為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定了甘肅省物業(yè)管理?xiàng)l例,下面是小編給大家整理的最新的甘肅物業(yè)管理?xiàng)l例收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法細(xì)則(全文),可供參考,歡迎大家閱讀。
(2006年3月29日甘肅省人民政府令第26號公布,2010年9月9日甘肅省人民政府令第68號第一次修正,2018年10月17日甘肅省人民政府令第146號第二次修正)
第一條 根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適用本辦法。
新建住宅區(qū)和配套設(shè)施比較齊全的原有住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。
配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū),由所在城市人民政府有關(guān)部門和公有住房出售單位籌措資金,組織整治,創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行物業(yè)管理。
配套設(shè)施比較齊全的大廈、工業(yè)區(qū)等其他物業(yè),推行物業(yè)管理。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后依法從事物業(yè)服務(wù)活動,接受行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 劃分物業(yè)管理區(qū)域,應(yīng)當(dāng)充分考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,遵循方便生活和工作,有利于社區(qū)建設(shè)和管理,降低管理成本,提高服務(wù)水平的原則。
第七條 有以下情形之一的,物業(yè)所在地縣級房地產(chǎn)行政主管部門可以將其確定為1個物業(yè)管理區(qū)域,并由1個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理:
(一)屬于獨(dú)立封閉式小區(qū)的;
(二)處于同一街區(qū)或者位置相鄰的;
(三)配套設(shè)施設(shè)備可以共享的;
(四)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨(dú)立共用設(shè)施設(shè)備,并能夠封閉管理的;
(五)其他可以整治成一個物業(yè)管理區(qū)域的。
根據(jù)前款第(二)、(三)、(五)項(xiàng)確定的物業(yè)管理區(qū)域,建筑物規(guī)模一般不小于3萬平方米。
物業(yè)管理區(qū)域劃分后,縣級房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第八條 物業(yè)所在地縣級房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積;
(二)共用設(shè)施設(shè)備情況;
(三)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位;
(四)業(yè)主總戶數(shù)、居住人口、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成比例;
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、管理時(shí)間。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)所在地縣級房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,業(yè)主大會、業(yè)主委員會按照國家有關(guān)規(guī)定開展活動。
業(yè)主人數(shù)少于50人,且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
業(yè)主人數(shù)在100人以上(含本數(shù))的,可按幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會,業(yè)主代表一般不得少于30人。
第十條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十一條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主大會決定本辦法第十條第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本辦法第十條規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第十二條 一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達(dá)到50%以上,或者達(dá)到30%以上不足50%,但首個房屋單元出售并實(shí)際交付使用已滿兩年的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會。
符合前款規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告縣級房地產(chǎn)行政主管部門,并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文件資料;建設(shè)單位未及時(shí)書面報(bào)告的,業(yè)主可以向縣級房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的書面要求。
第十三條 首次業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣級房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成。
縣級房地產(chǎn)行政主管部門在首次業(yè)主大會籌備組成立15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十四條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定專有部分面積和建筑物總面積:
(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行登記的,暫按測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;
(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第十五條 業(yè)主大會確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù):
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計(jì)算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第十六條 業(yè)主大會召開時(shí)間按規(guī)定公布后,業(yè)主因故不能參加的,可書面委托代理人參加;業(yè)主代表因故不能參加的,其所代表的業(yè)主可以重新選舉1名業(yè)主代表參加;未書面委托他人和另外推選業(yè)主代表參加的,視為棄權(quán),但必須服從業(yè)主大會的決定。
第十七條 業(yè)主委員會委員的組成應(yīng)為5人以上的單數(shù),具體人數(shù)由業(yè)主大會確定。業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會賦予的職責(zé)作出的決定,對業(yè)主和使用人具有約束力。
業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動,其成員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供管理服務(wù)的物業(yè)企業(yè)中任職。
第十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將業(yè)主大會會議決定、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約及業(yè)主委員會名單等向物業(yè)所在地的縣級房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主委員會任期和換屆由業(yè)主大會決定。
第十九條 首次業(yè)主大會工作經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。無建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位的,由全體業(yè)主承擔(dān)。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān);經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用由業(yè)主大會議事規(guī)則具體規(guī)定。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)使用情況每半年以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督和質(zhì)詢。
第二十條 住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。
投標(biāo)人少于3個或者房屋建筑面積小于3萬平方米(包括同一建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)非住宅的房屋建筑面積),經(jīng)物業(yè)所在地縣級房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十一條 建設(shè)單位或前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,在業(yè)主委員會的監(jiān)督下,辦理資料、設(shè)施設(shè)備、物業(yè)共用部位及其他應(yīng)管事項(xiàng)的物業(yè)管理移交驗(yàn)收手續(xù)。
