條件
很多人以為殘疾人可以申請低保,其實(shí)不是的因?yàn)闅埣踩松钏狡毡槠,所以造成了跟低保有關(guān)系的假象,實(shí)際沒有必然聯(lián)系。低保是國家為保證人的最低生活保障而設(shè)立的一個(gè)臨時(shí)救急措施,按規(guī)定是:家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐娜司杖胨降牟糠钟蓢已a(bǔ)齊差額,比如說當(dāng)?shù)氐娜司杖胧?000元,而你的收入是700元,國家就補(bǔ)齊300元。但是,這個(gè)規(guī)定可操作性不強(qiáng),如果不是特別明顯的變化很難認(rèn)定每家的最低收入,因此民政部門通常是按照一個(gè)低保人或低保戶來發(fā)放低保金的


城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理辦法(全文)

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障(以下簡稱城鄉(xiāng)低保)資金管理,提高資金使用效益,確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。


新疆省最新低保政策,2017年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)

第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)低保資金是指按照國家有關(guān)規(guī)定用于保障城鄉(xiāng)低保對象基本生活的專項(xiàng)資金,包括城鄉(xiāng)低保金和城鄉(xiāng)低保對象價(jià)格補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)貼等臨時(shí)或一次性的生活補(bǔ)助資金。

第三條 城鄉(xiāng)低保資金管理應(yīng)遵循以下原則:

(一)預(yù)算管理科學(xué)精細(xì)。合理編制城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算,提高低保資金預(yù)算的科學(xué)性、完整性;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,注重績效考評,完善資金分配辦法,提高預(yù)算支出的均衡性和有效性。

(二)保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。根據(jù)物價(jià)變動情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障低保對象基本生活。

(三)管理信息公開透明。加強(qiáng)低保資金管理的信息公開工作,依法公開相關(guān)政策、數(shù)據(jù)等信息,嚴(yán)格執(zhí)行低保對象審批和資金發(fā)放的公示制度,確保補(bǔ)助資金用于符合條件的困難群體,實(shí)現(xiàn)低保對象的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。

(四)資金管理規(guī)范安全。規(guī)范城鄉(xiāng)低保資金管理程序,健全監(jiān)督機(jī)制,確保城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用。完善資金支付和發(fā)放管理,簡化環(huán)節(jié),提高效率,確保城鄉(xiāng)低保資金及時(shí)足額地發(fā)放到低保對象手中。

第二章 資金籌集

第四條 城鄉(xiāng)低保資金的籌集渠道包括各級財(cái)政預(yù)算安排的資金、社會捐贈收入等。

各級財(cái)政部門應(yīng)將城鄉(xiāng)低保資金納入同級財(cái)政預(yù)算。同時(shí),通過財(cái)稅優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量提供捐贈和資助,多渠道籌集城鄉(xiāng)低保資金。

第五條 各級民政部門應(yīng)按照預(yù)算編制要求,根據(jù)低保對象人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和滾存結(jié)余等有關(guān)數(shù)據(jù),認(rèn)真測算下年度城鄉(xiāng)低保資金需求報(bào)同級財(cái)政部門。經(jīng)同級財(cái)政部門審核后,列入預(yù)算草案報(bào)本級人民代表大會批準(zhǔn)。上級財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)下達(dá)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo),以提高下級財(cái)政部門預(yù)算編制的完整性。

各級民政、財(cái)政部門應(yīng)規(guī)范城鄉(xiāng)低;A(chǔ)管理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集和整理,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,為城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算的編制提供可靠依據(jù)。

第六條 在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,如需調(diào)整城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算,應(yīng)由各級民政部門根據(jù)實(shí)際情況向同級財(cái)政部門提出申請,經(jīng)財(cái)政部門審核并按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。

第七條 城鄉(xiāng)低保資金年終如有結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。城市低保資金和農(nóng)村低保資金年終滾存結(jié)余一般均不得超過其當(dāng)年支出總額的10%。

第八條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,綜合考慮城鄉(xiāng)低保工作量等因素予以合理安排。基層城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)費(fèi)不足的地區(qū),省市級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)費(fèi)不得從城鄉(xiāng)低保資金中列支。

第三章 資金分配

第九條 縣級以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門按照公開、公平、公正的原則,采取因素分配等方法,科學(xué)合理地分配城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金,強(qiáng)化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,以加強(qiáng)最低生活保障管理工作。

因素分配方法主要依據(jù)城鄉(xiāng)低保對象數(shù)量、地方財(cái)政困難程度、城鄉(xiāng)低保資金安排情況等因素;以獎(jiǎng)代補(bǔ)主要依據(jù)城鄉(xiāng)低保資金績效評價(jià)結(jié)果。

中央財(cái)政城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金重點(diǎn)向貧困程度深、保障任務(wù)重、工作績效好的地區(qū)傾斜。

