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在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)以來,我市各級(jí)政府和食品安全監(jiān)管相關(guān)部門圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾關(guān)切領(lǐng)域,開展聯(lián)合行動(dòng),解決突出問題,抓好整改落實(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,取得了階段性成果,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
9月14日,我市召開動(dòng)員部署會(huì),對(duì)全市整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,制發(fā)方案和工作臺(tái)賬,細(xì)化任務(wù)分工。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家層面,建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),成立聯(lián)合行動(dòng)工作組并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組等6個(gè)項(xiàng)目組,根據(jù)工作職能抓好各項(xiàng)整治任務(wù)。建立調(diào)度機(jī)制,及時(shí)分析聯(lián)合行動(dòng)遇到的問題,提出改進(jìn)措施,協(xié)調(diào)工作開展。建立通報(bào)機(jī)制,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握全市情況,及時(shí)反映工作狀態(tài), 督促整治進(jìn)度,提高工作質(zhì)量。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,國(guó)慶節(jié)期間,市市場(chǎng)監(jiān)管委主任、黨組書記林立軍和領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶領(lǐng)8個(gè)檢查組,采取“四不兩直”的方式,對(duì)全市包括海河教育園區(qū)在內(nèi)的17個(gè)區(qū)的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,推動(dòng)工作落實(shí)。
聯(lián)合行動(dòng)開展以來,各區(qū)、各部門迅速行動(dòng),精心組織,以問題為導(dǎo)向,深查嚴(yán)打,目前已取得明顯成效。截至10月17日,共出動(dòng)執(zhí)法人員6.1萬人次,檢查轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體3.4萬家次,排查問題隱患7296個(gè),取締無證經(jīng)營(yíng)者113戶,組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢3255批次,發(fā)放張貼各類宣傳品20余萬件, 開展宣傳培訓(xùn)577場(chǎng),直接參與群眾1.6萬余人。共查辦食品安全問題類案件972件,移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)27件、28人。
聯(lián)合行動(dòng)過程中,各區(qū)、各部門密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,落實(shí)黨政同責(zé),有力推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)全面、廣泛、深入開展。
抓好 “五個(gè)結(jié)合”,推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)全面開展。一是與天津市食品攤販安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治“百日行動(dòng)”相結(jié)合,大力整治固定食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“臟亂差”現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)食品攤販備案率100%,辦理健康證100%等工作目標(biāo)。二是與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城相結(jié)合,各區(qū)、各部門按照創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城指標(biāo),扣緊食品安全監(jiān)管鏈條,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開展食品安全共治共享。三是與2019年秋季校園食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合,對(duì)轄區(qū)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂、學(xué)校配餐企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查、問題整改;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管人員陪同就餐制度,深入中小學(xué)校、幼兒園(含托幼機(jī)構(gòu))等集中用餐單位陪同在校師生一同就餐,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,同時(shí)檢查督促食堂嚴(yán)格遵守并執(zhí)行食品安全法律法規(guī)規(guī)定,增強(qiáng)食品安全主體責(zé)任意識(shí),提高食品安全管理水平,確保制作食品質(zhì)量安全;做好學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”建設(shè)工作,截至10月17日,我市各類學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率92. 23%,其中,中小學(xué)和幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率為91.56%。四是與保健品專項(xiàng)整治“回頭看”工作相結(jié)合,通過打擊清理整頓保健品市場(chǎng)亂象,使欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為得到有效遏制;約談我市主要媒體單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步規(guī)范其廣告發(fā)布行為,并下發(fā)行政指導(dǎo)書,督促其落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)做好食品、保健食品類廣告發(fā)布前的承接登記、審核工作,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。五是與查辦一批食品安全違法犯罪大案要案相結(jié)合,全面排查問題線索,深挖案源,加強(qiáng)案情分析研判,進(jìn)一步加大行刑銜接工作力度,從嚴(yán)打擊,對(duì)違法犯罪行為一查到底。
實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)廣泛開展。完善食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,公布88908890、12315投訴舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾提供案件線索,拓寬發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為渠道。
堅(jiān)持打建結(jié)合,推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)深入開展。梳理經(jīng)驗(yàn)做法,研究制定了《天津市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息“紅黑榜”管理規(guī)定(試行)》《天津市食品安全協(xié)管員管理辦法》《天津市中小學(xué)校食堂管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》《天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)定(試行)》《天津市食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題防控清單》,嚴(yán)格管控并及時(shí)消除各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低執(zhí)法監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
結(jié)合保障任務(wù),檢驗(yàn)聯(lián)合行動(dòng)整治效果。聯(lián)合行動(dòng)期間,全國(guó)第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì)在我市舉行,市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭負(fù)責(zé)本屆殘運(yùn)會(huì)暨特奧會(huì)7600余名參賽運(yùn)動(dòng)隊(duì)員和18萬人次服務(wù)人員的食品安全保障任務(wù),監(jiān)管人員采取24小時(shí)駐點(diǎn)監(jiān)管、“鉛封+GPS”監(jiān)督運(yùn)輸和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)等有力措施,嚴(yán)密防控問題食品,未出現(xiàn)一例食源性興奮劑事件和食物中毒事件。