廣東異地高考新政策 實施時間:2016
在廣東具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有我省居住證、按國家規(guī)定參加社會保險累計3年以上的進城務工人員,其隨遷子女在我省參加中考并在父母就業(yè)所在城市具有高中階段3年完整學籍的,可參加高考與我省戶籍考生同等錄取
異地高考
隨著大量城市流動人口和進城務工農(nóng)民工在異地工作時間的推移,其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。
2012年9月1日,國務院辦公廳發(fā)出文件,要求各地在2012年12月31日前出臺異地高考具體辦法。截至2012年11月30日,北京最新出臺的政策顯示,外地戶籍考生暫不能在當?shù)貓竺麉⒓印?/p>
現(xiàn)實意義
在2010年12月啟動的國家教改試點中,解決異地高考列入了試點,進行試點的地區(qū)是山東、湖南、重慶三個地區(qū)。
各地異地高考方案接受專項督查
異地高考的突出矛盾,集中在流入人口密集的大城市,換言之,解決異地高考問題,無法繞過北京、上海等大城市,而這些大城市正是異地學生聚焦的場所,異地人口聚集的城市。
在北京,根據(jù)相關統(tǒng)計資料顯示,2008-2009學年度,30073名非北京市戶籍小學畢業(yè)生中,最多只有24685名學生在北京繼續(xù)讀初中;12599名非本市戶籍初中畢業(yè)生中,最多只有5484名在北京繼續(xù)讀普通高中。大量孩子在北京讀完一部分課程后,不得不忍痛離開北京、離開家人,回原籍讀書。造成這種結(jié)果的原因,就是非本地學生在北京難以升學,尤其是難以參加高考。
而在上海,義務教育階段已有40多萬外來務工人員子弟,他們很快就面臨中考問題,如果中高考問題不解決,這些孩子將有很大部分回原籍所在地求學,產(chǎn)生新的留守兒童問題。[1]
從2008年有全國人大代表提出解決外來務工人員子女就地高考問題,到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010--2020》征求意見,再到《教育規(guī)劃綱要學習輔導百問》,“異地高考”這個議論了兩年多的問題,在2011年兩會上頗有“撥云見日”的跡象。同時,這個極具統(tǒng)籌性質(zhì)的改革之舉也讓教育改革有了新的契機。
輿論焦點
教育公平
有網(wǎng)友認為,戶籍制度是導致教育不公的根本原因,異地高考能夠突破戶籍制度的桎梏,有效促進教育公平。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計結(jié)果顯示,有48%的網(wǎng)友認可這一觀點,支持實現(xiàn)異地高考。
但是,也有輿論認為教育資源的分配不均和招生制度的不合理才是教育不公的根源,異地高考無助于實現(xiàn)教育公平,反而會帶來很多新的問題,譬如大城市人口惡性膨脹,催生新的限制標準,當?shù)厝说慕逃龣嘁姹幌魅醯取?/p>
政策落實
關于異地高考政策落實的問題,盡管絕大多數(shù)網(wǎng)友力挺異地高考政策,但是對其落地前景卻持悲觀態(tài)度。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計結(jié)果顯示,認為異地高考政策能夠很快落實的網(wǎng)友寥寥無幾,另有23%的網(wǎng)友認為異地高考實現(xiàn)難度很大,牽扯到方方面面的利益和事情,絕非教育部門能單獨解決的問題,所以不會有大的突破。
隨遷子女須滿足三條件被指條件苛刻。隨遷子女高考須滿足3條件
家長:有穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住所、穩(wěn)定收入,繳納各種保險,系常住人口
學生:要在遷入所在地就讀
城市:發(fā)展需這個行業(yè)群體