第十條 各級財(cái)政、民政部門應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)低保資金績效評價(jià)制度,對制度實(shí)施和資金使用的效果進(jìn)行評價(jià)。績效評價(jià)的主要內(nèi)容包括資金安排、預(yù)算執(zhí)行、資金管理、保障措施、組織實(shí)施和實(shí)際效果等。

第十一條 中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)于每年9月30日前按當(dāng)年扣除一次性補(bǔ)助之外的城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金實(shí)際下達(dá)數(shù)的一定比例(不低于70%、不超過當(dāng)年預(yù)算數(shù)),將下一年度城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)提前通知地方。中央財(cái)政提前通知地方預(yù)算指標(biāo)后的剩余部分,應(yīng)當(dāng)在次年全國人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)盡快下達(dá)。

各省級財(cái)政部門應(yīng)相應(yīng)建立城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)提前通知制度。在接到中央財(cái)政提前通知預(yù)算指標(biāo)后的30日內(nèi),連同本級安排的下一年度城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)提前通知部分一并下達(dá)各地市縣,提前通知文件同時(shí)報(bào)送財(cái)政部、民政部。

第四章 資金發(fā)放

第十二條 城鄉(xiāng)低保資金原則上實(shí)行社會化發(fā)放,通過銀行、信用社等代理金融機(jī)構(gòu),直接發(fā)放到戶。

縣級財(cái)政、民政部門應(yīng)當(dāng)以低保家庭為單位為其在代理金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專門賬戶,代理金融機(jī)構(gòu)不得以任何形式向城鄉(xiāng)低保對象收取賬戶管理費(fèi)用;實(shí)行涉農(nóng)資金“一卡(折)通”的地方,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村低保資金納入“一卡(折)通”,統(tǒng)一發(fā)放。

第十三條 縣級民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將低保對象花名冊及當(dāng)期發(fā)放的低保資金數(shù)額清單報(bào)同級財(cái)政部門,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核并支付資金。

第十四條 城鄉(xiāng)低保金應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放,于每月10日前發(fā)放到戶。

個(gè)別金融服務(wù)不發(fā)達(dá)地方的農(nóng)村低保金可以按季發(fā)放,于每季度初10日前發(fā)放到戶。

城鄉(xiāng)低保對象價(jià)格補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)貼等臨時(shí)或一次性的生活補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)足額發(fā)放到戶。

第十五條 年度終了,地方各級民政部門應(yīng)按照規(guī)定認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保資金的清理和對賬工作,并按要求向同級財(cái)政部門報(bào)送城鄉(xiāng)低保資金年度執(zhí)行情況及相關(guān)說明。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條 各級財(cái)政、民政部門和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用城鄉(xiāng)低保資金,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,不得以任何形式擠占、截留、滯留和挪用,不得向低保對象收取任何管理費(fèi)用。對違規(guī)使用低保資金的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

各級財(cái)政、民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,健全城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放臺賬,做好與金融機(jī)構(gòu)的定期對賬工作。

第十七條 各級財(cái)政、民政部門應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)低保資金信息公開制度,對資金的管理辦法、分配因素和使用情況等,積極主動向社會公開并接受監(jiān)督。

第十八條 各級財(cái)政、民政部門應(yīng)建立健全對資金安排、預(yù)算執(zhí)行、資金管理、保障措施、組織實(shí)施和實(shí)際效果等的資金監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題。

財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),依法對城鄉(xiāng)低保資金的使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條 各級財(cái)政、民政部門應(yīng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門和社會的監(jiān)督。

第六章 附則

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、民政部門應(yīng)參照本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,及時(shí)制定本行政區(qū)域城鄉(xiāng)低保資金管理辦法。

第二十一條 本辦法自公布之日30日后起實(shí)施。

第二十二條 本辦法由財(cái)政部、民政部負(fù)責(zé)解釋。


新疆省農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算
農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動,經(jīng)營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。
3、社會服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重新構(gòu)建及簡要裝修費(fèi)支出,家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。
6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。
7、自供自給的實(shí)物(以市場價(jià)格折算)收入。
8、在購買獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入。
9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。

新疆省辦低保需要什么條件
很多人以為殘疾人可以申請低保,其實(shí)不是的因?yàn)闅埣踩松钏狡毡槠停栽斐闪烁捅S嘘P(guān)系的假象,實(shí)際沒有必然聯(lián)系。低保是國家為保證人的最低生活保障而設(shè)立的一個(gè)臨時(shí)救急措施,按規(guī)定是:家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐娜司杖胨降牟糠钟蓢已a(bǔ)齊差額,比如說當(dāng)?shù)氐娜司杖胧?000元,而你的收入是700元,國家就補(bǔ)齊300元。但是,這個(gè)規(guī)定可操作性不強(qiáng),如果不是特別明顯的變化很難認(rèn)定每家的最低收入,因此民政部門通常是按照一個(gè)低保人或低保戶來發(fā)放低保金的

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