第二十二條 商品房銷(預(yù))售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照國家建設(shè)部制定的示范文本,制定臨時(shí)管理規(guī)約與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,作為房屋買賣合同的附件。房屋買賣合同應(yīng)包括前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
第二十三條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積的2‰—3‰的比例確定物業(yè)管理用房。但最低不能低于40平方米。物業(yè)管理用房應(yīng)為地面以上,且設(shè)有服務(wù)廳、辦公用房、衛(wèi)生間、庫房等設(shè)施。
第二十四條 建設(shè)單位不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓物業(yè)共用部分的所有權(quán)和使用權(quán)。
任何單位和個人不得侵占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部分。
利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營性活動的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車停車場(庫),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人使用。停車位不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人;停車位滿足業(yè)主需要后仍有空余的,經(jīng)業(yè)主委員會同意后,可以臨時(shí)有償提供給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人使用。所得收益應(yīng)按前條規(guī)定使用。
第二十六條 普通商品住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和級別管理,物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)價(jià)及浮動幅度,由省物價(jià)、建設(shè)行政主管部門制定。
普通商品住宅小區(qū)以外的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
物業(yè)管理費(fèi)按月收取,經(jīng)業(yè)主同意,也可按季收取。
第二十七條 建設(shè)單位未售出的及業(yè)主購房未入住的空置物業(yè),應(yīng)當(dāng)繳納物業(yè)管理費(fèi)用。繳納比例為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%,但不得因此而增加其他業(yè)主的負(fù)擔(dān)。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)主要用于以下事項(xiàng):
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)用;
(二)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
(六)辦公費(fèi)用;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供暖、燃?xì)、通訊等單位?yīng)當(dāng)收費(fèi)到戶,服務(wù)過程中產(chǎn)生的損耗由供應(yīng)單位承擔(dān):
(一)業(yè)主專有部分以單個業(yè)主作為最終用戶;
(二)業(yè)主共有部分以共有業(yè)主作為最終用戶。
第三十條 專有物業(yè)部分有危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益的,所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕。業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)通知后,仍未進(jìn)行修繕的,經(jīng)業(yè)主委員會同意,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行修繕。費(fèi)用由所有人承擔(dān)。
共用物業(yè)部分危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益的,經(jīng)業(yè)主委員會同意由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行修繕,維修費(fèi)用由共用物業(yè)部分所有人承擔(dān)。
物業(yè)出現(xiàn)必須維修養(yǎng)護(hù)的情形,業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未進(jìn)行維護(hù)的,縣級房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定時(shí)限完成前期物業(yè)服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)工作:
(一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;
(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;
(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。
縣級房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)基本情況,管理服務(wù)的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用,雙方權(quán)利和義務(wù),合同期限,違約責(zé)任等。
第三十二條 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主的書面同意,且不得影響物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共空間使用、維護(hù)。
第三十三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第三十四條 供排水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備(業(yè)主自行增加的設(shè)施設(shè)備除外)的維修、養(yǎng)護(hù)和更新:
(一)業(yè)主終端計(jì)量水表及以外的供水設(shè)施設(shè)備;
(二)業(yè)主終端計(jì)量電表及以外的供電設(shè)施設(shè)備(集中設(shè)表的,為用戶戶外的供電設(shè)施設(shè)備);
(三)業(yè)主燃?xì)庥镁、連接燃?xì)庥镁吣z管以外的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備;
(四)業(yè)主戶外分戶閥及以外的供熱設(shè)施設(shè)備;
(五)業(yè)主樓外排水井及以外的排水設(shè)施設(shè)備。
第三十五條 房屋業(yè)主或使用人不得隨意改變房屋的總體設(shè)計(jì)功能和公共設(shè)施使用功能。確需改變的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn),并征得相鄰業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會的書面同意。
業(yè)主或者使用人不得有以下行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu),破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;
(二)對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面等進(jìn)行違章鑿、拆、搭占等;
(三)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性危險(xiǎn)物品和超過荷載的物品;
(四)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前解除物業(yè)合同,應(yīng)提前60天告知業(yè)主委員會,按規(guī)定做好各項(xiàng)移交工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
業(yè)主大會決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)提前60天通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交有關(guān)資料的,由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十七條 業(yè)主、使用人或者其他單位和個人違反本辦法第三十五條規(guī)定的,由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,按情節(jié)輕重,可以并處1000元以上3萬元以下罰款。造成他人損失的,應(yīng)賠償損失。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、使用人違反本辦法的,按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十九條 房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員未按規(guī)定履行職責(zé),嚴(yán)重影響本行政區(qū)域物業(yè)管理的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 本辦法中以下用語的含義:
共用部位,是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
共用設(shè)施設(shè)備,是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi),共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、燃?xì)饩路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。