省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日透露,將以烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、秦巴山區(qū)、高原藏區(qū)“四大片區(qū)”88個貧困縣為重點,統(tǒng)籌推進全省貧困戶危房改造工作。
建檔立卡貧困戶自籌資金能力極為有限,如何幫助其完成危房改造?在資金支持等方面我省又將有哪些新舉措?記者就此采訪了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責人。
改造資金
推廣農(nóng)村危房改造貸款貼息
問:資金或許是困擾建檔立卡貧困戶實現(xiàn)危房改造的最大難題。要完成2020年的目標,我省將如何應(yīng)對?
答:54萬戶建檔立卡貧困戶貧困程度較深,部分人群自身籌資特別困難。對這部分在農(nóng)村無房或居住在C、D級危房(即局部危房、整幢危房)中的貧困戶來說,危房改造資金缺口明顯??現(xiàn)行國家農(nóng)村危房改造補助標準為0.75萬元-0.85萬元,我省特別困難群眾的D級危房改造現(xiàn)行補助標準為每戶1.6萬元。按國家規(guī)定的“60平方米/戶”以下的面積標準進行測算,仍有不小的資金缺口。省委《關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》中明確提出,要提高農(nóng)村危房改造補助標準。目前有關(guān)方案和具體標準還正在抓緊研究制定。
問:除政府補助外,農(nóng)戶往往通過貸款、借款等方式補足所需款項。但由于利息,貸款對建檔立卡貧困戶而言,“門檻”不低。
答:為引導困難群眾通過銀行貸款的方式來解決農(nóng)村危房改造籌資難的問題,我省將盡快推進農(nóng)村危房改造貸款貼息工作。此項舉措已在“5?12”汶川特大地震和“4?20”蘆山強烈地震災(zāi)后農(nóng)房重建過程中取得了很好的經(jīng)驗和成效。目前巴中市正在開展類似工作的探索。
另外,對建不起、改不起房的特困群眾,將由政府主導提供農(nóng)村廉租房,解決其住房問題。
改造進度
7月底已完成任務(wù)的82%
問:目前我省農(nóng)村危房改造進度如何?
答:今年省政府繼續(xù)將農(nóng)村危房改造作為“十項民生工程”重要內(nèi)容,確定了15萬戶農(nóng)村危房改造的年度目標任務(wù)。7月底,全省實施農(nóng)村危房改造12.31萬戶,完成任務(wù)的82%。通過積極爭取,國家給我省又下達了今年農(nóng)村危房改造17萬戶的目標任務(wù)。
目前所有實施任務(wù)和補助資金已落實到戶,將在年底前實現(xiàn)全面開工建設(shè)。同時,我省將出臺《四川省新村建設(shè)扶貧專項方案》,為我省貧困地區(qū)的農(nóng)村危房改造工作明確時間表。
抗震設(shè)防
已爭取8.5億元用于改造
問:作為農(nóng)村危房改造的重要部分,農(nóng)房抗震設(shè)防改造的情況如何?
答:抗震設(shè)防,就是為達到抗擊地震效果,對建筑物進行抗震設(shè)計并采取抗震措施。坦率地說,我省農(nóng)房抗震設(shè)防任務(wù)艱巨??183個縣(市、區(qū))中,有131個屬于抗震設(shè)防烈度7度及以上區(qū)域,必須進行農(nóng)房抗震設(shè)防。近年來多次地震,都造成我省大量農(nóng)房損毀倒塌,因此,我省推進農(nóng)房抗震設(shè)防任務(wù)迫在眉睫。
按照輕重緩急的原則,2015年農(nóng)房抗震改造任務(wù)僅針對地震基本烈度7度以上的縣(市、區(qū)),實施對象為五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難群眾,改造補助標準為:貧困地區(qū)每戶補助0.85萬元,非貧困地區(qū)每戶補助0.75萬元。
截至目前,我省已爭取國家財政資金8.5億元,用于約11萬戶農(nóng)房的抗震設(shè)防改造。